根据市委统一部署，2023年7月31日至9月28日，市委第四巡察组对市政府驻北京联络处进行了巡察，11月3日，市委第四巡察组向市政府驻北京联络处反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组织及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高站位，切实履行巡察整改主体责任。驻京联络处自觉提高政治站位，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，习近平总书记考察江西和赣州重要讲话精神以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等关于巡视巡察整改的相关内容，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。把巡察整改工作当作首要政治任务，切实履行巡察整改的主体责任，单位主要领导自觉担起“第一责任人”责任，第一时间成立由单位主要领导任组长的整改工作领导小组，强化政治担当，及时把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，以高度的政治责任感，正视问题、深挖根源、认真整改，切实把巡察整改转化为改进工作的强大动力和推动工作的实际行动。

（二）强化担当，切实推动巡察问题整改落实。针对巡察反馈的4个大类11个方面18个具体问题，市委书记专题会交办事项2个，举一反三、自查自纠问题3个，驻京联络处多次召开巡察整改工作领导小组会，专题部署、研究整改工作。主要领导亲自挂帅，担任巡察反馈意见整改工作领导小组组长，充分发挥表率作用，深入研究整改工作，科学统筹调度，带领班子成员和相关责任人就整改措施、整改时限、责任领导和责任科室进行反复研究、逐个过关，高标准制定整改方案，分解整改任务，压实整改责任，共制定整改措施50条，实行销号管理，以最坚决的态度、最有效的举措，不折不扣地将巡察发现的问题整改落实到位。

（三）建章立制，切实巩固巡察整改工作成效。坚持问题导向，立足常态长效，对查摆出的问题举一反三，从体制机制方面找出党的建设、干部队伍、作风建设等方面问题的根源，破旧立新，建立长效机制，结合工作实际有针对性地制定和完善相关规章制度共11项，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，切实巩固整改成效，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进我处干部作风转变的过程，同时邀请派驻纪检组对巡察整改工作进行指导，巡察整改进展情况主动接受监督。

截至2024年2月3日，巡察反馈的4个大类11个方面18个具体问题，市委书记专题会交办事项2个，举一反三、自查自纠问题3个，已完成整改23个，完成整改率100%。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）巡察反馈问题整改进展情况（共18个，已完成）

1.关于“理论学习存在短板”问题。

整改情况：认真落实理论学习中心组学习、“三会一课”“每月学习日”制度，严格落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和重要文章，不断提升党员干部理论素养。每月至少召开一次理论学习中心组学习暨“每月学习日”活动；扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，围绕主题开展多次理论学习专题研讨；充分利用首都红色资源多的优势，扎实开展“红色走读”，传承红色基因,先后组织党员干部职工前往北京蒙藏学校旧址、西柏坡等教育基地开展了“红色走读”主题党日活动。

2.关于“双招双引工作不够扎实”问题。

整改情况：针对招商引资问题：修订完善了联络处《驻点招商小分队工作方案》，将全体干部纳入招商小分队，加强招商工作力量、规范招商培训、强化招商宣传；组织召开联络处招商业务知识培训，在联络处微信公众号发布最新招商政策；组织招商小分队先后赴北京、深圳、福建、东莞、威海等地开展招商考察活动12次。2023年，签约落地招商项目22个，签约资金151.3亿，累积进资47.54亿，超额完成招商任务。针对招才引智问题：先后召开赣州市驻京津冀团工委、妇女联合会及赣州籍北京高校学子、青年代表、妇女代表座谈会，积极宣传赣州人才新政，社会反响良好；2023年12月，组织15名赣州籍博士赴南昌、赣州开展“才聚江西智荟赣鄱——绿色低碳发展院士论坛暨百名博士江西行”活动，在赣州召开“在京博士助力赣州高质量发展座谈会”，为赣州高质量发展建言献策。收集完善赣州籍在京博士信息并建立博士信息人才库，谋划筹建赣州在京博士服务团，持续凝聚人才动能，赋能赣州高质量发展。

3.关于“宣传推介赣州力度不大”问题。

整改情况：发挥微信公众号宣传主阵地作用，利用微信公众号推送了《赣州市人才政策清单》《赣州市招商引资政策简明手册》，积极宣传推介赣州利好政策和营商环境；加强与央媒联系，会同北京广播电视台开展“最美家乡味最美家乡人”主题活动,推荐的于都籍院士孙金声被评为北京“最美江西人”；选送6名赣南知名厨师到北京江西大酒店推广赣南客家菜，得到在京群众的广泛赞誉；推动中石油在安远召开“2023中国石油昆觅赣南脐橙推介会”,会同市文旅局在京参加2023旅游产业发展大会暨文旅推介会，大力推介赣州文化旅游资源和景区特色产品；会同信丰县在北京市新发地农产品批发市场举行“2023赣南脐橙(北京)营销推介会”；派员参加在北京中国国际展览中心顺义馆（新国展）举办的中国国际供应链促进博览会和2023年央地合作论坛，积极宣传推介赣州。

4.关于“政务信息质效有待提升”问题。

整改情况：修订完善《内设机构职能和工作分工方案》，成立信息宣传工作专班，明确具体责任人，将3名年轻干部纳入专班队伍，分AB岗开展工作，构建专人负责、人人参与的信息宣传工作格局。紧盯国家部委政策动态、沿海发达地区产业动向，有针对性搜集、筛选、整理符合赣州产业发展信息，向市委、市政府报送部委要讯、外埠动态等有价值信息，2023年市委信息室采用信息55条，市政府办公室采用35条，信息报送质效不断提升。建立信息专报制度，联合工信部赛迪研究院共同调研报送《创新链长制区域联动机制 促进江西新质生产力加速提升》等2篇高质量信息专报，供市委、市政府决策参考。加强工作调研，班子成员聚焦提升政务服务水平和宣传推介赣州实效开展工作调研，形成《关于进一步提升我处政务水平的对策和建议》《关于加强和提升宣传推介赣州工作成效的对策和建议》两篇高质量调研报告，并以提案等形式推动调研成果转化；分四批次派出干部赴杭州、雄安、深圳、重庆等地开展实地调研。主动对接全国各省市区办事处信息协会，并加入会员单位，积极参加协会组织的“走进张家口崇礼暨冰雪旅游产业发展调研”等活动。先后邀请人民网、中国青年报新闻宣传记者进行专题辅导。2024年在全省驻京机构信息宣传联席会上代表地市作典型发言，总结的《主动作为，延伸驻京信息宣传“价值链”》做法在《中国机关后勤》杂志第6期刊登。

5.关于“政务联络还有差距”问题。

整改情况：采取走出去、请进来的办法，加强与未对口支援国家部委和北京市相关部门的对接联络，积极争取支持，将赣州三个独立工矿区纳入国家“十四五”规划中期调整，与北京市朝阳区政府联合开展了“赣品进机关”活动，一批名优特新农产品得到宣传推广；推动中国医学科学院在赣州召开中国癌症综合防控体系建设与推进现场调研会议、中央企业中青班在赣州异地游学、中国城市发展研究会在会昌召开第二届全国城投高质量发展会、农业农村部在信丰召开全国农产品“三品一标”暨现代农业全产业链标准化现场会、中国旅游商会在上犹召开“森宿上犹”民宿产业创新大会、中国稀土集团在赣州举办央企消费聚力行动、中国医学救援协会在赣州召开2023年“动物致伤规范化防治培训会议”。

6.关于“保密工作还有差距”问题。

整改情况：严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制。召开支委会听取意识形态工作汇报，研究部署意识形态工作，分析研判风险隐患。重新修订《保密工作制度》，完善了联络处保密、机要文件、工作秘密管理制度，明确职责分工，抓好日常保密工作管理。组织开展了保密知识教育培训，对储存涉密敏感文件资料的电脑硬盘和移动存储介质进行清理行动，建立台账，责令负责保密工作的相关同志就保密工作存在问题在党员大会上作检查。

7.关于“党风廉政建设工作不够扎实”问题。

整改情况：每季度听取一次党风廉政建设和反腐败工作情况，认真分析党风廉政建设形势，并组织开展了廉政谈话；修订完善了《党支部议事规则》，指定专人负责“三重一大”报告事项和录入监督系统平台。人事议题、重大经费支出等“三重一大”事项均按规定事前报告派驻纪检组。

8.关于“公商务接待不够规范”问题。

整改情况：严格执行公务接待公函制，主动提醒派出单位携带公函，一律凭公函或电话记录规范公商务接待。严把接待审批关，严格控制接待标准，严格控制陪餐人数，地方酒店接待一律由主要领导批准，食堂接待由分管领导批准。修订完善了《财务管理制度》《接待工作制度》，认真落实公商务接待报销一事一结规定，明细食堂内部接待标准，规范接待报销凭证手续，对接待报销凭证不全的一律不予报销。举一反三，对近年来公商务接待情况进行全面清查，对出现的个别超标接待责令经办人员将相关费用退回并上缴纪委廉政账户。责令分管领导、科室负责人及具体经办人员等5名同志在党员大会上作检查。

9.关于“超范围发放信访津贴”问题。

整改情况：对超范围发放的信访津贴已全部责令退回，并已统一上缴纪委廉政账户。

10.关于“财务审核把关不严”问题。

整改情况：已责成相关责任人退缴多领取的出差补助、超标准报销款、体检费用，对扩大开支范围报销款项均已追回并已统一上缴纪委廉政账户。对财务报账凭证进行“回头看”，举一反三，补齐缺失的相关票据。责令具体负责财务的同志在党员大会上作检查。组织开展了《中华人民共和国会计法》业务知识专题学习。严格执行财务管理规定，修订完善了《内设机构职能和工作分工方案》《财务管理制度》，调整了后勤物资采购管理人员，分设出纳人员与物资采购人员岗位；完善了报账程序，规范了审核流程。严格执行财务会审制度，对程序不符、材料不齐、白条支付、填写不规范的一律不予支付，切实提高监督质量，杜绝不合理开支。

11.关于“零星工程项目建设程序不到位”问题。

整改情况：组织召开了工程项目建设管理知识专题培训。严格落实工程项目建设管理相关制度、要求，坚持工程项目按要求财政审核预算、审计决算和多家询价、比价。责令相关分管领导和具体经办人在党员大会上作检查。

12.关于“预付账款长期挂账”问题。

整改情况：召开支委会议研究分析指出的挂账问题作销账处理；加强财务人员教育管理，坚持每半年进行一次财务账目自查，杜绝财务报销不规范的问题。

13.关于“支部换届选举不规范”问题。

整改情况：严格按程序开展支部换届等支部活动，召开党员大会增补了一名支委委员，组织开展了党建业务知识专题学习会，认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，做党务工作的能力水平有效提升。

14.关于“党内政治生活不严肃”问题。

整改情况：认真落实巡察整改专题民主生活会要求，领导班子及班子成员个人对照检查材料报相关部门审核；严格按要求组织召开2023年巡察整改专题民主生活会、主题教育专题民主生活会和组织生活会，严把发言材料的审核关，严肃认真开展批评和自我批评，切实做到见人见事见思想。

15.关于“党员教育管理有不足”问题。

整改情况：召开了党建业务知识专题学习会，组织党员干部学习“两准则四条例”等党员法规及《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》《党支部标准化规范化建设工作手册》等业务知识责令具体负责党建工作的同志在党员大会上就党建工作存在的相关问题作检查；结合主题教育对长期居住在外的退休党员，寄发学习书籍、学习资料9册，发送电子学习资料5次。2024年7月，联络处党支部被省直机关工委选树为“四强”党支部。

16.关于“对巡察、审计发现问题整改存在‘过关收场、完事大吉’心理，‘一把手’履行第一责任人责任不够到位，紧一阵、松一阵，问题整改不彻底，部分整改流于形式”问题。

整改情况：落实巡察整改主体责任和主要领导第一责任人责任，对上一轮巡察、审计等反馈问题进行大清仓、大起底。对出现反弹的问题，结合本轮巡察一并制定整改措施并明确整改牵头领导、责任科室、整改时限，一体推进整改。针对反弹的5个问题，严格党内政治生活、规范会计核算、严格开支范围，认真落实政府采购程序，严格落实中央八项规定精神。

（二）市委书记专题会交办事项整改进展情况（共2个，已完成）

1.关于“桥梁纽带作用发挥不够好”问题。

整改情况：坚持把招商引资和招才引智作为驻外机构工作的重中之重，召开联络处招商引资工作培训会，组织全体干部职工学习招商政策、招商引资方法等业务知识。充分利用首都资源，发挥桥梁纽带作用，加强与高校、大院大所、全国性商协会联系，捕捉招商信息，加大考察力度。先后召开北京高校赣州籍学子座谈会、院士博士座谈会，积极宣传赣州人才新政和营商环境。组织15名赣州籍博士赴南昌、赣州开展“才聚江西智荟赣鄱——绿色低碳发展院士论坛暨百名博士江西行”活动，在赣州召开“在京博士助力赣州高质量发展座谈会”，为“双招双引”、赣州革命老区高质量发展示范区建设持续注入人才动能。修订完善了《驻点招商小分队工作方案》，吸纳北京赣州企业商会会员、赣州驻京津冀妇女联合会妇女代表和各县（市、区）驻京招商小分队队员、人才工作站成员、在京流动党员等参加驻京招商小分队。组织招商小分队赴北京、深圳、福建、东莞、威海等地开展招商考察活动12次。2023年，签约落地招商项目22个，签约资金151.3亿，累积进资47.54亿，2023年被评为市招商先进单位。

2.关于“贯彻落实全面从严治党不够有力”问题。

整改情况：采取理论学习中心组学习、三会一课、专题培训等形式，认真组织党内法规学习，贯彻落实中央、省、市纪委全会精神。召开党务知识专题学习会，认真组织学习中国共产党“一章程二准则四条例”等党内法规，学习中央八项规定及其实施细则精神，强化党员干部全面从严治党主体责任意识、廉洁从政意识。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，贯彻执行民主集中制、“三重一大”集体决策、请示报告和领导干部个人重大事项报告等制度，自觉接受各方监督。向市纪委研究上报了政治生态情况，修订完善了《党支部议事规则》，指定专人负责“三重一大”报告事项和录入监督系统平台。人事议题、重大经费开支等“三重一大”事项均按规定事前报告派驻纪检组。毫不松懈抓严抓实中央八项规定精神落实，突出公商务接待管理，严明“十个不得”要求，杜绝“吃公函”典型问题，加强来访单位的沟通提醒，做到凭公函、邀请函、来京工作方案做好接待保障工作。

（三）举一反三、自查自纠问题整改进展情况（共3个，已完成）

1.关于“理论武装不够入脑入心”问题。

整改情况：12月6日,召开了党建业务知识专题学习会，组织党员干部学习“两准则四条例”等党内法规及《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》《党支部标准化规范化建设工作手册》等业务知识；坚持每月开展一次中心组理论学习活动，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，先后组织党员干部赴北京蒙藏学校革命旧址、西柏坡和北京市全面从严治党警示教育基地开展“红色走读”、警示教育等主题党日活动。

2.关于“招才引智工作用心用力不够”问题。

整改情况：2023年12月，组织15名赣州籍博士赴南昌、赣州开展“才聚江西智荟赣鄱——绿色低碳发展院士论坛暨百名博士江西行”活动，在赣州召开“在京博士助力赣州高质量发展座谈会”，为赣州高质量发展建言献策。收集完善赣州籍在京博士信息并建立在京博士人才信息库，谋划筹建赣州博士服务团，持续凝聚人才动能，赋能赣州发展。

3.关于“横向经济联系不够到位”问题。

整改情况：加强与京津冀等地赣州商会、企业的联系，围绕返乡投资召开了在京赣州企业家代表座谈交流会。招商小分队先后赴北京、深圳、福建、张家口等地开展招商考察活动12次。积极挖掘北京驻地资源，与北京市朝阳区政府联合召开“赣品进京”活动对接会，2024年1月在北京市朝阳区政府举办了赣南客家非遗美食及特产新春特惠展销会。

三、下一步整改工作安排

驻京联络处将继续保持最大的推动力度，毫不松劲，强化调度，举一反三，不断巩固巡察整改工作成效。一是把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，切实把巡察整改工作要求转化为改进工作的强大动力，转化为解决问题的有效对策，转化为推动工作的实际行动。二是加强巡察成果转化，聚焦“三大战略、八大行动”，对标新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展等要求，推动政务联络、招商引资、招才引智、信息服务等工作往实里抓，努力开创驻京工作高质量发展新局面。三是坚决扛起全面从严治党政治责任，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展“勤廉机关”和“让党放心人民满意”模范机关创建活动，着力加强作风建设，破除官僚主义和形式主义，整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，让风清气正、争先创优的政治生态持续向上向好。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话010-83528193，邮箱地址：北京市朝阳区新东路8号首开铂郡北区5号楼2门506室，电子邮箱：gzzjllc@163.com

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2024年9月12日