在市委、市政府的领导下，为深入推进西部地区体教融合足球青训体系建设试点项目，市体育局起草了《赣州市体教融合足球青训体系建设试点工作实施方案（讨论稿）》，经市政府常务会议审议通过，由市政府办印发出台了《赣州市体教融合足球青训体系建设试点工作实施方案》（赣市府办字〔2024〕40号）。现对《实施方案》有关内容解读如下：

一、主要内容

《实施方案》分为总体要求、主要任务、组织实施和附件四个部分。

（一）总体要求。包含指导思想和主要目标。

1.指导思想。明确指出，实施足球青训体系建设试点任务，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于足球改革发展的重要指示批示精神，全面落实《中国足球改革发展总体方案》《中国青少年足球改革发展实施意见》《关于加强和改进新时代青少年校园足球工作的实施意见》等文件精神，大胆探索、久久为功，遵循足球发展规律，深化体教融合育人，畅通足球人才成长通道，建强青训体系龙头，努力形成可复制、可推广的赣州足球青训模式。

2.主要目标。提出在试点项目实施期间，要达到六个方面的目标：一是全市足球进校园实现全覆盖，二是青少年U系列梯队全面组建，三是后备人才成长通道全面打通，四是足球场地基础设施得到加强，五是足球梯队青训水平明显提升，六是足球竞赛体系构建更加完善。努力打造区域选材、培养和输送中心，形成青少年足球人才高地，为国家队输送优秀足球人才。

（二）主要任务。主要提出了六个方面的主要任务和20条具体举措。一是持续加强校园足球普及推广。二是加强足球后备人才培养。三是完善和加强场地设施建设。四是强化青少年足球训练工作。五是构建青少年足球竞赛体系。六是加强足球专业人才培养。

（三）组织实施。提出要从加强组织领导、狠抓任务落实、强化经费保障和强化经费保障等四个方面做好西部地区体教融合足球青训体系建设试点项目的组织实施和保障工作。

（四）附件内容主要是成立“赣州市体教融合足球青训体系建设试点工作专班”。按照国务院足球工作专班部署和试点工作要求，组建了以市政府主要领导为召集人，市委、市政府分管领导为副召集人的市级足球工作专班。在市级足球工作专班统一领导和指挥下，设立综合协调、政策制定、基础设施、校园足球、青训体系等5个工作组。

二、几个重点核心内容

一要加快畅通校园足球人才成长通道。提出要依托优质办学教学资源，研究制定优秀青少年球员的评价、升学保障等政策，出台《赣州市青少年足球梯队精英队员就读和升学实施办法》，允许小学、初中升学时随校队分别在县域内、市内成建制流动，建立小学、初中、高中相互衔接的“一条龙”升学保障体系。

二要全面加强市、县两级青训中心建设。指出要加快建设赣州（国家）足球青训基地，确保2024年底前完成全部建设内容，满足市级梯队日常训练和组织市级以上足球赛事活动的条件，各县（市、区）积极建设县级足球青训基地（中心）。2027年底前，县级足球青训中心全面建成，全面形成市、县两级足球青训竞赛体系发展格局。

三要完善和组建市级青少年足球梯队精英班。强调要通过科学选材、制订《青少年训练大纲》，依托赣州中学（经开区分校）全面组建U12-U17市级足球梯队精英班，采取“三集中”体校模式，不断完善市级足球精英梯队建设和青训工作，提升竞技实力水平。

四要高标准配强足球专业技术团队。特别指出，市级青训中心应选配亚足联A级（或经认证相当于亚足联A级）或以上证书、具备国际视野的青训总监。市级男、女足各级精英梯队主教练持有亚足联B级（或经认证相当于亚足联B级）或以上证书，县级青训中心各梯队主教练至少持有亚足联C级（或经认证相当于亚足联C级）或以上证书。

五要全面成立推进足球改革发展工作专班。方案中已经明确指出，市级层面成立由市政府主要领导任召集人的试点工作专班，下设综合协调、政策制定、基础设施、校园足球、青训竞赛等5个工作组，定期研究、强化督查，务实推进试点工作。特别要求，各县（市、区）政府也要成立相对应的足球工作专班。

《赣州市体教融合足球青训体系建设试点工作实施方案》已印发出台，下一步，我们将按照《实施方案》的内容和要求，全力抓好各项任务的有效落实，积极推动全市足球改革试点工作走深走实走出成效。

解读单位：赣州市体育局竞技科

解读人：郭训辉

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