各县(市、区）人民政府，市安委会成员单位：

3月18日，市委副书记、市长曾文明同志在市安委会全体成员（扩大）会议上强调，各地各有关部门要提高思想认识，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，抓住主要矛盾，创新工作方法，细化工作举措，采取严厉措施，坚决遏制重特大事故发生。要开展安全生产“流动红旗”竞赛活动，激励先进、鞭策后进；定期分析梳理重大隐患、突出问题，补齐短板、消除弱项；综合运用技防、人防、物防预测预警预处理系统，早发现、早报告、早处置事故灾害。为认真贯彻落实市安委会全体成员（扩大）会议特别是曾文明市长讲话精神，全力推动全市安全生产工作争先创优，牢牢守住安全生产“基本盘”，现就有关要求通知如下：

一、开展安全生产“流动红旗”竞赛活动。在全市开展安全生产“流动红旗”竞赛活动，以推动创建无事故单位、无事故园区、无事故企业，鞭策激励各地、各有关部门、各生产经营单位，严格落实安全生产责任，坚决堵住安全生产漏洞，严密防范各类生产安全事故。“流动红旗”每半年滚动一次，对无事故的单位、无事故的园区、无事故的企业，授予安全生产“流动红旗”，以资激励；同时，对事故单位、事故园区、事故企业挂安全生产“流动黄旗”，以示警醒。各地、各有关部门要按照《赣州市开展安全生产“流动红旗”竞赛活动方案》（见附件）要求，精心组织，细化举措，狠抓落实，务求实效。

二、定期梳理安全生产重大隐患突出问题。各地、各负有行业监管职责部门要根据本地本部门工作实际、季节特点和当前重点工作，深入调研，主动研判，组织专班，借用外脑，综合运用大数据，挖短板、查弱项、找规律，每月分析梳理本地本行业领域的重大隐患、突出问题。各地、各负有行业监管职责部门主要负责人要亲自部署、专题研究、主动谋划，分管负责人要亲力亲为、亲抓亲管，对梳理排查出的重大隐患、突出问题，制定切实可行的整改方案，严格落实整改措施，决不能同类问题反复出现。要把每月梳理排查出的重大隐患、突出问题和整改措施，以及上月重大隐患、突出问题整改落实的情况，指定专人如实上报。从2020年3月开始，每月28日前报市安委会办公室，市安委会办公室汇总后上报市政府。

三、健全完善预测预警系统，早发现、早报告、早处置事故灾害。各地、各有关部门要立足于早发现、早报告、早处置，运用先进的技防手段、严密的人防组织、完备的物防措施，力争将事故灾害消灭在成灾之前。要结合“应急管理基础年”活动和《赣州市2020年安全生产工作要点》，按照职责分工、时间节点，全面完成矿山、危险化学品、重点车辆、重点林区、山洪易发区、地质灾害点、高危火灾单位、建设项目危大工程等重点单位、场所、区域的监测预警系统建设，充分发挥技防的智能预测预警作用。要加大投入，按时限要求全面完成公路生命安全防护工程、危旧建筑隐患排查整治工程、“九小”场所“1241”消防措施等系统安全防护工程建设，全面落实物防措施，提升本质安全水平。要强化网格综治员、灾害信息员、生态护林员、道路交通“两站两员”的融合管理，提高其发现问题的能力，发挥其身在一线的作用，及时发现报告各类信息。要前置应急处置队伍，对特殊时段、特定区域、特定场所，超前预判，科学安排应急处置力量下沉一线，力争将事故隐患灭早、灭小、灭了。              

市安委会办公室将对各地、各有关部门开展安全生产“流动红旗”竞赛活动、定期梳理安全生产重大隐患突出问题、健全完善预测预警系统的情况，进行定期调度，开展督查检查，对组织弱化、工作被动、措施乏力的，将予以通报。请各地、各有关部门按照时间节点，及时将创新举措落实情况报送市安委会办公室。

市安委会办公室联系人：邹礼贞、蒋赟；联系方式：8996023；电子邮箱：gzsawhbgs@126.com。

附件：赣州市开展安全生产“流动红旗”竞赛活动方案

                        赣州市安委会办公室 

2020年3月24日

（信息公开形式：主动公开）