局属各单位，局机关各科室，局各直属管理（执法）大队：

《市城管局全面深化改革2015年重点事项责任分工》已经局全面深化改革工作领导小组研究通过，现印发给你们，请各有关牵头（责任）科室（单位）要按照要求，认真制定落实任务的具体实施方案及任务清单，明确责任，有序推进。各牵头科室（单位）对分工项目负总责，主动抓好组织协调。各责任科室（单位）要积极配合，加强协作，共同完成好所承担的任务，确保我局2015年全面深化改革工作取得良好成效。

　　　　　　　　　　　　　　 赣州市城市管理局

　　　　　　　　　　　　　　 2015年5月13日

市城管局全面深化改革2015年

重点事项责任分工

根据《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《关于印发<七个专项小组2015年工作计划>的通知》及《市直有关部门贯彻落实<中共赣州市委关于全面推进法制赣州建设的实施意见>》等文件精神，结合我局实际，就市城管局全面深化改革2015年重点事项责任分工明确如下：

一、围绕完善现代市场体系建设，重点推进以下改革举措

1.制定出台政府和社会资本合作的实施意见，鼓励和引导社会资本进入基础设施和公用服务领域

牵头科室（单位）：局市政科

责任科室（单位）：局属各单位

二、围绕加快生态文明建设，重点推进以下改革举措

2.推进全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设

牵头科室（单位）：局市政科

责任科室（单位）：环卫处

三、围绕加快文化体制改革，重点推进以下改革举措

3.建立文化市场综合行政执法联席会议制度，加强文化市场综合执法队伍建设，完善“扫黄打非”工作机制，创新文化行政管理方式

牵头科室（单位）：局市容科

责任科室（单位）：城管监督指挥中心，直属各大队

四、围绕全面推进法制赣州建设，重点推进以下改革举措

4.创新政府履行职能方式方法，改革基本公共服务提供方式，大力推行政府购买服务

牵头科室（单位）：局财务资产审计科

责任科室（单位）：局办公室、市政科、市容科，局属各单位

5.整合执法力量，实行综合执法

牵头科室（单位）：局执法监督科

责任科室（单位）：城管监督指挥中心，直属各大队

6.理顺城管执法体制

牵头科室（单位）：局执法监督科

责任科室（单位）：城管监督指挥中心，直属各大队

7.建立行政部门之间执法争议协调机制

牵头科室（单位）：局执法监督科

责任科室（单位 ）：城管监督指挥中心，直属各大队

8.严格执行重大执法决定法制审核制度。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。完善执法程序，明确执法具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。建立执法全过程记录制度

牵头科室（单位）：局执法监督科

责任科室（单位）：城管监督指挥中心，直属各大队

9.推行行政裁量权基准制度

牵头科室（单位）：局执法监督科

责任科室（单位）：城管监督指挥中心，直属各大队

10.加强行政执法监督，定期开展专项执法检查、案卷评查活动，及时发现和纠正执法存在的突出问题

牵头科室（单位）：局执法监督科

责任科室（单位）：城管监督指挥中心，监察室、直属各大队

11.加强人大对财政预决算、国有资产和政府投融资、生态保护、民生工程、行政执法等方面的监督，开展询问、质询、评议和满意度测评，凡满意度未达到要求的，责成有关方面整改

牵头科室（单位）：局办公室

责任科室（单位）：局属各单位，执法监督科、监察室、直属各大队

12.研究制定对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗的具体办法，防止权力滥用

牵头科室（单位）：局财务资产审计科

责任科室（单位）：市政科，局属各单位

13.实行行政许可事项目录管理制度

牵头科室（单位）：局行政审批科

责任科室（单位）：局属各单位

14.积极推进财政预决算、重大建设项目批准和实施、政府采购、社会公益事业建设等领域的政府信息公开

牵头科室（单位）：局财务资产审计科

责任科室（单位）：市政科，局属各单位

15.推行行政执法公示制度

牵头科室（单位）：局执法监督科

责任科室（单位）：城管监督指挥中心，局办公室、监察室、直属各大队

16.推进依法治企，建立完善企业守法信用记录制度，实现守法信用信息公开查询

牵头科室（单位）：局行政审批科

责任科室（单位）：局市政科，局属各单位

17.针对不同群体，编印《法律法规简明读本》等学法用法手册

牵头科室（单位）：局执法监督科

责任科室（单位）：直属各大队