根据省文化厅和市消防安全委员会的相关要求，为切实加强市直文广新系统冬春火灾防控工作，确保市直文广新系统消防安全，特制定本方案。

一、工作目标

在市委、市政府统一领导下，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，努力实现“杜绝、防止、减少、保持”的总目标，即杜绝重特大恶性火灾事故，防止较大亡人火灾事故，减少一般亡人火灾事故，保持全市火灾形势持续平稳。

二、工作时间

即日起至2016年全国“两会”结束。

三、工作任务

（一）强化消防安全责任落实。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真落实行业监管职责，重点开展公共娱乐场所、文物古建筑的消防安全专项检查。市文化市场稽查支队、市博物馆要分别制定全市文化娱乐场所、文物古建筑消防安全专项检查方案。社文科、艺术科、产业科等业务科室在开展大型活动时，必须制定消防应急预案。落实消防安全单位主体责任，督促消防安全重点单位落实消防安全“户籍化”管理，落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支消防安全工作队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。请各单位于12月10日前将落实“六加一”措施情况报局办公室。

（二）强化火灾防控工作

1．集中整治火灾隐患。各单位要紧盯全国、全省、全市“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，不断开展消防安全自查，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，切实加强消防安全保卫工作。江西省707电视台、赣州中波实验台、兴国微波站要重点加强机房、无线场区的安全防范，清割天线场地和工作区内的杂草，设置好防火隔离带；市局属其他单位要重点加强人员密集场所、办公场所、库房、展厅、各类阅览室的消防安全检查，全力排查整治火灾隐患。

2.抓好公共文化场所和文物古建筑消防安全。市博物馆、图书馆、群艺馆、美术馆等公益性文化场所以及文保单位文物古建筑，要根据阶段性特点开展一次全面检查，彻底查清单位存在的建筑消防设施故障、安全疏散通道出口不畅通、消防栓无水、消防器材失效、电气线路老化、电动车违规充电等隐患，对检查出来的火灾隐患，逐项明确整改责任、时限和要求，落实整改措施。

3．抓好文化市场消防安全。重点整治文化市场（包括免费开放场所、人员密集场所、影剧院、网吧、歌舞厅、夜总会、动漫城等）未经消防设计审核、消防验收及备案检查的公共娱乐场所，以及消防设施损坏、关停、瘫痪、标识不清楚和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，自动消防设施操作人员未经培训持证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等隐患和违法行为。对排查的火灾隐患要依法责令整改，整改后仍达不到要求的要依法予以关停。

4.做好灭火救援准备工作。各单位要对人员密集场所、易燃易爆等重点部位逐一熟悉、摸清情况，修订完善灭火救援预案，组织开展实地、实战演练。冬防期间，各单位至少开展1次实战拉动演练。要加强灭火救援基本技能学习和器材装备熟悉操作训练，确保一旦发生火灾事故能够安全、快速、科学施救。

（三）强化冬季防火安全宣传培训

各单位要抓好干部职工消防安全的宣传教育工作。充分利用宣传栏、宣传标语、电子显示屏、手机短信、微博、微信等，宣传消防基本常识、安全防范技能、扑救火灾要领；宣传《消防安全常识二十条》和“96119”火灾隐患举报电话，增强干部职工的消防安全意识和消防法制观念。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。大力开展针对单位消防安全责任人、管理人的消防安全培训，落实消防控制室值班人员持证上岗制度。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署阶段（2015年11月9日前）。各单位制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施。

（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。局定期组织督导、通报情况，统筹推进消防责任落实、火灾防控、消防宣传教育等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。

（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后2日内）。各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，各单位务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好冬春火灾防控工作。

（二）加强组织领导。局成立以副局长姚富桂为组长，市文化市场稽查支队支队长黄卫华为副组长，局属各单位负责人为成员的工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，龙庚云任办公室主任，负责日常工作组织协调、督促指导等工作。各单位要成立专门组织机构，负责组织协调、督导考评、信息传递等工作。要建立工作责任制，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体部门和具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥、跟踪问效。

（三）强化信息报送。各单位制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于2015年11月20日前报局办公室；2015年11月起每月23日前上报当月工作开展情况；全国“两会”结束后2日内上报冬春火灾防控工作总结。

联系人：严俊，联系电话：0797-8391397，电子邮箱：jxsgzswgj@163.com。