为深入贯彻落实市委、市政府“三大战略”、“八大行动”，不断增加优质旅游供给,持续优化旅游发展环境,深入挖掘旅游文化内涵,着力推动文旅产业高质量发展，实现打造全国红色旅游目的地、粤港澳大湾区生态康养旅游后花园、区域性文化旅游中心目标，现结合我市实际，特制定如下措施。
第一条 适用范围
凡注册地、纳税地、统计地均在赣州市的文旅类企业。
第二条 扶持重大文旅项目建设
对引进世界500 强、全国文化企业 30 强、全国旅游企业20强等知名文旅企业,以及具有文旅产业协同效应、有利于推动本市文旅产业高质量发展、对地方经济发展贡献较大，且固定资产投资额5亿元以上（同一投资主体在同一项目分期建设时，固定资产投资总额可累进计算，以具备资质的审计机构审计认定为准）的新建重大文化旅游、新业态旅游项目（旅游地产项目除外），由项目所属县（市、区）采取“一企一策”“一事一议”的原则，给予政策支持。
第三条 支持旅游品牌创建
1.对新获评的国家5A、4A级旅游景区，分别给予一次性奖励300万元、60万元。
2.对新获评的国家级、省级旅游度假区，分别给予一次性奖励200万元、50万元。
3.对新获评的国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区，分别给予一次性奖励40万元。
4.对新获评的五星级、四星级旅游饭店，分别给予一次性奖励60万元、30万元。
5.对新获评的甲级、乙级旅游民宿，分别给予一次性奖励20万元、10万元。
6.对新获评的五星级、四星级旅行社，分别给予一次性奖励20万元、8万元。
第四条 支持旅游要素完善
1.鼓励社会资本投资建设五星级旅游饭店，由受益政府，结合实际，给予一定扶持奖励。
2.鼓励市外五星级旅行社（旅行社集团）来赣州设立分社，提升旅行社地接服务质量，通过开展公平竞争审查，对同时符合以下条件的，给予一次性奖励20万元。
⑴分社实现年营业额达到2000万元以上；
⑵赣州地接业务达到年接待2万人次以上（以上传全国旅游监管服务平台旅行社团队信息为准）；
⑶当年开发并向当地旅游部门报备5条以上旅游线路，开发10种以上特色旅游商品。
3.鼓励开发文创产品。对经市文广新旅局推荐，当年在中国旅游商品大赛、中国特色旅游商品大赛等国家级赛事中获评金奖、银奖、铜奖的商品生产企业，每个奖项分别给予一次性奖励10万元、8万元、5万元。
第五条 优化文旅营商环境
1.建立重大文旅项目用地会商机制。对新增重大文旅项目，优先纳入市、县两级国土空间规划和年度用地计划，在新增用地指标分配方面予以倾斜，保障项目用地。采取招标、拍卖、挂牌方式出让土地，在确定土地出让价格时，应不低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和，土地出让竞买保证金按最低比例（出让起始价的20%）缴纳。经项目所在地县级以上人民政府同意，土地出让款可按国家有关规定分期缴纳，自合同签订之日起1个月内缴纳出让价款的50%缴纳，剩余土地出让金缴纳期限由2个月延长至6个月；因疫情原因导致导致缴纳土地出让金确有困难的，可申请适当再延后缴纳期限，最长不得超过1年（自合同签订之日起算）。
2.推进“放管服”改革，深化惠企政策集中兑现、工程建设项目“一站式集成”审批、全产业一链办、数字政务“一网通办”等改革，加强知识产权保护，优化文旅营商环境和执法环境，构建亲清新型政商关系。建立副县级以上领导包服机制，设立首席服务员，为企业提供全周期服务。
3.建立完善诚信体系。根据国务院办公厅《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号），建立“诚信红黑名单”制度，并及时推送至赣州市公共信用信息平台；在文旅行业评优评先、资质审核、资金争取、招投标等方面积极使用“信用中国”或地方公共信用信息平台所提供的信用记录、信用报告、社会信用综合评价结果作为决策的重要参考。探索“信易＋”文旅应用项目，拓展文旅领域守信激励应用场景，不断激发文旅市场活力。建立旅游服务质量先行赔付制度，设立市级100万元、县级20万元以上的市、县两级旅游服务质量先行赔付基金，加快建立覆盖市、县、景区三级旅游诚信退赔机制，向游客推出“放心游赣州”服务承诺。畅通旅游投诉受理渠道，建立市、县统一的旅游投诉受理平台。
4.加快文旅人才发展。对赣州市范围内落户的文旅企业所引进的文旅领域高层次人才，可按规定享受本市有关人才优惠政策。
第六条 加大市场开拓扶持
宣传营销、市场开拓、引客入赣政策另行制定。
第七条 引进文旅项目奖励
为鼓励社会各界人士及机构积极参与文旅产业招商引资工作，对成功引荐重大文旅项目的第一引资者（政府部门及公职人员除外），给予一定奖励。
1.对第一引资者（将项目投资者引荐到我市的第一位自然人、法人和社会组织（委托招商中介机构、商（协）会），且在项目对接、洽谈、落地过程中起实质性促成作用，并促成项目签约落地、开工建设、正式投产运营的，即为第一引资者），成功引荐固定资产投资达