在基层项目建设领域,赣州市以强烈的责任担当,确保了基层项目的良好实施,生动展现了政府积极作为的良好形象。自群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作开展以来,在江西省发展改革委的精心指导下,赣州市发展改革委积极响应中央和省级的集中整治部署,秉持心中“四有”理念,有力推动基层项目建设专项整治工作迈向新高度,收获显著成效。
做到心中有责,积极主动地扛起政治担当的大旗。市委、市政府主要领导高度重视集中整治工作,多次召开专题会议进行调度。市政府精心印发任务清单,为整治工作“把舵定向”,确保方向不偏、力度不减。市发展改革委党组更是将集中整治工作视为重大政治使命,先后组织6次专题学习,深入领会重要指示精神,并依据所学认真研究部署工作任务。在党组的引领下,全委上下一心,牢牢扛起主体责任,印发专项整治贯彻落实意见,进一步明晰重点任务与职责分工,强化部门之间的协同合作,打出一套“职纪”联动的“组合拳”。同时,建立委领导包片挂点机制,安排党组成员和分管领导挂点联系各县(市、区),深入一线为整治工作“把脉问诊”,及时发现并解决问题。
做到心中有数,全方位抓牢整治重点。一方面,对领域情况心中有数,结合赣州市的实际情况,将参与整治工作的成员单位从省级的10家拓展至市级的21家,并细致划分任务分工,全力推动整治领域实现全覆盖,不留死角。另一方面,对家底情况了如指掌,全面开展项目建设“大起底”行动,细致梳理党的十九大以来全市基层实施项目多达12.8万个,占全省项目总数的25%,为后续工作提供了坚实的数据支撑。同时,目标清晰明确,聚焦项目决策、审批、招标采购、建设监管、竣工验收、资金管理使用这6项关键环节,详细列出20种问题表现形式,并下发工作指引,让整治工作做到底数清晰、方向精准、任务明确,有条不紊地推进。
做到心中有谱,全力以赴把稳整治步伐。坚持全市“一盘棋”思想,各方同向发力、协同一体推进整治工作。一是勤加调度,充分发挥委内委外两支工作专班的作用,建立周调度、周通报机制,定期对项目底数、问题项目、线索移送、为民办实事、政策管理等台账进行调度,全面、实时监测工作动态,确保对工作进展情况了若指掌。二是强力推进,先后8次组织召开全市性会议部署整治工作,下发6份超常规指导性文件,层层压实责任,压茬推进整治任务,确保各项工作有序落实。三是扎实督导,充分利用委领导包片挂点县(市、区)机制,先后7次深入实地开展督导工作,直接深入乡镇访谈问效,及时纠正存在的问题。针对问题严重的情况,开展约谈2批次,并下发工作提醒函38份,以严格的督导确保整治工作高质量推进。
做到心中有底,持续深化整治工作成效。在工作进展方面,通过强化激励机制和营造比拼氛围,整治进度逐月加快。全市共摸排问题项目7737个,已完成整改7135个,移交纪检机关1798个,这三项数据均位居全省首位,成绩斐然。在问题整治方面,针对高频问题大力推进“四大专项行动”,自6月以来,在督促支付拖欠工程款、追回超额支付工程款、整治招投标乱象项目、推动竣工交付等方面都取得了令人瞩目的成果。在机制完善方面,建立起项目建设管理“1+7+N”政策体系,市政府印发管理实施办法,住建、交通、水利、农业、教育、卫健、文旅等7个重点领域累计出台文件15个,全市修订完善规范性文件超过300份,有效规范了项目管理流程,为基层项目建设的长期稳定发展筑牢制度根基。
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