日前，省住建厅、省发改委、省民政厅、省商务厅、省卫健委、省教育厅、省体育局、省通信管理局8部门联合发文，决定在全省76个社区开展完整社区建设试点。赣州8个社区入选省级试点名单。

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近年来，赣州市大力推进完整社区建设，不断补齐社区功能短板，提升社区服务水平和管理能力，涌现出红环路社区、洪城巷社区等一批完整社区建设典型案例；2023年7月洪城巷社区入选全国首批完整社区建设试点名单，2023年12月红环路社区入选全省首批完整社区建设试点工作经验清单；2024年9月，赣州市在全省完整社区建设试点工作推进会上做经验发言；10月，住建部建筑节能与科技司调研组一行来赣州调研完整社区建设工作，对我市完整社区建设工作表示充分认可。

（一）规划先行，推进社区体检。一是全域开展社区体检。对赣州市中心城区全域197个社区进行了社区体检评估，筛选出具有完整社区打造条件的174个社区，在完整社区6大方面20项建设指标基础上，探索建立了包含儿童之家、老年学堂、儿童游乐场地、特色商业空间、老年人活动场地等特色指标的“20+41”体检指标体系，全面摸清社区家底底数。二是编制完整社区建设规划。在社区体检的基础上，编制了赣州市中心城区完整社区建设规划，提出整改提升项目盘子，制作了中心城区社区数据库及赣州完整社区APP移动终端，实现“一图统管”，同时统筹各类专项规划，与商务、民政、教育、卫健等部门编制的各类规划进行衔接，整合各方资源、避免规划冲突、脱节。三是出台完整社区建设指南。在住建部《完整社区建设指南》、省住建厅《江西省完整社区建设指南（试行）》的基础上，结合赣州本地特色及多年来完整社区建设推进经验，编制出台了《赣州市完整社区建设指南（试行）》，将完整社区建设标准细化分为基础类、品质类、示范类三种类别，其中将示范类社区细化为历史文化型、养老服务型、儿童友好型、文创产业型、商业休闲型五种特色完整社区，为完整社区建设提供了参考样本、建立了技术标准。四是推进全市完整社区建设。2024年10月，积极联合发改、自然资源等市级12部门出台《赣州市完整社区建设工作方案》，聚焦完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制、健全长效运营机制五方面建设内容进行探索，明确支持政策和组织保障措施，在市域范围分级分类打造一批各具特色的完整社区样板工程。

（二）聚焦典型，推进示范带动。一是系统化片区推进。在提升改造中以城市更新的视角，片区化推进完整社区建设，如红环路社区红杉里一期项目拆除近2万平米防盗网、169间柴间和违章建筑、超3公里的围墙，连片打通优化了11个小区的支线路网，腾出空间增设公共服务设施，全面更新改造水、电、路、气等基础设施，增设了庭院灯、健身器材、道闸、垃圾桶等设施，极大改善了居民居住条件和生活空间。二是群众全过程参与。对照完整社区建设要求，围绕完善提升公共服务、便民商业、市政配套、公共活动、物业管理、社区治理，按照“缺什么补什么、居民需要什么建什么”的原则，听取和收集居民意见，引导群众全过程参与，切实解决居民急难愁盼问题。三是致力解决资金难题。整合老旧小区改造、智慧安防小区建设等各类资金，完善社区内水、电、气、路、信、安防、停车及充电、无障碍设施等基础设施，积极引入社会资本，打造多元业态，实现经济效益和社会效益双提升。如，东外社区利用国有老旧厂房引进天津天同养老投资1亿元建设养老服务中心；红环路社区撬动社会资本2800万元，增设了小商超、文化馆、直播基地等。

（三）成果转化，推动长效管理。充分发挥社区党组织凝心聚力的作用，积极创新管理机制，探索出党建引领社区治理新模式。如章贡区针对已成立业委会的小区，实行社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业公司共同参与的“1+3”社区治理模式。针对未成立业委会的小区，组织成立临时党支部，组建物业管理委员会，引进第三方物业公司入驻运营管理。针对零散分布的无物业小区，通过提升时连片打包“施工总承包+运营管理”招标模式，由中标联合体进行物业管理。下一步，我局将大胆探索、积极作为，以更大力度、更实举措推进完整社区试点建设，完善公共服务设施、提升人居环境、健全长效治理机制，持续打造精品工程，发挥示范效应，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感！