今年以来,全南县聚焦“企业准营”材料多、多头跑等问题,深入推动“高效办成一件事”改革,通过要素升级、数字赋能、综合监督,做到“三个一”,推进开办餐饮店、奶茶店、药店、运输企业等“一件事一次办”,实现企业准营一件事高效办,审批效能提升50%以上。
一、聚焦要素升级,“多件事”变“一件事”。增值服务、一站集成。打造企业综合服务中心,整合政策、人才、金融、科创、法律、产业、商贸等7个增值板块107项增值服务,以及商事注册、项目审批、智慧办税3个基础服务板块,将分散的企业服务内容“系统打包”,构建“7+3”一站式、全流程的暖企助企服务体系,让企业“进一个中心,就能办所有事”。信息复用、一表申请。对开餐饮店、奶茶店、药店等涉及的办理依据、办理条件、申请材料等进行优化整合,重塑办理流程,推动最多4张表单压缩至1张表单,做到一条信息只填一次,相同材料只交一次。全程帮办、一跟到底。由9人组成“暖南暖企”服务团队,推行“专员全时帮办、窗口靠前帮办、远程视频帮办”服务模式,累计为企业群众提供各类帮办代办服务3672次,群众好评率100%。今年以来,全南县办结“开办餐饮店一件事”29件,办结“开办奶茶店一件事”24件,办结“开办药店一件事”20件,办结“开办运输企业一件事”30件。
二、强化数字赋能,“多次跑”变“一次办”。证照“免提交”。开发从业健康证开具小程序,实现健康证网上申请,电子化管理。推动存量证照规范化、电子化改造,发出电子证照近7万张,调用电子证照6万余次,全县34个部门1200余项政务服务事项对接电子证照共享系统,实现事项“免填、免报、免带”。核验“网上查”。依托“一窗”式综合服务平台和大数据平台数据,嵌入“标准化地名地址查询”系统,做到“有址可循、有址可选、有址可管”,破解行业住所虚假登记。勘验“云上办”。搭建线上“云踏勘”平台,对简易低风险核查事项,提供智慧“云勘验”服务,将平均勘验时间由2-3个工作日缩短至30分钟内,大幅节省实地踏勘时间,有效降低企业群众办事成本。
三、推行综合监督,“多头管”变“一次查”。一方面,推行“联合监管、一业一查”。按照“应合尽合、应纳尽纳、应联尽联”原则,优化整合75个行业领域相近、检查对象交集较多的业态,形成“一业一查”部门联合随机抽查事项清单,实现同一业态不同部门“一起查”,不同任务部门联动“一次查”。自2024年以来,仅市场监管领域检查次数与往年同期相比,就降低了21.37个百分点。另一方面,做到“无事不扰、有求必应”。印发《关于进一步保障企业安静发展的若干措施》,通过“赣通码”场所码能力,搭建“统一入企扫码登记平台”,为全县每一家企业赋予独一无二的“入企码”,各部门进入企业开展执法检查、调研考察、政策宣讲、帮扶服务等各类活动均需扫码登记,最大程度减少对企业经营活动的影响。同时,聚焦企业需求,开展重点项目企业批前介入服务,为企业定制项目审批个性化方案90个,为655家企业快速兑现惠企资金1604.37万元。
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