从赣州黄金机场出来，便能看到八个大字，“红色故都，客家摇篮”。作为一座历史悠久的名城，赣州拥有着众多标签，而近期为人津津乐道的标签却与以往不同。“五区一体智慧停车”已成为城市停车行业又一典型标杆。

伴随着经济社会快速发展，人民生活水平持续提高，城市居民汽车消费不断增长，“停车难”成为了群众的急难愁盼问题。为此，赣州市积极规划新建车位，中心城区公共停车场一期工程规建停车场10处，结合了绿地小游园地下、农贸市场、停车楼、机械式立体停车库，共计建设公共停车场10处，合计1646个停车泊位；2023年计划新建小华兴街、红旗二小南区、栎木坑路3处公共停车场，新增停车泊位488个、充电桩50个。聚焦医院等关乎民生行业重点领域，为缓解医院老院区“停车难”，投资建设赣南医学院第一附属医院 (章贡院区 )停车场提标改造工程，新增停车泊位 280 个，提升患者就医体验。但从实际运作中很快发现，单纯通过新建停车场无法彻底解决市区停车难题。

新赣南路停车场

附属医院 (章贡院区 )停车场

2021年经全面普查，赣州市中心城区汽车保有量约为50万辆，封闭停车场约1040个，停车泊位约40万个，汽车与车位比例约为1:0.8,已达到全国大城市平均水平，且已分区建设有区级智慧停车平台。但由于缺乏统一的市级智慧停车管理平台，各区域间停车信息无法互联互通，“城市停车资源使用率低”、“区域分布供需失衡”等问题依然存在，城市停车难无法充分解决，为进一步缓解城市停车难题，2022年，赣州市政府办公室印发《赣州市“五区一体智慧停车”项目建设实施方案》,加快补齐城市停车供给短板，改善城市交通环境，提升道路通行能力和城市治理智能化水平，推动中心城区高质量发展。

《赣州市“五区一体智慧停车”项目建设实施方案》

方案明确了工作目标，并确定由市城管局牵头，市属七大国企平台之一的赣州市政公用投资控股集团有限公司(以下简称“市政公用集团”)负责具体实施，筹备建设“赣州五区一体智慧停车平台”,并以“赣州五区一体智慧停车平台”为基础，推进各县(市、区)停车平台数据对接，打通信息联通渠道，打破“数据壁垒”,推动信息互联互通、数据归集共享，建成路内路外统一、停车缴费支付渠道统一、用户服务入口统一的市级智慧停车平台。项目落地推进由市政公用集团子公司赣州顺浩智慧科技有限公司整体负责。

五区一体智慧停车信息平台

“赣州五区一体智慧停车平台”建设的关键一步便是停车场联网，而实际推进中，由于赣州还未有《停车管理办法》,遇到了诸多难题。基于此，赣州智慧停车建设采取了“政府之手”、“市场之手”双轮驱动，有效的推动了“五区一体智慧停车平台”的建设进度。

2022年，由赣州市城管局起草并印发了《停车联网实施方案》,面向市发改委、市公安局、各个区政府(管委会)、交警支队、市住建局、市场监督管理局、市税务局、市卫健委、国资委、市人防办、市行政审批局等相关单位征询意见达成统一，并由赣州市城市管理局起草《实施方案讨论稿说明》,连同《实施方案》及各单位反馈意见，报请市政府常务会讨论，最终由市政府办公室印发《中国足球彩票办公室关于印发赣州市五区一体智慧停车项目建设实施方案的通知》。

《中国足球彩票办公室关于印发赣州市五区一体智慧停车项目建设实施方案的通知》

除政策引领外，为充分保障车场权益，市政公用集团同步采用了多项人性化市场策略，在不改变停车场产权、不侵犯业主方和运营方收益、不破坏原有停车数据的基础上，按照一场一策的停车场接入方案，对符合技术条件要求的停车场免费提供软件升级改造实现接入平台，对不符合技术条件要求的停车场，免费提供车牌识别停车设备替换改造，进而实现接入平台。

“一场一策”的方案赢得了广大停车场业主的认可，但方案的推进同时需要建设资金的保障。为此，市政公用集团经过充分的政策研究以及系列化方案的实施，以“智慧停车软件平台+停车场联网改造”成功申请到4000万专项债，有效解决了停车场联网市场资金来源，良好的阐释了数字经济时代数字资产的价值。

机场T2航站楼停车场

停车联网之路虽难，但赣州市从实践中逐渐摸索出来了四步走战略，为赣州的联网工作蹚明了道路。一是解决政策抓手问题，推动政府公建类车场进行城市停车联网；二是解决市场之手，制定停车联网政策；三是先易后难，一场一策，以国企投建公共停车场为切入点；四是制定停车场经营备案制，推动赣州停车管理立法。通过四步走战略，在“政府之手”与“市场之手”的双轮驱动下，赣州市率先完成政府投资建设停车场联网接入，“五区一体”联网工作取得了一定的成效，包括赣州黄金机场、赣州火车站、赣州体育中心等区域均已联网统一管理，既发挥了引领示范作用，又树立了赣州市智慧停车的标杆形象。

五区一体智慧停车信息指挥中心

达芬奇停车场

赣州市因时制宜、因地制宜搭建的“五区一体智慧停车平台”,探索出政府引导、市场运作、统一管理、资源共享的管理模式，盘活了现有的五区停车资源，各区已有的停车管理平台得到有效整合，真正打通了各区停车数据互联互通、交换共享，既提高了车位运营效率，也缓解了城市停车难带来的交通压力，城市道路交通运行环境更畅通，城市治理水平得到显著提高，也为五区今后的交通规划、路网规划、城建规划提供了重要的数字支撑和决策依据。真正打造成了智慧停车领域的赣州样板，赣州“五区一体智慧停车”已经成为江西省智慧停车建设的标杆名片。