根据2019年新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《新条例》）和市政府办公室《关于转发赣府厅明〔2019〕116号文件做好政府信息公开有关工作的通知》（赣市府办电〔2020〕1号）要求，特编制《赣州市林业局2019年政府信息公开年度报告》。报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况以及其它需要报告的事项等。报告统计数据时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告将在赣州市林业局官方网站(http://lyj.ganzhou.gov.cn/)公布。如对本报告有任何疑问，请联系：赣州市林业局办公室，邮箱：gzlyjbgs@126.com，电话：0797-8196499。 
　　一、总体情况
　　根据《新条例》要求，2019年，我局认真贯彻落实国务院和省、市政府关于信息公开有关文件精神，紧紧围绕“解放思想、内外兼修、北上南下，打好六大攻坚战”决策部署和南方地区重要生态屏障建设的工作大局，扎实推进政府信息公开，不断完善政府信息公开制度，加大公开力度，深化政府信息公开内容，切实保障公众知情权、参与权和监督权，推动林业信息公开取得更大成效，主要体现在以下几个方面：
　　（一）强化组织机构建设
　　我局高度重视政府信息公开组织建设工作，成立了以主要负责人为组长、其他负责人为副组长、各科室（单位）负责人为成员的政府信息公开领导小组，为政府信息公开提供坚强的组织保障。坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，对公开发布的信息严格审定，为塑造良好的单位形象打牢群众基础。
　　（二）编制信息公开指南和目录
　　为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，我局编制了《赣州市林业局政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》包括主动公开的范围、形式、时限，依申请公开受理机构、申请方式以及《赣州市林业局政府信息公开申请表》等。根据《新条例》规定制定《赣州市林业局政府信息公开目录》，目录详细规定主动公开的内容，目录共有7大类16小类。
　　（三）落实和制定相关配套措施等工作机制
　　1.强化对推行政府信息公开重要意义的认识，把政府信息公开作为促进社会和谐、增强发展动力的有力抓手，坚持创新政府信息公开工作方式方法，促使全局人员充分认识到政府信息公开对建设和谐单位、密切党群关系、推动林业事业发展的重要意义。
　　2.加强对推行政府信息公开工作的领导，并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的领导、审核工作。采用规范发文稿，每个政府信息产生时由各科室（单位）明确该信息为“主动公开”、“部分公开”还是“免于公开”，对免于公开的必须说明具体理由。
　　3.明确推行政府信息公开工作时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求第一时间发布公开政府信息，对已公开发生变化或失效的政府信息及时进行更新。
　　4.加强政府信息公开工作的制度建设，对主动公开和依申请公开、政务公开评议、政务公开工作责任追究等工作制度在实践中进一步明确，持续强化政务公开监督、考核、奖惩，做到规范有序。
　　（四）抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习、宣传、培训
　　1.我局以多种形式组织全体干部学习了新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，并对本市林业系统如何做好政府信息公开工作提出具体要求。
　　2.组织政府信息公开领导小组成员和相关同志进行集中学习，并对信息公开情况加强监督检查，提出整改意见和建议，确保我局政府信息公开各项重点工作落到实处。
　　二、主动公开政府信息情况
　　（一）主动公开政府信息的数量
　　截至2019年底，我局累计主动公开政府信息619条，全文电子化率达100%。其中，在本年度主动公开的信息中，概况类信息108条，发展规划类信息5条，工作动态类信息487条，人事信息类信息2条，财经信息类信息6条，行政执法类信息7条、年度报告类信息4条。主动公开信息是政府信息公开工作的主要内容，所占工作比重最大，市民获益最直接，社会关注度最高，因此我局也坚持高标准，不断完善提高主动公开信息的时效、质量。
　　（二）主动公开政府信息的主要类别
　　1.概况类信息。根据我局工作的特点，概况类信息分为部门简介、机构职能、领导分工3小类。发布有赣州市林业概况等。
　　2.发展规划类信息。根据我局工作的特点，发展规划类信息分为工作计划1小类。发布有《市林业局2018年工作总结及2019年工作思路》《赣州市林业发展“十四五”规划编制工作方案》等。
　　3.工作动态类信息。根据我局工作的特点，工作动态类信息分为政务动态、公告公示2大块，发布有《坚决打好松材线虫病防控歼灭战和森林防火持久战》《赣州市2019年中央林业贷款贴息补助资金审核上报名单公示》等。
　　4.人事信息类信息。根据我局工作的特点，人事信息类信息分为人事任免1小类。发布有《关于陈培等同志试用期满正式任职的通知》《关于叶海林同志提前退休的通知》等。
　　5.财经信息类信息。根据我局工作的特点，财经信息类信息分为财政预决算、行政事业性收费、专项经费3小类。发布有《赣州市林业局部门2018年度部门决算》《森林植被恢复费》《江西省省级林业补助专项资金管理暂行办法》等。
　　6.行政执法类信息。根据我局工作的特点，行政执法类信息分为执法依据1小类，发布有《赣南茶油地理标志产品保护管理办法政策解读》《赣州市2019-2020年度低质低效林改造实施方案解读》等。
　　7.年度报告类信息。根据我局工作的特点，年度报告类信息分为信息公开指南、信息公开目录、建议提案办理3小类，发布有《赣州市林业局信息公开指南》《赣州市林业局政府信息公开目录》《赣州市林业局2019年市人大代表建议、市政协提案办理工作情况公示》。
　　（三）政府信息公开的形式
　　根据电子政务建设的总体要求，大力加强我局门户网站“赣南林业网”的建设和管理，不断充实信息内容，完善和拓展网站功能，加强网络安全维护，确保政府信息正常公开。建成全市林业系统政务公开、信息发布、法规宣传、为民办事、监督约束、公众互动的信息化平台。在认真梳理的基础上，我们把历年应公开的文件分门别类地予以公开，便于广大人民群众查询。同时做好文件存档工作，统一加盖公章、编号后送市档案局和市图书馆进行存档，提供社会查询服务。由局办公室保留公开文件的底稿，为上门咨询的群众提供查询便利。
　　三、收到和处理政府信息公开申请情况
　　我局在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2019年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。我局在网站上明确承诺，依申请公开事项一律不收取任何费用。
　　四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
　　我局高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督，明确由机关党委负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2019年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
　　五、存在的主要问题及改进情况
　　我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足：一是公开的方式和渠道还需进一步完善；二是依申请公开政府信息的社会知晓度还需进一步加强；三是政务信息公开工作的范围有待进一步扩大。为此，我局将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。通过监督电话、网上信箱等途径，接受公众对政府信息公开工作的监督。同时加强政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平。
　　六、其它需要报告的事项
　　无其他需报告的事项。 

　　附表：赣州市林业局政府信息公开工作年度报表

赣州市林业局
2020年1月13日