根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现将2015年度赣州市财政局政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成，内容涵盖赣州市财政局2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版将在市财政局网站（/res//）公布。 

　  一、概述 

　　2015年，我局认真贯彻市委、市政府信息公开工作的统一部署，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省政务公开条例》以及《赣州市政府信息公开暂行规定》的有关要求，把政府信息工作作为建设法治型政府和服务型机关的重要举措。同时，我局紧紧围绕“理财精细实 为政忠公能”的宗旨，拓宽政府信息公开渠道，丰富政府信息公开内容，政府信息公开工作得到进一步的推进。 

　  （一）健全体制机制，加强信息公开工作领导 

加强领导，明确机构责任。我局成立了局主要领导任组长，其他分管领导任副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，小组下设办公室负责具体工作实施，并设专人担任专职工作人员，各科室财政信息员负责及时报送有关政府公开信息，并对所有发布信息进行保密审查；形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、各科室分工协作的工作机制，规范有序推进局机关政府信息公开工作。 

　  （二）加强学习培训，提高信息公开工作水平 

　　一是召开专题会议，进一步明确相关科室报送政府公开信息的责任和义务，从制度上确保政府信息工作达到标准化、规范化、程序化的有效统一。组织相关人员开展学习培训，认真学习了《政府信息公开暂行办法》、《政府信息公开保密审查暂行办法》等一系列文件。认真落实保密规定，严格政府信息公开管理。加强对公开信息的审核把关，严格政府信息公开前的保密审核，防止发生泄密事件。 

　　二是围绕政务公开年度重点工作，持续深化推进政务公开工作，切实提高政务公开工作水平。按照依法公开、全面真实、注重实效、有利监督的原则，不断规范明确政务公开的内容、方式、程序和要求，确保政务公开工作达到内容、形式、效果相统一。 

三是严格规范政务公开程序，按照政府信息公开保密审查规定的要求，对政务信息实施保密审查，凡依照规定并经审核后可以主动公开的政务信息，由专人负责以适当的方式及时公开发布。

　　（三）充实门户网站，丰富信息公开内容

我局按照政府门户网站建设规范标准，明确划分了“部门简介”、“政务公开”、“财政动态”、“党风廉政建设”、等政务公开规范栏目，以及“机关建设”、“在线服务”等动态信息栏目。另外，我们还根据部门自身业务职能，专门开设了“财政映像”、“财政聚焦”、“财政运行”、“区县动态”及“媒体广角”等专栏，务求全面及时发布财政预、决算报告。 

　  二、主动公开政府信息情况 

 　 （一）通过网站、政务公开宣传栏等方式主动公开政府信息情况 

　　2015年，我局多渠道做好信息公开工作，在局官方网站更新财政新闻689条、重要图片83张，发布政务微博56条，报市委、市政府信息30余条，在各类杂志报刊发表稿件130条，编发《赣南财政信息》11期、《赣南财政与会计研究资料汇编》4期。在上班时间利用机关大楼大厅LED屏幕对有关信息进行滚动播放，扩大宣传效果等。一年来，我局主动公开信息1044件，同比增加11%。

　 （二）财政预决算信息公开情况

1.政府预算公开方面：2015年市级总预算草案于2015年2月6日在赣州市第四届人民代表大会第六次会议上通过，我局在2月26日前在市财政局门户网站开了市本级政府预算，同时公开了市本级“三公”经费预算。公开内容包括2015年预算草案报告、2015年预算草案关于转移支付情况说明、2015年预算草案关于举借债务情况说明、2015年市本级公共财政收支预算、2015年市本级政府性基金收支预算、2015年市本级国有资本经营收支预算等。

2.政府决算公开方面：2014年赣州市本级决算于2015年8月14日经赣州市第四届人大常委会第二十八次会议审查批准，9月6日我局在市财政局门户网站公开市本级财政决算报表（在批准后的20个工作日内）。公开内容包括2014年财政决算报告、2014年转移支付执行情况说明、2014年举借债务情况说明、2014年“三公”经费决算情况说明，2014年全辖一般公共预算收支决算、2014年本级一般公共财政收支决算、2014年政府性基金收支决算、2014年国有资本经营收支决算等；

3.部门预算公开方面：各预算部门（单位）为部门预算公开的主体，各部门（单位）在部门预算批复后20个工作日内，及时的公开了部门预算。公开内容包括部门主要职责及部门预算单位构成、包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算“三公”经费支出表、部门收支总表和部门预算情况说明等。

4.部门决算公开方面：各预算部门（单位）为部门决算公开的主体，为做好部门决算公开工作，市财政局下发了《赣州市财政局关于做好2014年度部门决算信息公开工作的通知》（赣市财库字〔2015〕19号）文件，并按照文件要求对市本级各部门全面开展督办工作。在部门决算公开上，市本级各部门按照“决算比照预算”原则公开，及时对外公开了部门主要职责及部门决算单位构成、包括本级决算和所属单位决算在内的汇总决算、收支决算总表、财政拨款支出决算表、“三公”经费支出决算表。

（三）召开新闻发布会情况

9月18日上午，我局举行新闻发布会，向媒体介绍我市启动实施“创业信贷通”工作有关情况，发布会就“创业信贷通”融资模式的产生背景、基本内容以及完善我市“立体化”融资服务体系的有关措施进行了详细的介绍和解读，并就媒体记者提出的有关问题作出回答。为进一步扩大宣传范围增强宣传效果，我们还积极通过外网和报社对“创业信贷通”政策进行宣传，11月18日，赣南日报头版刊登了该政策有关内容。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况 

　　我局在政府网、局门户网站收到群众来信2件，收到实体信件3件，已全部处理完毕，群众均表示非常满意。 

　　四、政府信息公开相关费用情况 

　　市财政局没有因依申请公开收取或减免费用情况。 

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼情况 

　　市财政局2015年共收到行政诉讼2件，完成2件，有力发挥了行政复议“渠道畅通、案结事了”的功能。

　　六、存在问题及改进措施 

　　（一）存在的主要问题 

　　一是信息公开工作宣传力度不够，有些科室对其公开的目的意义认识还不够到位，主要表现在有些科室公开政府信息的主动性和积极性不够。二是政府信息公开工作的实效性不够强，公开的内容不够全面，对动态性的内容有时没有及时更新，规范性也有待加强。

　  （二）改进措施 

　  一是在厘清思路上下功夫。进一步强化对政府信息公开工作重要性的认识，按照重心下沉、便民利民的工作思路，及时研究解决信息工作中的薄弱环节和问题，强化督促落实。

二是在工作改进上下功夫。做好市财政局网站栏目优化、内容完善等工作，力求作到应公开事项的主动公开、全部公开、及时公开，全面提高财政信息公开工作的质量和水平。

三是在完善制度上下功夫。在原有公开统计信息工作制度基础上，进一步完善考核机制，促使财政信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

四是在强化落实上下功夫。在规范市财政局信息公开运作程序基础上，严格信息公开工作的督促和考核，每季度、每月定期进行通报，确保制度严格落实。