赣州市农业农村局2020年政府信息公开工作年度报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,由赣州市农业农村局结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告的电子版可以从赣州市农业农村网“通知公告专栏”公布(http://ny.ganzhou.gov.cn/c100997/zxdc.shtml)下载。如对本报告有任何疑问,请与赣州市农业农村局联系(地址:章江北大道110号,电话:0797-8392910,邮编:341000)。
一、总体情况
2020年赣州市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)的要求。2020年市农业农村局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于政府信息公开的要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,紧紧围绕市委“解放思想、内外兼修、北上南下,打好六大攻坚战”重大战略决策部署,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,提高政府工作的透明度,最大限度地实现政府信息资源共享,主动高效的宣传农业农村新闻动态、工作成就,着力提升政府信息公开质量,推进拓宽政府信息公开渠道,不断增强政府信息公开实效,为促进全市农业农村发展发挥积极作用。
(一)积极推进信息公开工作。组织领导情况。我局始终把政府信息公开列入重要议事日程,作为一件大事来抓。为加强对政府信息公开工作的组织领导,对政府信息公开工作实行了一把手负责制。调整充实了由局主要领导任组长,分管办公室、市场与信息化科的两位副局长任副组长,有关科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,负责我局政府信息公开工作的组织实施、指导、监督和检查工作,办公室牵头该项工作,市场科具体负责赣州市农业农村网、微信公众号等的信息上传发布等工作,安排了具体工作人员负责政府信息公开的具体日常工作,明确了科室及下属单位对政府信息公开工作的责任,为做好政府信息公开工作提供了有力的组织保障。建立健全工作制度情况。结合我局工作实际,继续执行并不断完善涉及局政府信息公开、网站及微信公众号运营管理、保密审查和依申请公开等多项制度,建立健全了局政府信息公开具体工作流程,采取信息报送、上传至政府公开平台以及局门户网站等措施进行公开,确保局相关政府信息及时主动公开。加强政府信息管理情况。为切实加大农业农村工作经验和成果的宣传力度,提高信息质量和调研水平,促进信息工作规范化、制度化,我局下发了《关于认真做好“赣州三农”微信公众号关注推广及信息采编工作的通知》,要求各县(市、区)农业农村局、局机关各科室及局属(管)各单位要把“三农”信息采编报送工作列入重要议事日程,安排专门人员负责,各县(市、区)根据实际工作一般要求每月报送不少于一篇工作动态,紧紧围绕我市“三农”工作的重大决策部署以及重点、难点、热点、特色亮点等事项,及时、准确、全面地报送信息,确保信息的时效性、真实性。学习、宣传、培训等方面的情况。为使我局政府信息公开工作走上正规化、制度化、长效化的轨道,根据市政府的有关规定,结合我局实际情况,在人员、经费、办公设备等方面给予优先考虑,保证了政府信息公开工作的正常开展。为保证政府信息公开工作的质量,先后安排具体承办人员参加省农业农村厅、市政府组织举办的政务公开、网站及新媒体建设等培训班,并虚心接受业务部门的指导,使各项要求了然于胸,确保按要求依法公开。
(二)主动公开政府信息情况
(1)主动公开政府信息的数量
我局按照《条例》要求,积极搜集、准确分类、规范填报、发布信息,充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用,2020年共主动公开政府信息4435条,全文电子化率达100%。充分利用赣州市农业农村网、“赣州三农”公众号、微博、今日头条、抖音号常态化发布新闻热点、通知公告、惠农信息等,帮助群众解决农产品滞销、提供农情信息咨询等便民服务。其中,通过中国足球彩票网公开全市、县(市、区)353条,通过赣州农业农村局网站公开1952条,通过江西省农业农村厅网站公开1460条,“赣州三农”推送公众号186期、486条,其中《扩散、免学费!包就业!有编制!赣州蔬菜专业农技员等你来》阅读量达到7.1897万人次,分享次数达5790;微博推送80条,单条最高阅读量达4.7万人次;今日头条号推送89条,抖音号推送15条。
加大依法行政公开力度。按照省、市统一部署,对我局政务服务事项清单梳理,并进行标准化编制及录入,目前市农业农村局在公共信用信息服务平台的行政许可,由2019年的3项减少为2项,行政确认等其他对外管理服务事项,2019年为216项,2020年增加了134项,共做出350项处理决定(包括渔业、饲料、畜牧实施的备案、确认等)。办理行政处罚案件9件,较2019年增加1件。
加强重大政策措施解读。在市政府网站、赣州市农业农村网解读农村宅基地审批管理工作、引进培育职业菜农的若干措施等政策,对《解读|赣州市农村宅基地审批管理工作指引的通知》、《赣州市生猪定点屠宰厂(场)申报审批程序》等相关政策用图解的方式进行解读。通过“赣州三农”微信公众号、赣州市农业农村网、报纸、电视等渠道解读乡村振兴战略,解读国家、省、市农业农村的新政策。2020年共举办4场新闻发布会,分别是举行赣州市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会(第七场)、“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布会(产业扶贫专场)、解读《赣州市富硒农业产业发展规划(2020-2030年)》新闻发布会和赣州市乡村产业振兴情况新闻发布会。4次新闻发布会都安排了分管负责同志参加,局主要领导出席并作主发布赣州市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会(第七场)。回应解读各类热点问题、政策解读等总次数101次,在市政府网络问政平台平台办理网民咨询、投诉、信访共51件,通过中国足球彩票网、赣州农业农村网、“赣州三农”微信公众号等平台,发布政策解读稿件数47篇。
(2)主动公开政府信息的主要类别
概况信息方面。主要公开了本单位介绍、机构职能、领导信息。
法规文件方面。公开了由农业农村系统负责实施的法规、规范性文件和其它有关文件。如《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等。
工作计划方面。公开了《2020年赣州市农业农村工作要点》等。
政务动态方面,主要公开本局的重大活动、重要会议、典型做法等,国家、省农业农村动态及各县(市、区)农业农村动态。
公共服务方面,主要公开农业政策、生产技术,市场信息等。
(3)信息公开形式
主要通过市政府门户网、赣州市农业农村网、报纸、网络、微信等形式,公开农业农村领域各类信息。
(三)收到和处理政府信息公开申请办理情况
2020年度收到4次依申请公开事项,均给予答复办理。
(四)规范平台建设
按照上级要求,在我局赣州市农业农村网设置“政府信息公开”栏目,包括政府信息公开指南、政府信息公开制度、政府信息公开工作年度报告等,与市政府网站的“政府信息公开”栏目内容一一对应,方便群众快速获取所需信息。
公开方式实现了多样化。充分利用赣州市农业农村网、“赣州三农”公众号、微博、今日头条、抖音号常态化发布新闻热点、通知公告、惠农信息等,帮助群众解决农产品滞销、提供农情信息咨询等便民服务。其中,通过中国足球彩票网公开全市、县(市、区)353条,通过赣州农业农村局网站公开1952条,通过江西省农业农村厅网站公开1460条,“赣州三农”推送公众号186期、486条,微博推送80条,今日头条号推送89条,抖音号推送15条。根据市里的工作安排,我局赣州市农业农村网实现了网站集约化。
(五)因政府信息公开行政复议、行政诉讼、举报投诉的情况
做好行政复议工作。我局始终坚持把行政复议工作作为全面推进依法行政的一项重要工作来抓,依法履行行政复议职责,较好地维护了人民群众的合法权益,化解了社会矛盾,维护了社会稳定,为农业农村系统营造良好法治环境。2020年我局未收到行政复议案件。
2020年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政诉讼案、举报投诉和各类申诉案。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规 章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件(本单位制发的) |
0 |
0 |
28 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
3 |
0/1 |
2 |
其他对外管理服务事项 |
22 |
0/0 |
350 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
8 |
1/0 |
9 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
31 |
431.4319万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和 |
申请人情况 |
||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
合计 |
|||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只记这一情形,不记其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访投诉举报类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维护 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维护 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维护 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作中存在的问题及下一步工作打算
2020年市农业农村局在推进政府信息公开工作方面取得一定的成效,但在政府信息公开方面也存在一些问题,主要有:一是部分单位、科室对政府信息公开工作不够重视,信息内容不够全面、不规范,更新不够主动。二是部分信息提供不及时,政策文件及时公开不够,主动公开的意识需进一步加强。
下一步,我局将根据国务院、省、市统一部署,积极适应和满足人民群众对政府信息公开工作的新需求,主动公开,加强实效,推进我局政府信息公开工作,助力乡村振兴发展。
一是加强信息公开意识。进一步增强各科室政府信息公开责任意识、主动意识,及时有效地收集、报送信息,确保应公开信息全部及时、准确地得以公开。根据实际工作需要,开展政府信息公开工作有关的培训,提高信息公开的工作能力。严格执行好《条例》和各项规章制度,对相关制度的落实情况开展督查,对各科室收集、报送政府信息的数量及质量等情况进行通报。
二是规范信息公开流程。坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。加强信息审查工作,进一步做好我局信息公开工作,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,按照群众的需求予以公开。
三是扎实推进信息公开。认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等,提高全局对信息公开重要性的认识。逐条对照意见和条例的要求,扎实推进我局政府信息公开工作。
赣州市农业农村局
2021年1月28日
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