委员：

您关于“普及全面卫生健康知识，大力营造健康卫生生活环境的建议”提案已收悉，现将有关事项答复如下：

近年来，赣州市委、市政府高度重视健康赣州建设，2020年7月24日，赣州市落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，出台了《关于落实健康江西行动推进健康赣州建设的实施意见》，提出了赣州市居民健康公约，在全市各地开展健康知识普及、合理膳食、全民健身等17项专项行动，更为今后如何普及全面卫生健康知识构筑了蓝图，指明了方向。具体来说，目前我们做了以下几个方面：

一、关于大力开展环境整治，提升环境质量方面

城乡环境整治方面，市城管局于2020年5月6日明确开展城乡环境综合整治两年攻坚行动，强化城市小区环境治理，生活垃圾日产日清，装修垃圾定时清运；整治“九乱一毁”问题；第14项工作任务明确各县（市、区)开展中心城区环境整治，深化中心城区环境卫生、市容秩序整治和市政园林管护，确保道路干净整洁，生活垃圾日产日清；整治“九乱一毁”问题，保持市容秩序良好；做到路平、沟通、灯亮、桥畅；植物长势良好、造型美观，绿地干净整洁；基本消除污水直排和黑臭水体；强化餐饮油烟专项整治，消除油烟扰民问题。

农村环境方面，市农业农村局、市城管局深入推进村庄清洁行动、开展农村生活垃圾治理行动。从“清脏”向“治乱”拓展，突出乱堆乱放、乱搭乱建、家禽散养等现象进行针对性攻坚。今年来，全市共计清理农村生活垃圾49.5万吨、水塘1.3万口、沟渠5.3 万公里、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物40.9万吨，开展进村入户宣传教育4.8万场次，发放宣传资料151.5万份，张贴宣传标语2.3万条，发动农民群众投工投劳136.9万人次。健全完善村庄环境长效管护机制。落实“五定包干”责任（定管护范围、定管护示准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩，农户门前“三包”)，加快建立村庄环境长效管护机制。市本级按要求配套了补助资金3464万元，出台了市级监管实施办法，推动各县（市、区）制定监管考核办法和评分奖惩细则，同步指导各县（市、区）制定地方标准，常态化做好村庄卫生环境管护和公共设施维护等工作，有效推动农村人居环境整治由“重建轻管”逐步向“建管并重”转变。

二、加强卫生健康知识宣传，推动健康教育落到实处方面

近年来，市卫健委结合赣州市情，契合创建国家卫生城市、新时代文明实践活动、疫情防控需要等，积极开展健康科普“进家庭、进社区、进学校、进企业、进单位”、“医疗卫生普及进乡村”活动，“控油限盐  健康进万家”活动、农村饮用水科普宣传活动等，惠及群众近百万人。今年8月启动赣州市健康科普百日科普巡讲活动，在市纪委、市总工会、市城投集团、曼妮芬有限公司等机关、企业、校园开展健康科普活动，印发20万份使用公筷公勺，拒食野味和居民健康公约海报。同时，推动各级医疗卫生机构发挥专业人员的积极性与主动性，结合各类主题活动日，开展形式丰富、贴合群众的健康科普传播活动。

疫情期间，市卫健委以“行动快、应对早、施策准、覆盖全、有特色”的方式方法，充分发挥专业优势，实现新冠肺炎疫情防控健康科普“全覆盖”。一是协调媒体合作参与线上科普，积极协调各级媒体加大健康科普力度，及时推送疫情防治政策信息和科普知识。在“赣州卫生健康”官方微信公众号、卫健委官方网站、赣南日报、客家新闻网以及县级融媒体平台发布权威健康科普知识。加强与移动、联通、电信等运营商的联系，每天向全市600多万用户发送简单易记的疫情防控短信，累计发送3亿多条；1月31日起，三家公司将网络电视IPTV的开机画面改为疫情防控宣传画面，覆盖全市159.1万用户。二是设计开发科普宣传材料，先后设计《新冠肺炎健康科普小知识》4折页，《新冠肺炎公众预防指南（6版）》3折页等以及各类电子科普材料，在全市公共场所LED显示屏进行张贴投放。共制作发放宣传海报、折页、宣传单43万张，设立健康教育宣传栏9000余个。三是调度县级健康教育机构，形成健康科普一盘棋，发挥专业机构特长，做好健康科普排头兵。将省市开发制作的各类宣传材料张贴投放到辖区内的各个村（居）社区，做到村不漏组、组不漏户，保证各交通要道、社区广场覆盖到位。四是鼓励研发特色科普宣传，为更好的做好健康科普宣传工作，融入赣州地方特色，市卫健委鼓励各地开发具有地方特的健康科普宣传材料。南康、安远、兴国、于都、会昌等地制作了富有地方特色的科普宣传视频。

三、在抓好健康咨询队伍建设，强化健康服务指导方面

2020年市卫健委组建了全市第一批市级健康教育专家库、健康科普讲师团，制定《赣州市健康教育专家库、讲师团管理办法》。为我市各行业、各单位传播健康教育和健康素养促进知识，在预防、治疗、保健、康复、优生优育等方面为居民提供科学、规范的健康知识和技能。

同年6月底举办了2020年赣州市健康科普大讲堂暨健康教育培训班，7月初协办江西省贫困地区健康教育骨干培训班，25个贫苦地区卫生健康委健康教育分管领导和健康教育骨干人员，赣州市非贫困地区卫生健康委健康教育分管领导和健康教育骨干人员，赣州市市级医疗卫生机构健康教育骨干人员共计100余人参加培训，切实提高了基层特别是贫困地区基层一线的健康教育人员业务水平。

此外，2018年以来，我市建设完成中心城区章江新区滨江公园、城市中央公园、赣州公园等35个“健康主题公园”，健康主题广场200余个，健康小游园81个，47条健康步道，129个健康小屋，20余个宣传健康素养66条为主要内容的健康步梯、健康走廊、健康长栏遍布中心城区，都为居民获取健康生活知识提供了渠道。

2019年赣州市健康素养水平为18.73％，即：平均每100个15～69岁的人群中，有18.73个人具备了基本的健康素养，了解基本健康知识和理念、掌握健康生活方式和行为内容、具备基本的健康技能。相比2018年全市居民健康素养水平15.32%提升了3.41%，高于全省平均水平。

下一步，市卫生健康委将继续坚持“把健康融入所有政策”为中心，积极开展全社会参与的健康促进活动。按照国家、省市要求，积极开展跨部门协作，会同教育部门推进学校健康教育，会同宣传、科技、文广部门强化健康科普管理，会同城管、农业农村局等大力营造健康生活环境。大力倡导“人人都是自己健康第一责任人”理念，全力推进健康赣州建设，提升全民健康水平。

2020年9月29日