关于市政协六届三次会议第0146号提案

协办意见的函

市工信局：

市政协六届三次会议第0146号《加大力度，持续发力，推动“专精特新”企业在北交所上市融资》提案，贵局为主办单位，我局为协办单位，现将我局协办意见函告贵局，请一并答复市工商联。

  近年来，赣州市生态环境局把促进中小企业发展环境作为生态环境领域打造“第一等”营商环境的重要内容予以推进，持续深化环评“放管服”改革，不断优化监督执法方式，全力推动服务企业发展。

一、持续深化“放管服”改革，打造“第一等”营商环境

全面优化办事流程。认真落实省委省政府、市委市政府关于深化发展和改革双“一号工程”工作部署，出台并向社会公开发布《关于打造新时代“第一等”营商环境18条措施》，制定了《赣州市生态环境系统2022年优化营商环境工作方案》，把营商环境优化提升作为重中之重的工作。全面优化政务服务事项，印发《赣州市生态环境系统统一行政权力清单（办事指南）》，规范生态环境领域211项行政权力事项的受理条件、办理材料、办理流程和办结时限，真正实现全市同一事项“同标准办理”，建设项目环境影响报告书、报告表审批时限从15个工作日、7个工作日压缩至3个工作日。对全市53大项权力事项进行调整优化，49项行政权力事项可在县级直接办理，占比达92.4%。积极减轻企业负担。全力推动环评领域提质增效降费改革，对符合园区产业发展规划和环境准入要求的建设项目，降低环评管理等级，编制环境影响报告书的项目可简化为报告表。已依法组织开展规划环评编制并通过审查的省级以上开发区，简化园区内建设项目环评文件编制程序。推动各县（市、区）全面实施开发区统一环境监测，3年内监测数据资料与企业共享，切实减轻企业负担。督促推动县级生态环境部门做好项目服务工作。推动19个县（市、区）建立健全开发区沟通协调机制，建立全市开发区第一批140个拟投资项目清单，指导各县（市、区）生态环境局每月定期召开协调调度会，提前介入指导辖区内招商引资项目重大环评审批问题。

二、优化执法监管模式，实施轻微违法不予处罚

创新包容审慎监管模式。制定《赣州市生态环境轻微违法行为不予处罚清单》，对26种轻微违法行为不予处罚，今年以来，全市生态环境系统对34家企业轻微违法行为不予处罚，累计免除罚款金额1028.1448万元。实施环境监督执法正面清单。全市共有187家企业纳入清单管理，对纳入清单的企业充分利用在线监控、视频监控、无人机巡查等科技手段开展非现场检查，对正面清单企业审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。

下一步，我局将不断优化生态环境领域营商环境，持续推动环评领域提质增效降费，进一步强化工作调度，积极协调解决重大项目推进节点难点问题，积极推进项目前期手续办理，全力推动服务重大项目建设。

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