稳定。

二、乱象整治工作情况

全市市场监管部门对“保健”市场监管高度重视，积极履职，依法查处虚假宣传欺诈行为，切实维护老年人的合法权益。

(一)从保健食品安全入手，开展专项整治。目前，共检查保健食品生产主体61家次，检查经营主体17862家次，出动执法人员32519人次，检查发现问题566个，责令整改435家，已完成435家，责令停产停业6家；市市场监督管理局12315投诉举报中心共受理有关保健食品类投诉举报542件，其中投诉218件，举报324件；截至目前已办结524件，办结率为96.7%，查处案件26起，罚没款46.88万元；抽检保健食品250批次，未发现不合格（问题）批次。

(二)从保健品广告入手，加强事前防范。全市各级市场监管部门着重监测了电视、广播、互联网等媒介发布的食品广告，重点关注保健食品广告。制作发放《关于规范商业营销宣传的提醒告诫书》，广泛开展《反不正当竞争法》《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理暂行办法》宣传活动，指导、督促媒体行业自律。市市场监督管理局分别于2021年5月26日召集全市“流量”较大的26家抖音短视频营销推广号、微信公众号等自媒体及其主播进行集体约谈；9月15日面向全市媒体机构、广告从业者开展广告法律法规宣讲活动；11月5日举办了广告行业从业人员培训班，指导规范保健食品广告发布行为，督促履行法律责任、社会责任。2021年共检查各类广告经营者、发布者2812家，检查广告22867条次。2022年一季度共监测广告5587条次。2021年以来，查处食品违法广告案件7件，罚没20.98万元。

(三)从关爱空巢老年人入手，建立服务机制。近年来，为进一步做好老年人关爱工作，主要加强了以下几项工作：一是强化组织领导。民政部门联合公安、司法等部门下发了《关于转发<民政部等9部门关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见>的通知》,要求各县（市、区）加强资源统筹，以防范留守生活安全风险为重点内容，以经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，督促各方履行关爱职责，增强生活照料、精神慰藉、安全监护、权益维护等基本服务，各地均结合实际，抓好工作落实。二是建立信息台账。陆续出台了《关于印发城乡空巢老年人定期巡防制度的通知》《关于加快推进农村养老服务发展的通知》等文件，明确通过上门巡、电话访、邻居帮等形式，对留守老人进行定期探视。全面开展了农村留守老年人信息的摸底排查工作，建立了相关台账。三是推进了设施建设。通过升级改造一批农村敬老院、支持新建一批农村养老服务设施、指导延伸一批公办养老服务机构等方式，与居家和社区养老服务改革试点、公办养老机构改革试点等工作相结合，积极推进“党建+农村互助养老服务”模式的老年人关爱服务设施建设。截至目前，全市已建成城乡老年人关爱服务设施3312个。四是开展了关爱活动。积极发挥村“两委”作用和“孝老爱亲”志愿服务队伍，在中秋、重阳、春节等传统假日，以慰问、送戏送医下乡、主动关怀等形式开展农村留守老年人关爱服务活动。如龙南县通过村两委建设“康乐人家”，章贡区、大余县利用“时间银行”开展志愿服务活动等。据不完全统计，自去年以来，全市开展关爱空巢、留守老人志愿服务活动4000余次，约4.5万人参与志愿服务活动。

三、下一步工作打算

为进一步推进保健食品市场规范管理，严厉打击老年人保健品市场宣传、质量、销售等环节中的违法违规行为，我局将依据职能，认真做好以下常态化工作：

(一)持续强化执法办案。通过投诉举报热线、案件管理系统以及网络、广告、直销等监测平台加强案件线索排查；梳理近年来与“保健”市场违法行为相关的投诉举报、行政处罚案件、“双随机”抽查、产品抽检、部门转办、媒体曝光等发现的突出问题和违法线索，持续加大案件查办力度，对保健品特别是老年人保健品市场违法犯罪行为保持高压严打态势。集中执法力量，切实在会销案件办理等一些重点难点领城有新突破，从严从快从重查办大要案件和典型案件，形成强有力震慑。

(二)持续凝聚部门合力。在市委、市政府统一领导下，强化齐抓共管，进一步加强部门之间的沟通协作，打组合拳、出连环招。在线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享、宣传报道等方面建立健全顺畅有效的工作协调机制，凝聚执法合力。运用好综合执法，综合运用检查抽检、约谈企业、信用惩戒、行政处罚等手段，加大惩戒力度，提高违法成本，有效遏制“保健”市场乱象，保持整治成效。

(三)持续加强宣传教育。广泛利用广播、电视、网络、微信公众号、宣传栏等方式，在老年消费维权教育基地（老年大学）、社区服务中心等重点区域，加大老年人的消费维权宣传，教育引导老年消费者自觉抵制诱惑，引导正确消费、理性消费，增强自我保护意识。市委宣传部将以创建国家食品安全为契机，继续发挥赣南日报、赣州广播电视台、客家新闻网等平台的作用，加大保健品安全宣传报道，积极营造食品药品共治共享新局面。同时，加大对广播电台、电视台、报刊等传统主流媒体监测监管力度，强化对辖区内保健品广告的监管力度，做到及时发现问题，及早处理，有效遏制虚假违法广告的出现。

(四)持续规范直销监管。加大治理直销行业乱象力度，坚持依法严格监管，严格履行直销企业会议及大型活动提前报备、现场监督、规模控制等制度，促进行业规范发展。日常监管中常态化要求直销企业坚决做到杜绝虚假宣传、夸大功效、以次充好等违法行为的发生。

衷心感谢您百忙之中对我们工作的关心和支持！我们将会更加努力地履行好工作职责、规范好市场秩序、维护好群众权益。