关于市政协六届三次会议

第269号提案答复的函

刘秀根代表：

    您提出的《关于弥补富硒产业发展不足助推革命老区高质量发展的建议》（第269号）收悉，现答复如下：

我市始终牢记习近平总书记“一定要把富硒这个品牌打好”的重要指示精神，坚持一二三产业融合发展和“硒+X”战略，全面推进富硒产业发展，切实将富硒资源优势转化为产业优势和经济优势，富硒产业综合产值突破300亿元。

一、关于体制机制方面。市委、市政府高度重视富硒产业发展，2016年便成立了以市政府主要领导任组长的硒资源保护与开发利用领导小组，各县（市、区）成立了富硒产业发展工作专班。并将富硒产业发展工作列入乡村全面振兴行动考核，实行责任化、清单化、项目化管理。市农业农村局每周召开党组会议调度部署，每月深入各地核查指导，对进度慢的县（市、区）开展提醒督促。

二、关于科技支撑方面。江西省富硒产品监督检验中心在2022年顺利通过验收，正在同步创建国家级富硒产品检验检测中心（全国第二家），目前，富硒国检中心已通过国家市场监管总局组织的形式审查；省富硒质检中心目前具备了富硒土壤、富硒水、富硒化工产品、富硒农副产品、富硒食品营养强化剂、富硒食品等12种产品148个项目（参数）的检验检测能力，检测业务服务范围覆盖了赣州地区及周边地市区；富硒质检中心积极申报省级、国家级富硒相关科研项目，开展富硒相关标准研究，已组建江西省富硒产业标准化技术委员会，已立项科技项目9项，授权富硒专利10个，发布了7项富硒地方标准，参与了1个国家和4个行业富硒相关标准的制定工作。充分发挥赣南科学院的科研优势，建成赣州市富硒农业与产品开发技术创新中心。为破解富硒产业发展技术瓶颈难题，与中国科技大学苏州研究院、武汉轻工大学、江西农业大学等建立了合作关系，财政专门拿出250万元支持江西农业大学和赣南科学院开展赣南富硒产业发展技术科研攻关，为富硒产业发展提供强有力的科技支撑。

三、关于保障体系方面。每年出台全市富硒产业发展工作方案，对各县（市、区）富硒产业发展提出明确的目标任务，各县（市、区）结合实际制定细化方案。不断加强资金保障，市级富硒产业专项资金从2016年的20万元提高到2022年的3500万元。成功争取省级资金5100万元支持崇义县、于都县、安远县创建富硒产业发展先行示范区，于都县、会昌县、宁都县、信丰县创建省级富硒功能农业重点县（争取省级项目资金位居全省第一）。研究出台了富硒产业发展专项资金奖补方案，对涉硒经营主体开展富硒认证、示范基地建设、富硒标准制定和富硒品牌创建给予奖补。

四、关于产业链条方面。按照“扩大总量、提档升级、特色鲜明、示范带动”的总体要求，坚持“基地-园区-加工-品牌-集群”的全产业链发展思路，出台《富硒产业示范基地管理办法》和《富硒产业园建设指南》，全市建成富硒产业示范基地和高标准示范基地140个，打造会昌小密硒谷、于都新长征富硒产业园2个高标准富硒产业园。积极推进富硒产业集群建设，培育涉硒农业经营主体近500家（其中省级龙头企业53家）,为补强加工链条，引进了江西崇志生物在崇义投资富硒农产品加工，中硒集团在于都投资的富硒果蔬及硒多宝萃取、富硒预制菜加工，于都“新硒望”富硒无糖植物饮料也已经上市。

五、关于品牌形象方面。坚持品牌强农发展战略，积极引导企业开展富硒产品认证和商标注册，推动全市富硒农产品生产经营企业注册富硒商标90余件，有效期内富硒农产品认证1207个，19家富硒农业龙头企业品牌入选江西省“赣鄱正品”品牌体系，均为全省第一。市本级还专门安排财政资金200万元用于赣南富硒品牌宣传，通过冠名赣深高铁列车，在北京和赣州城市高炮、黄金机场、高铁西站等重点区域投放广告等形式，提高赣南富硒品牌的知名度和辨识度。

六、关于发展氛围方面。多次组织企业赴湖北恩施、江西宜春等地考察学习，组团参加世界硒博会。聘请中国移动赣州分公司推送富硒科普知识彩信33万余条，在江西日报社、赣州广播电视台等省市媒体发布赣南富硒产业发展专题报道20篇以上。在于都县和会昌县建成硒博馆，宣传硒科普知识。市富硒办在自然资源部2022年赣州乡村振兴带头人培训班上作《红土地·新“硒”望》专题讲座，各县（市、区）通过知识竞赛、讲座等方式宣传硒科普知识，不断提升全市领导干部抓富硒产业的认识和群众、企业家参与富硒产业发展的热情，形成了全市各部门、各单位、全社会齐抓富硒产业的良好氛围。

下一步，我们将始终坚持一二三产业融合发展和“硒+X”战略，聚焦主导产业和县域特色产业，全面推进赣州富硒产业发展，力争到2023年底，全市富硒综合产值突破350亿元。

（一）搭建富硒产业项目平台。实施好于都、会昌、宁都、信丰4个富硒功能农业重点县项目建设；在广州举办以预制菜、富硒产业为主的农业专题招商活动，签约一批涉硒项目。

（二）深度开展富硒合作交流。争取市政府在于都举办世界生态硒地（赣州）博览会暨高峰论坛，不断提升世界生态硒地的知名度和影响力；组团参加世界硒都（恩施）硒产品博览会和世界富硒大会，充分利用第32届世客会在我市举办的重大机遇，与国内外重要嘉宾、客商开展涉硒合作交流。

（三）推动涉硒龙头企业培育。围绕“六大产业”，开展富硒龙头企业“强链争先”行动，在省级富硒功能农业重点县打造1-2家引领产业链上下游发展的链主型龙头企业。引进有较强技术能力、资金实力和销售渠道的富硒精深加工企业，提升富硒经营主体整体竞争力。鼓励龙头企业加快富硒精深加工产品研发，开发富硒休闲食品、功能性食品、生物制品等高附加值产品。引导富硒龙头企业向产业园集聚，推动富硒产业集群发展。

（四）推进富硒产品科研攻关。加强与中国科技大学、江西农业大学的合作，突破2-3项富硒关键核心技术。

（五）加强富硒区域品牌建设。学习浙江“丽水山耕”区域品牌打造经验，聘请专业策划团队开展整体品牌包装；继续在赣州城市高炮、出租车广告开展富硒品牌N渠道宣传；成立赣南富硒行业协会，推动“赣南硒菜”“赣南硒橙”“赣南硒茶”区域公用品牌注册；继续举办“赣南十大名优硒品”评选活动。