2021年,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,按照《赣州市法治社会建设实施方案》《法治赣州建设规划(2021-2025年)》有关要求,对照《赣州市2021年法治政府建设工作要点》,大力推进法治政府建设,取得显著成效。
一、主要举措和成效亮点
一是强化组织领导,组织保障更加有力。一是健全组织机构。完善以办主要领导为组长,分管副主任为副组长,各科室负责同志为成员的法治政府建设工作领导小组,指定专门科室、专人负责日常工作,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制。二是制定工作计划。根据要求,研究制定我办2021年法治政府建设工作计划,明确2021年工作目标、具体任务和相关要求,切实做到有计划、有落实、有成果。三是加强工作调度。办主要领导定期召开会议,专题部署法治政府建设,经常性对照年初计划查缺补漏,高质量调度推进办法治政府建设工作。四是落实经费保障。坚持每年从办公经费中划出专项经费,专门用于本办法治政府建设工作。
二是严格落实制度,依法行政更加规范。一是坚持依法决策。始终把法治理念和法治思维贯穿于决策全过程,修订完善本办工作制度,完善实施党组议事规则,严格落实“三重一大”制度、合法性审查制度,领导班子带头守制度、讲纪律、促团结,依法决策能力和水平明显提升。2021年,多次召开办党组会研究涉及干部人事、经费问题及其他重要事项。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责述职制度。办主要领导高度重视法治建设工作,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,定期主持召开会议专题学习研究法治建设工作,且将第一责任人履职尽责情况纳入年度述职述德述廉述法报告内容。
三坚持学法普法,法治思维更加牢固。一是完善落实本办领导班子集体学法制度。制定年度法治政府建设工作计划并组织实施,召开党组中心组集中学法会议4次,领导班子学法意识不断增强。注重法治专题培训,专题法治培训2次。二是完善落实工作人员日常学法制度。号召办干部职工踊跃参加《退役军人保障法》《国家安全法》《保密法》等“百万网民学法律”系列专题有奖知识竞赛,进一步提升法律素养。坚持召开党组中心组学习会,组织干部学习“六法一党章一条例”等法律法规,结合党史学习教育,开展“传承红色法治基因 建设更高水平法治江西”—“百万网民学党史 悟思想”专场知识竞赛活动。三是积极组织参加全省领导干部年度法律知识考试。精心制定工作方案,明确有关要求,认真组织干部参加考试,参考率和合格率均达到了100%。四是深入学习学法配合活动。以民法典颁布实施一周年为契机,精心组织开展“美好生活 民法典相伴”主题宣传活动;积极开展“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践活动,每双月报送活动进展情况;召开办党组中心组(扩大)学习会,组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,传达学习习近平对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故作出重要指示、关于安全生产重要论述及《赣州市燃气管理条例》。
四是法治建设水平进一步提升。一是注重法治文化建设。把法治文化建设纳入本办文化建设内容,在机关走廊悬挂法治宣传展板。组织开展丰富多彩的群众性法治文化活动,如结合开展志愿服务活动,在挂点的登峰社区开展法治文化进社区活动,在责任路段开展交通安全法教育宣传,深入挂点乡村指导法治文化建设,组织村干部观看《中华人民共和国民法典》公开课视频等。二是狠抓法治考核机制落实。落实《关于进一步完善落实国家工作人员学法用法制度并纳入年度述职考核制度的实施方案》,把学法用法情况纳入领导班子和领导干部考核,成为年度考核的重要内容。三是切实依法维护帮扶村社会稳定。带头协助挂点乡村妥善处理群众来信来访,认真听取群众诉求。落实矛盾纠纷预防化解机制,强化普法宣传教育,提升群众法治意识。
二、存在的不足
主要表现为:一是对法治理论学习研究不够深入,掌握得还不够透彻,干部的法治综合素养还有一定差距,法治工作能力也有待进一步增强。二是日常工作中依法办事意识还有待增强。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况(含加强法治政府建设的有关情况)
一是带头持续深化学习《规定》。坚持召开党组中心组学法活动,组织全办认真学习贯彻中央、省市法治政府建设等最新决策部署,年初召开专题会议,组织领导班子及全体干部对《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行研究学习,确保吃透文件精神。二是扎实推动办法治政府建设责任落实。完善本办法治政府建设工作领导小组,确保法治政府建设工作有序开展。办主要领导切实履行全办法治政府建设主要组织者、推动者和实践者的职责,对我办法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是健全完善第一责任人履职尽责考核评价机制。实行办领导年终述法制度,将第一责任人履职尽责情况纳入办主要领导及其他办领导年度述职述德述廉述法报告内容。
四、下一年度工作打算
结合我办实际,提出我办2022年工作重点和主要举措如下。一是深入学习贯彻中央、省、市法治政府建设决策部署,持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,积极践行习近平法治思想,进一步增强办干部职工的法治意识,打牢思想理论根基。二是认真对照中央、省法治政府建设实施纲要及市法治政府建设实施方案、年度工作要点,严格落实执行。三是组织开展好本办法治宣传及法治文化建设各项活动,营造良好的法治学习和工作氛围。四是积极组织参加百万网民学法竞赛、全省领导干部法律知识考试、全省干部法律知识考试等答题活动,以赛促学,不断提升法律素养和法治工作能力。五是按照市全面依法治市办的工作要求,认真做好本办法治各项工作。
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