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赣南苏区振兴发展工作办公室2022年度法治政府建设年度报告

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    2022年,市苏区办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,紧扣新时代赣南苏区振兴发展工作大局,按照《赣州市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》和《赣州市2022法治政府建设工作要点》有关要求,助力建设法治政府“赣州样板”,为新时代赣南苏区振兴发展和革命老区高质量发展示范区建设提供坚强的法治保障。

一、主要举措和成效

    (一)切实强化组织领导,依法行政规范有力。一是落实单位主要负责人对法治建设负首要责任的领导责任机制成立本办法治建设工作领导小组,落实法治建设工作经费等形成领导重视、责任明确、任务落实的法治建设工作机制,确保了苏区振兴各项工作依法决策、依法管理、依法实施二是始终把法治理念和法治思维贯穿于领导班子决策全过程,严格落实本办党组议事规则,坚持“三重一大事项决策制度,做到决策行为与程序于法有据,自觉强化依法行政工作意识三是制定本办2022年法治建设暨普法工作要点,明确年度工作目标、具体任务和相关要求,切实保障了全年法治政府建设工作有计划、有落实、有成效。

二)深化法治宣传教育,法治思维更加牢固。一是建立健全领导干部常态化学法制度,全年开展2次习近平法治思想专题学习,支部学习会1次专门学习宪法10余次学习其他法律法规等,正真做到学深悟透,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程。二是建立健全会议学法、专题学法制度,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”办党组会议2次听取法治工作情况汇报研究部署本办法治政府建设工作。三是强化机关工作人员运用法律知识解决问题的意识,组织全办干部职工参加“百万网民学法律”等网上法律知识学习和考试,确保100%通过法律知识考试。四是开展形式多样的普法活动认真落实赣州市“八五”普法规划结合“3.15”消费者权益保障日、“6.26国际禁毒日、国家安全教育日重大普法专题,采取线上线下、自学和集中学习等形式,开展普法研学教育活动,营造人人尊法学法守法用法的机关氛围

(三)积极开展示范创建,法治水平稳步提升。一是按照《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》认真对照法治政府建设示范创建指标体系深入开展多层次多领域学法用法和依法行政工作营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围努力提高赣南苏区振兴发展系统法治化管理水平二是把法治文化建设纳入本办机关文化建设内容,设计制作法治宣传专栏,进一步浓厚机关法治文化氛围。组织开展志愿服务活动,在挂点的登峰社区开展法治文化进社区活动,在责任路段开展交通安全法教育宣传,深入挂点乡村指导法治文化建设,在宪法宣传周期间组织村民开展“法治夜话”活动等。三是狠抓落实国家工作人员学法用法纳入年度述职考核机制,把学法用法情况纳入领导班子和领导干部考核,成为干部职工年度考核的重要内容。四是依法维护帮扶村社会稳定。协助挂点乡村妥善处理群众来信来访,认真听取群众诉求。落实矛盾纠纷预防化解机制,强化普法宣传教育,提升群众法治意识。

(四)健全法治建设机制,依法行政能力明显增强。一是积极推行法律顾问制度。聘请专门的法律顾问担当本办法律事务和苏区振兴重大事项决策参与者,充分发挥法律顾问在苏区振兴发展重大决策中的作用。二是坚持依法依规全面从严治党。推进作风建设常态化、长效化深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉政建设“两个主体责任”。三是全面落实依法决策。加强重大行政决策公开公示工作,制定重大行政决策事项清单,落实重大决策合法性审查备案工作四是健全法治人才培养机制。运用社会法治资源和法律专家开展专题授课1,对干部职工进行培训。采取集中学习与自学相结合、自我钻研与外出培训相结合的方式,积极组织人员参加上级法治部门组织的法治业务培训,推动形成重视法治素养、法治能力的用人导向。

二、存在的不足

我办法治政府建设工作虽然取得一定成效,但还存在一些问题和不足。主要表现一是对法治理论学习研究不够深入,干部的法治综合素养还有待进一步提高,法治工作能力和依法办事自觉性有待进一步增强;二是普法宣传活动开展还不够经常,方式方法不够灵活,干部职工参与热情还不够高。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

一是带头尊法学法守法用法坚持办领导班子集体学法、会议学法、专题学法和常态化学法制度。组织全办认真学习中央、省市法治政府建设最新决策部署加强常态化调度,制定《市苏区办2022年法治建设暨普法工作要点》,推进政务公开制度化规范化建设。二是扎实推动法治建设责任落实完善本办法治建设机制,确保法治建设工作有序开展。切实履行全办法治政府建设主要组织者、推动者和实践者的职责,加强办法治政府建设重要工作部署、重大问题协调督办力度认真履行推进法治建设第一责任人职责主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年度检查考核计划,纳入领导班子及领导干部年度述职述德述廉述报告内容。

四、2023年工作安排

2023年,市苏区办将继续深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全市法治政府建设工作部署,结合本办实际,重点做好以下工作。

    (一)积极贯彻依法行政理念。深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治赣州建设和苏区振兴发展相关法律法规的基本精神和主要内容领导干部带头强化对法治的追求、信仰和坚守,始终坚持在法治轨道上想问题、作决策、办事情,增强运用法治思维和法治方式抓苏区振兴发展工作的能力和水平。

    (二)全面落实法治政府建设工作。总结法治政府建设工作经验,明确工作思路,聚焦工作重点,落实落细各项工作举措。将法治建设工作和苏区振兴主责主业有机结合,确保法治政府工作真正落到实处,抓出成效。

    (三)积极营造遵法学法守法用法浓厚氛围。深入学习贯彻党的二十大精神,坚持全面依法治国和新时代“枫桥经验”,多渠道、全方位加强法律法规宣传教育活动,组织开展法治讲座等,在办网站、宣传展板、电子屏等宣传阵地,加强正面宣传引导,营造法治政府建设良好氛围。

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