2010年赣州市律师工作要点
2010年我市律师工作将全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,坚持以服务“三保“为主线,以为“创业服务年”活动提供优质高效法律服务和维护人民群众合法权益为根本,以维护社会和谐稳定为职责,以实现公平正义为目标,以加强律师队伍为抓手,坚持拓展和规范并举,全面提升我市律师服务能力和水平,为赣州的跨越式发展提供优质、高效的法律服务。
一、紧扣发展,尽心尽职,强化服务职能
1、服务经济发展。充分发挥律师的职能作用,在去年的基础上,继续做好服务经济促发展的服务工作。继续做好政府法律顾问工作。继续充分发挥法律服务志愿团作用,为市党政领导依法决策提供法律咨询,为政府招商引资提供法律意见,参与重大合同的起草、谈判、签订等活动,为推动区域经济发展、促进全民创业当好党委、政府的参谋助手。
2、服务项目建设。全市律师要积极为重大建设项目从可行性论证、资信调查、合同谈判、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营,提供全程法律服务。要做深做细群众工作,进一步增进广大人民群众对重大项目建设的理解和支持,正确引导群众通过正常渠道表达诉求,为重大项目建设营造良好的法制环境。要积极协助项目业主制定和完善企业的管理制度,强化内控机制,对可能影响项目建设的风险进行评估,建立法律预案,注意运用法律协调机制,化解各方面矛盾和纠纷,减少法律诉讼,保障重大项目建设的顺利进行。
3、服务工业园区发展。在去年对企业开展“法律体检”的基础上,今年全市律师要继续发挥专业优势,主动深入企业,通过专项或者全面的“法律体检”,有针对性地为企业进行“诊断把脉”,并推行“四项服务”,即预约服务,优先服务,上门服务和跟踪服务,帮助企业消除经营和管理方面存在的法律问题,促进了企业健康发展。要积极为园区企业提供法律咨询、讲座、培训,为企业的重大项目决策等提供优质、高效的法律服务。
4、服务农村改革发展。着眼于新农村建设,为发展农村经济、推动农村改革发展服务;加强对农村土地承包经营权流转过程中法律问题的研究;保护农民有关土地、房屋等方面的合法权益,特别要注重在土地征用、房屋拆迁中,保护农民的合法权益;积极帮助返乡农民工就业和自主创业。
二、加强学习,公正廉洁,提升律师形象
1、继续深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为主要内容,深化学习教育内容和方式,深化实践的方式方法,坚定做中国特色社会主义法律工作者的信念。
2、认真开展“警示教育”活动。认真汲取“李庄案”的深刻教训,以正面教育为主要手段,加强律师执业理念和职业道德教育,引导律师严格、依法、诚信、尽职执业,全面提升律师形象。
3、深入开展社会主义法治理念教育。深入贯彻落实司法部《关于在律师队伍中深入开展社会主义法治理念教育的意见》精神,要把社会主义法治理念教育内容纳入律师继续教育培训内容,并将学习情况作为律师年度考核的重要内容。
三、深入基层,方便群众,服务社会民生
1、服务创业者。围绕从创业优惠、劳动合同、权益保障、自主创业、职业资格认定等内容,联合工商、税务、劳动人事、教育部门以及社会中介组织等力量,深入高校、人才市场等场所,宣传相关政策法规。
2、服务普通群众。引导律师为基层组织和基层人民群众提供及时、便捷、高效的法律服务;探索建立“乡镇法律顾问”制度,努力实现“一个乡(镇)有一名律师”,并采取切实有效途径使困难群众用最便捷的方式获得法律援助服务。
3、“城乡法律互动”。开展城区与县域律师结对帮扶活动,开展多种多样的结对活动,创新思路、创新工作方法,取长补短,集思广益,努力提高律师服务水平。
四、化解纠纷,消除隐患,维护社会和谐
1、继续推进信访工作律师法律服务志愿团工作。继续稳固推进此项工作,进一步拓宽工作思路,创新工作方法,保证志愿团工作取得扎扎实实的效果,为维护社会稳定贡献力量。
2、加强对重大、敏感案件的督察。要认真贯彻落实重大、敏感案件的逐级报告制度,教育律师一定要讲大局、讲政治,要有“一盘棋”的大局意识。律师执业一定要实现政治效果、法律效果、社会效果的有效结合。
五、强化管理,塑造品牌,打造一流律所
1、大力推进律师事务所规范化建设。各所要按照《江西省律师事务所规范化建设标准指导性意见》的要求,立章建制,规范管理,加快标准化建设的进度。市局将适时对这项工作的开展进行检查督导。
2、监督指导个人律师所的发展。规范个人律师所的设立条件,加强监督管理,促进我市个人律师所的发展。建立我市合伙制为主、个人所为辅,并存发展、相互配合、优势互补的格局。
3、大力推进品牌化建设。根据我市法律服务市场多元化和细分化的实际,支持规模所、品牌所、专业所的建设。逐步形成专业分工细、竞争能力强、业务领域广、特色鲜明的律师事务所发展格局,不断满足不同社会阶层和群体对法律服务多元化需求。
六、稳步推进,务求实效,加强律师党建工作
1、加强律师行业党员的思想建设。继续深入开展大学习、大讨论和学习实践科学发展观活动。引领律师党员积极改造世界观,牢固树立社会主义法治理念,强化服务围绕中心、服务大局的意识。
2、建立健全律师事务所党组织。全市各地要根据实际情况,从有利于党员教育管理,有利于党员参加活动和发挥作用,有利于促进律师工作发展的原则,采取灵活多样的形式,建立健全律师事务所党组织。凡是由3名以上律师党员的律师事务所原则上都要求单独设立党支部。去年委任的党建工作联络员,要在去年的基础上,主动工作,力求取得实效。
3、积极做好律师党员发展工作。今年要重点抓好在优秀青年律师中发展党员的工作。不断壮大律师党员队伍,优化律师队伍结构,提高律师党员素质。注重发展和培养入党积极分子。
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