11月27日，《江西日报》第06版产经版头条宣传报道赣州市政集团国企改革深化提升行动工作成效，以下为报道详情。
     大抓落实，喜看赣州。赣州市深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚定进一步全面深化改革的信心决心，包括国资国企在内的各行各业积极争做改革的推动者与实干者，深化改革的举措及成效正在赣南大地上掷地有声、落地生根。
     赣州市政公用投资控股集团有限公司（以下简称赣州市政集团），作为市政基础设施建设的主力军，勇担使命，按照省委、省政府工作要求，在赣州市委、市政府的坚强领导及赣州市国资委的精心指导下，以党建引领之力，奋力推动国企改革深化提升行动攀上新高峰。围绕“做实集团、做强基层、做活经营”工作主线，聚焦“体系重构、业务重组、形象重塑”改革方向，积极开展市场化经营，全力做好民生服务保障，全面描绘“市政为民”高质量发展新蓝图，积极服务区域经济和社会发展，为赣州市委“三大战略、八大行动”、为奋力谱写中国式现代化赣州篇章展现新作为。

     01党建引领，改革深化显担当

     今年是推进国企改革深化提升行动的关键之年。赣州市政集团坚持以党建为引领，赋能企业深化改革。
     把准方向定目标。赣州市政集团深刻领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，紧密结合公益性、功能性的企业定位，印发《集团改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》，从产业布局、管理体制、运行机制等七个重点领域部署改革工作。成立集团改革深化提升行动领导小组，由集团党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任常务副组长，构建起“党委统揽全局、领导小组精准指导、责任部门高效落实”的协同联动机制，高位推动把稳改革方向。
     强化党建促落实。把党的领导贯穿于深化国企改革的总体设计、统筹协调、整体推进等各方面全过程，2024年以来，集团多次召开党委会、总经理办公会，专题研讨、调度推进改革重要事项，确保目标清晰、方向明确、推进有力。组织召开专题推进会4次、专项培训会2次，对改革工作进行精细化部署与跟踪，确保每一项举措都掷地有声、落地生根。落实国有企业党建示范攻坚暨“一企一品”建设行动计划，持续深化“市政为民”“水管家”“虔城”等党建品牌赋能提升，498余名党员示范带动全集团2700余名职工投身企业改革发展，充分激活集团上下干事创业活力。
     今年9月29日，中共赣州市政公用投资控股集团委员会党员大会胜利召开。大会明确，要紧紧围绕“做实集团、做强基层、做活经营”工作主线，聚焦“体系重构、业务重组、形象重塑”改革方向，内强管理、外树品牌，持续深化企业改革，推进“公益性”与“市场化”两条腿走路，实现社会效益与经济效益双丰收。

     02“三做”主线，激发转型升级新动能

     推动企业转型升级，是国企深化改革提升行动的使命目标。赣州市政集团以“三做”为引擎，驱动企业转型升级。
     优化管控机制，做实集团。赣州市政集团将制度流程完善再造作为构建高效总部的基石，推动合规经营、风险管理自上而下贯穿集团各级子企业，制修订涵盖职能部门和业务板块的9大类、106项内控制度，构建起“管理依托制度，制度融入流程”的科学管理体系。印发《集团内部管控事项清单（试行）》，对24类业务、105个管控事项，创新性地采用事前报备、事后报告及审批三种灵活的管控模式，为子企业生产经营、项目建设等方面治理运作留足空间。
     强化保障服务，做强基层。聚焦供排水、公共交通等民生领域，高标准、严要求推进赣州贡江取水工程和贡江水厂扩建工程、赣州市中心城区生活污水治理厂网一体化工程等重点项目建设，全链条提升市政服务能力和安全保障水平，为赣州革命老区高质量发展示范区建设提供了坚实支撑。截至目前，集团日供水能力突破112万吨大关、日污水处理能力达到25.3万吨，公交运营线路扩展至131条，营运线路单程总长延伸至1941.27公里。2024年1-10月，集团实现供水量达20531.79万吨，同比增长2.9%；污水处理量6593.37万立方米，同比增长高达25.53%；公交服务惠及3364.25万人次出行，同比增长11.53%，圆满完成“新长征 再出发”2024赣州25公里徒步活动、赣州“扶摇直上”虔城音乐嘉年华等重大活动运输保障任务，彰显了集团在服务民生、促进城市发展方面的重要力量。
     坚持市场导向，做活经营。赣州市政集团紧扣市场化经营的核心战略，深挖经营潜能，充分发挥其在涉水产业链优势，统筹谋划城市供水整体功能布局和产业导入，建成和谋划实施15处管道直饮水项目，推动全市饮水从“安全优质”到“更高品质”转变。全面拓展水质检测、市政设计、给排水工程、二次供水托管运营等业务领域，完成4家乡镇自来水厂收购意向协议签署，进一步扩大供排水市场版图。强化资产高效流动运营，充分利用闲置资源开展光伏项目建设，建成和待建项目装机容量13.6兆瓦时,年均发电量超1300万千瓦时；推进3宗公交场站用地综合开发利用，预计可盘活利用土地面积约64326平方米，实现交通功能与城市服务功能有机融合与“双赢”发展。

     03“三重”改革，绘就发展新蓝图

     实现高质量发展，是国企深化改革提升行动的首要目标任务。赣州市政集团以“三重”改革为笔，绘就高质量发展新蓝图。
     深化改革提升，推进“体系重构”。赣州市政集团积极探索与自身特点相契合的运营模式，紧密围绕总部“战略管控中心”定位，系统推进组织架构优化与管控体系升级，深入推动“大部制”建设，集团及一级子企业内设机构缩减幅度达19.6%，显著提升管理效率与效能。在深化三项制度改革方面，以员工岗位价值创造为导向，实行全员绩效量化考核，绩效薪酬占比达50%以上，有效激发了员工的工作积极性与创造力。强化经理层成员任期制和契约化管理的严格考核与刚性兑现，各级企业经理层成员全部实现任期制契约化管理。大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，2024年以来，新聘任管理人员竞争上岗人数占比92.8%，已实施管理人员末等调整和不胜任退出的企业户数占比达50%以上，管理人员不胜任退出人数占比超7%以上，进一步提升了管理人员队伍的整体素质与战斗力。
     聚焦主责主业，深化“业务重组”。围绕集团发展目标，统筹推进集团产业布局优化和资源资产整合配置，构建起“城市水务、公共交通、市政建设、市政投资”四大产业协同发展格局。加大战略性新兴产业投资力度，2024年前瞻性战略性新兴产业完成投资5.37亿元，占比78.8%。积极探索固废处置、生物质供热、新能源充电桩等前沿新业态与新技术，建设垃圾焚烧发电项目3处，日均处理垃圾1900吨，年发电量2.5亿度，为城市的绿色可持续发展贡献了重要力量。以数智赋能新质生产力发展，构建涵盖“智慧水务”“智慧公交”“智慧停车”等关键领域的“智慧市政”一张网，推动市政公用服务全方位、全流程节能降耗。
     强化“市政为民”，实现“形象重塑”。创新优化服务方式，探索建立水电气网联合报装机制，打造“一个窗口、一链办理”服务，极大地简化了用户的报装流程，提升了服务效率。推动水务、公交、停车等3条服务热线优化运行，建立一站式、全方位的市政服务平台，全面提升用户获得感和幸福感。依托“水管家”党员服务队，深入开展服务“进社区、进校园、进企业”活动，打通服务用户的“最后一公里”。深化“放管服”改革，创新服务机制，用水“预报装”被评选为全省优化营商环境典型案例。
     改革奋进，时不我待。赣州市政集团党委书记、董事长赖彦辰表示，集团将以党的二十届三中全会精神为指引，立足发展实际，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”与赣州市委“三大战略、八大行动”战略部署，按照“做实集团、做强基层、做活经营”工作主线，加快推动集团“体系重构、业务重组、形象重塑”，加速推进改革深化提升行动各项工作落地落实，激发集团新一轮发展新动能，培育市政行业新质生产力，全面迈向高质量发展新征程，为奋力谱写中国式现代化赣州篇章贡献市政力量。