张人尧委员：
您提出的《关于低成本破解赣州市城区停车难问题的建议》提案收悉，现答复如下：
随着赣州汽车拥有量快速增长，停车难停车乱的现象已成为人民群众关心的大事。关于如何解决我市停车难问题，也一直是我们政府部门亟待解决的问题。自2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，在市委、市政府的正确领导下，我局持续开展了城市公共停车设施提质增量补短板专项行动，出台了《赣州市停车场管理办法》（赣市城管字〔2020〕38号）、《赣州市公共停车场备案实施导则》，全市新增公共停车泊位20余万个今年市委、市政府印发了《2023年赣州市提高民生品质行动工作方案，我局作为牵头单位，积极响应任务要求，坚持以问题为导向，按照“规划引领、资源统筹、智慧共享、多元建设、规范管理”的理念，以打造“增量精准供给、存量高效共享”的停车管理工作体系为目标，科学新增建设指标、用好用足存量车位、推广发展智慧停车等措施，有效改善城区停车环境，增强人民群众幸福感。下一步，我们将结合您的意见和建议，持续推进城市公共停车设施建设，认真落实以下工作：
一、做好“加法”，增加停车泊位有效供给。一是加快各类停车场建设。根据城市功能拆旧建新一批社会停车场，充分利用中心城区一些已经拆迁的临时闲置土地或难以开发的边角地，因地制宜建设一些工期短、造价低的临时停车场。自2022年，我市中心城区共新建公共停车场33个，新增泊位6325个；改造老旧小区停车场、新建临时停车场14个，新增泊位2299个。二是增加道路停车泊位。在不影响交通安全前提下，深入挖掘街头巷尾空坪、空地、人行道等空间资源，做到应增尽增；对新建道路和现有道路符合条件的人行道、机动车道、非机动车道做到应划尽划。自2022年，我市中心城区共新增道路停车泊位4176个；同时我局积极协调交警部门在人流车流密集区域，施划出租车待客专用停车位、如厕专用停车位，目前已在登峰大道万象城、红旗大道西段大润发、客家大道南侧汽车南站附近施划了13处出租车专用待客停车位，在东郊路、章江北大道等路段设置如厕专用车位70余个。三是增加小区停车泊位。结合老旧小区、背街小巷改造，通过“拆改建”，新增一批停车泊位。持续推进居民密集居住区周边道路夜间临时停车，根据道路实际情况合理设置停车时间，并设置醒目标识。目前已在中心城区76条禁停路段增设交通指示牌，提供了6810余个夜间临时停车泊位。2023年，进一步加大了工作力度，新增1800余个夜间临时停车泊位。
二、做好“减法”，抑制不合理停车需求。一是持续抓好《赣州市停车场管理办法》及《赣州市机动车停车服务收费管理办法》组织实施，落实城区所有停车泊位实行15-30分钟免费停放，停车收费标准按照不同类别分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价执行，同时实行“路内高于路外、地上高于地下、拥堵时段高于空闲时段”的收费原则，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别化收费，通过价格杠杆，提高泊位使用率。二是破解停车堵点。对老旧小区、背街小巷、城中村、学校、医院、商圈、市场等重点区域停车场排查梳理，通过新建、改（扩）建停车设施，引导分流等举措解决堵点问题，同时推广垂直循环立体车库建设，合理增加停车空间，有效缓解停车资源稀缺问题。
三、做好“乘法”，调动社会力量实现共治。一是通过宣传引导等多种方式，持续鼓励具备开放条件的党政机关、企事业单位在周末、节假日、夜间开放内部停车位。积极探索住宅小区停车泊位错时停车共享试点工作，根据白天和晚上停车需求的不同特点，鼓励错时停车。二是按照规划要求，对中心城区现有停车场做好摸底排查工作，联合自然资源部门对不符合规划要求的停车场进行有计划地规范和清理，同时严格按规划实施停车设施建设，在出具项目规划条件时，将停车位配建要求纳入规划条件强制性内容，新建项目尤其是宾馆酒店、餐饮娱乐、商场超市、车站等公共建筑按照高标准、严要求落实停车配建指标。在规划审批环节，严格按规划条件执行停车配建要求，未按规划要求进行设计的不予通过审查，未按许可要求进行建设的不予竣工验收，将停车位配建实施贯穿至项目建设始终。
四、做好“除法”，提升停车管理效能。强化日常监管，联合交警部门全面加强路面巡查执法，按照《查处机动车违法停车操作规程（试行）》及时查处违法停车行为；及时清理设置不合理的停车位，依法打击私自施划停车位、擅自占用停车位行为；加大对泊位线内“僵尸车”的清理力度；依法查处占用、堵塞消防车通道等停车行为，确保消防通道畅通。今年以来，中心城区已查纠车辆乱停乱放违法2.6万余起，确保了道路交通安全畅通。
感谢您对我们工作的关心与支持，欢迎多提宝贵意见。
赣州市城市管理局
2023年5月9日
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