汪俊辉委员：

您提出的《关于在赣州中心城区设立城管执法亭的建议》提案收悉，现答复如下：

一、对于提案的意见

我局赞同在中心城区设立城管执法亭的建议。党的二十大指出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”，在中心城区设立城管执法亭，是一种城市管理执法和服务前移的工作模式，将有效助推城市管理由被动管理向主动服务转变，提高城市治理能力和为民服务水平，打通城市管理“最后一公里”。一是可以发挥“岗亭+执法”作用。执法亭的设立，可以方便城管队员及时发现、及时制止和快速查处违章行为，解决行为人与城管队员“打游击”问题，对违章行为能起到震慑作用，使违章行为消灭在萌芽状态，有效提升城管执法能力。二是可以发挥“岗亭+沟通”作用。执法亭的设立，架起了城管与群众沟通桥梁，群众可以零距离反映问题，提出建议，城管部门可以第一时间掌握问题和建议，提高工作效率，同时也可以利用执法亭进行城市管理政策法规、工作措施等方面的宣传，将执法亭打造成城市管理的宣传阵地，提升群众对于城管工作的知晓度。三是可以发挥“岗亭+服务”作用。执法亭的设立，可以为交警、环卫工人、快递小哥、过往群众等提供应急歇脚处，也可以提供免费茶水、应急器械、急救物品等便民物品，为广大群众提供贴心便捷的城管志愿服务，充分拉近城管与群众的距离，打造便民、亲民、爱民的人民城管形象。

二、开展的相关工作

近年来，市城管局多措并举推动城市管理由被动管理向主动服务转变，不断提高城市治理能力和为民服务水平。

（一）深入推进“城管进社区、服务面对面”工作。印发实施《进一步深化“城管进社区、服务面对面”工作实施方案》，在中心城区各社区建立“城管工作室”，实行“113+1”管理模式，即一个社区，城管局安排1名班子成员挂点，3名城管队员进驻社区，1名社区工作人员配合的模式，推行社区吹哨城管报到、大中小三事分流、社区责任部门联动等工作机制,结合老旧小区改造、文明卫生城市巩固、“两违”专项整治等工作，全方位多渠道解决城市管理领域群众“急难愁盼”问题。截至目前，我市共进驻160个社区，进驻城管队员318名，实现城区社区全域覆盖。工作开展以来，市容市貌案件同比下降25%，油烟、噪声扰民案件同比下降35%，“两违”案件同比下降40%，人居环境品质和民生服务质量显著提升。2022年，在全省城市管理重点业务工作培训班上，赣州市“城管进社区”做法成为各地市交流学习经验。

（二）全面推行城市管理网格化模式。印发《赣州市城市管理局网格化管理工作实施方案》《赣州市城市管理局网格化管理工作考评办法》《网格事项流转办理规程》，整合城管执法、市政管理、园林环卫、数字城管平台等行业网格，构建城区全覆盖网格化模式。选派市、区两级城管系统668名干部职工担任一线网格员，以局班子成员担任网格长，机关科室协调联络，责任单位包管人员、网格员包干路段的方式,建立“市、区、街（镇）”三级联勤联动及网格案件线索跟踪销号机制，实行“三定”（定区域、定岗位、定职责）管理，确保巡查发现的城市管理问题应收尽收、应办尽办、及时反馈。截至目前，共发现各类城市管理问题8939起，网格员自行处理问题6241起，上报问题形成案件线索 2698条，目前已跟踪整改2603条，结案率达到96.48%。相关做法在赣州改革、大江网刊发。

（三）运用数字城管助推城市管理提“智”增效。搭建完成中心城区一体化数字城管监督指挥平台，建立以信息采集、案件建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价等环节的闭环工作流程，充分发挥数字城管平台统筹调度、服务民生作用，实现对城市管理活动的全领域、全时段监管和城市管理问题的高效率、高标准处置，加速城市管理由被动管理型向主动服务型转变。2022年，共计采集城市管理问题447884件，立案派遣437196件，其中应结案435068件，按时结案340101件，结案429114件，结案率98.63%；受理公众举报问题1675件、立案1223件、结案1093件、结案率89.37%。

三、下一步工作计划

我局将结合“城管进社区、服务面对面”和“城市管理网格化”等工作，在人流量大、违章行为高发、现有模式未完全覆盖的地段，指导五区城管局有序开展城管执法亭设立工作。一是继续加强执法亭设立调查研究，学习其他地市执法亭设立先进经验，结合我市中心城区城市管理现状，形成符合我市实际的设立模式。二是制定中心城区执法亭设立标准，对中心城区城执法亭的设立原则、设施标准、管理规范、工作机制等方面进行规范统一，使执法亭既能充分发挥作用，也能成为展示城管良好形象的新名片。三是指导中心城区城管执法亭逐步分批建设，确保建成一个、运转一个、显效一个。

感谢您对我们工作的关心与支持，并请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的指导和帮助。

附件：1.关于征求《关于在赣州中心城区设立城管执法亭的建议》意见的函

2.五区城管局关于设立城管执法亭意见汇总表

      3.五区城管局关于设立城管执法亭的回复

      4.办理情况征询意见表

                       赣州市城市管理局

                       2023年5月29日