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关于市政协六届三次会议第0212号提案的答复

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蒋小英委员:

您提出的《低成本破解城区停车难的建议》提案收悉,现答复如下:

随着赣州汽车拥有量快速增长,停车难停车乱的现象已成为人民群众关心的大事。关于如何解决我市停车难问题,也一直是我们政府部门亟待解决的问题。自2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,在市委、市政府的正确领导下,我局持续开展了城市公共停车设施提质增量补短板专项行动,出台了《赣州市停车场管理办法》(赣市城管字202038号)、《赣州市公共停车场备案实施导则》,全市新增公共停车泊位20余万个今年市委、市政府印发了《2023年赣州市提高民生品质行动工作方案,我局作为牵头单位,积极响应任务要求,坚持以问题为导向,按照“规划引领、资源统筹、智慧共享、多元建设、规范管理”的理念,以打造“增量精准供给、存量高效共享”的停车管理工作体系为目标,科学新增建设指标、用好用足存量车位、推广发展智慧停车等措施,有效改善城区停车环境,增强人民群众幸福感。下一步,我们将结合您的意见和建议,持续推进城市公共停车设施建设,认真做好以下工作:

一、拓增量盘存量,让车有位停。一是合理增加道路停车泊位。在不影响交通安全前提下,深入挖掘街头巷尾空坪、空地、人行道等空间资源,做到应增尽增;对新建道路和现有道路符合条件的人行道、机动车道非机动车道做到应划尽划。2022年,我市中心城区共新增道路停车泊位4176个;同时我局积极协调交警部门在人流车流密集区域,施划出租车待客专用停车位、如厕专用停车位,目前已在登峰大道万象城、红旗大道西段大润发、客家大道南侧汽车南站附近施划了13处出租车专用待客停车位,在东郊路、章江北大道等路段设置如厕专用车位70余个。二是加快各类停车场建设。按照《赣州中心城市公共停车场专项规划》要求,将停车位配建要求纳入规划条件强制性内容,高标准、严要求落实停车配建指标。同时根据城市功能拆旧建新一批社会停车场,充分利用中心城区一些已经拆迁的临时闲置土地或难以开发的边角地,因地制宜建设一些工期短、造价低的临时停车场。2022年,我市中心城区共新建公共停车场33个,新增泊位6325个。三是增加小区停车泊位。结合老旧小区、背街小巷改造,通过“拆改建”,新增一批停车泊位。持续推进居民密集居区周边道路夜间临时停车,根据道路实际情况合理设置停车时间,并设置醒目标识。2022年,我市中心城区改造老旧小区停车场、新建临时停车场14个,新增泊位2299个。四是推行停车资源错峰共享。持续鼓励具备开放条件的党政机关、企事业单位在周末、节假日、夜间开放内部停车位。积极探索住宅小区停车泊位错时停车共享试点工作,根据白天和晚上停车需求的不同特点,鼓励错时停车。目前已中心城区76条禁停路段增设交通指示牌,提供了6810余个夜间临时停车泊位。2023年,进一步加大了工作力度,新增1800余个夜间临时停车泊位。五是破解停车堵点。对老旧小区、背街小巷、城中村、学校、医院、商圈、市场等重点区域停车场排查梳理,通过新建、改(扩)建停车设施,引导分流等举措解决堵点问题,同时推广垂直循环立体车库建设,合理增加停车空间,有效缓解停车资源稀缺问题。2023年全市将新增公共车位2万个,民生品质提升停车场项目32个,中心城区重点民生停车场项目5个。

、加快推进“智慧停车”,让车便捷停。落实市政府《赣州市“五区一体”智慧停车项目建设实施方案》文件要求,加快推进赣州市“五区一体”智慧停车平台建设,实现停车诱导、车位预约、车位共享功能。按照“先易后难”、“先公后私”原则,全面整合五区停车资源,分批将五区社会停车场、临时停车场、路内停车泊位等数据统一纳入平台,力争2023年底前完成355个停车场联网接入工作,基本形成“一次扫码、五区通停、先离后缴、无感支付”的智慧停车网络,实现五区停车资源高效利用、停车管理规范有序便捷。下步还将以赣州市五区一体智慧停车平台为基础,推进各县(市、区)停车平台进行数据对接,打通信息联通渠道,实现数据共享,有效满足市场主体、人民群众停车需求,逐步实现全市停车“一盘棋”格局。

三、引导群众绿色出行,缓解停车压力。一是2022年,我局通过公开招标的方式引入“青桔出行”、“哈啰出行”等6家共享二轮车企业,投放共享电动车2.25万辆,满足了公众的出行需求,分担了出行压力,缓解了部分停车压力。二是交通运输部门不断完善公交基础设施,推广新能源公交车,优化公交线网,大力推行定制公交、便民公交等多元化公交服务。20227月,经调查,我市中心城区居民绿色出行服务满意度达85.73%。现交通运输部门正牵头编制《赣州市城市公共交通发展规划》,推动开通赣县、南康直达赣州高铁西站、黄金机场的定制客运班线。目前,我市新能源公交车比例达78%,中心城区年均新()建公交候车亭50座以上,五区基本实现公交一体化。三是交警部门积极配合施划公交车专用道。目前,中心城区公交车专用道长度已达70.82公里,其中章贡区、赣州经开区和蓉江新区54.82公里、赣县区7.5公里、南康区8.5公里。其次推进公交信号优先工作,装有智能芯片的公交车在通过路口时,信号灯自动识别车辆,同方向路口信号灯绿灯自动延迟10秒,实现公交车在交叉路口优先通行,目前,中心城区红旗大道、八一四大道等20个主要路口实现了公交信号优先。

加强停车秩序治理,让车有序停。一是规范公共停车场运营。持续抓好《赣州市停车场管理办法》及《赣州市机动车停车服务收费管理办法》组织实施,落实城区所有停车泊位实行15-30分钟免费停放,停车收费标准按照不同类别分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价执行,同时实行“路内高于路外、地上高于地下、拥堵时段高于空闲时段”的收费原则,推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别化收费,通过价格杠杆,提高泊位使用率。是强化公共停车场管理。联合交警部门全面加强路面巡查执法,按照《查处机动车违法停车操作规程(试行)》及时查处违法停车行为;及时清理设置不合理的停车位,依法打击私自施划停车位、擅自占用停车位行为;加大对泊位线内“僵尸车”的清理力度;依法查处占用、堵塞消防车通道等停车行为,确保消防通道畅通。今年以来,中心城区已查纠车辆乱停乱放违法2.6万余起,确保了道路交通安全畅通。

做好停车管理立法,让车依法停。积极配合赣州市人大常委会做好赣州市城市机动车停车管理条例立法的调研、数据统计收集等工作,结合赣州实际,助推立法进程,推动立法成果运用,促进法规有效实施,进一步加强机动车停车管理,规范停车秩序,改善交通环境,促进停车场的规划与建设,着力解决老百姓关心的停车难和乱停车问题。

感谢您对我们工作的关心与支持,欢迎多提宝贵意见。


                                          

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