彭斌委员:
您提出的《关于整合资源解决停车难的建议》提案收悉,现答复如下:
随着赣州汽车拥有量快速增长,停车难、停车乱现象已成为人民群众关心的大事。关于如何解决我市停车难问题,也一直是政府部门亟待解决的问题。自2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,在市委、市政府的正确领导下,我局持续开展了城市公共停车设施提质增量补短板专项行动,出台了《赣州市停车场管理办法》(赣市城管字〔2020〕38号)、《赣州市公共停车场备案实施导则》,全市新增公共停车泊位20余万个。今年市委、市政府印发了《2023年赣州市提高民生品质行动工作方案,我局作为牵头单位,积极响应任务要求,坚持以问题为导向,按照“规划引领、资源统筹、智慧共享、多元建设、规范管理”的理念,以打造“增量精准供给、存量高效共享”的停车管理工作体系为目标,科学新增建设指标、用好用足存量车位、推广发展智慧停车等措施,有效改善城区停车环境,增强人民群众幸福感。下一步,我们将结合您的意见和建议,持续推进城市公共停车设施建设,认真落实以下工作:
一、加大公共停车设施的建设,让车有位停。一是合理增加道路停车泊位。在不影响交通安全前提下,深入挖掘街头巷尾空坪、空地、人行道等空间资源,做到应增尽增;对新建道路和现有道路符合条件的人行道、机动车道、非机动车道做到应划尽划。二是加快各类停车场建设。根据城市功能拆旧建新一批社会停车场,充分利用中心城区一些已经拆迁的临时闲置土地或难以开发的边角地,因地制宜建设一些工期短、造价低的临时停车场。三是增加小区停车泊位。结合老旧小区、背街小巷改造,通过“拆改建”,新增一批停车泊位。持续推进居民密集区周边道路夜间临时停车,根据道路实际情况合理设置停车时间,并设置醒目标识。四是推行停车资源错峰共享。持续鼓励具备开放条件的党政机关、企事业单位在周末、节假日、夜间开放内部停车位。积极探索住宅小区停车泊位错时停车共享试点工作,根据白天和晚上停车需求的不同特点,鼓励错时停车。五是破解停车堵点。对老旧小区、背街小巷、城中村、学校、医院、商圈、市场等重点区域停车场排查梳理,通过新建、改(扩)建停车设施,引导分流等举措解决堵点问题,同时推广垂直循环立体车库建设,合理增加停车空间,有效缓解停车资源稀缺问题。2023年全市将新增公共车位2万个,民生品质提升停车场项目32个,中心城区重点民生停车场项目5个。
二、加快推进“智慧停车”项目建设,让车共享停。积极落实市政府《赣州市“五区一体”智慧停车项目建设实施方案》文件要求,加快推进赣州市“五区一体”智慧停车平台建设,实现停车诱导、车位预约、车位共享功能。按照“先易后难”、“先公后私”原则,全面整合五区停车资源,分批将五区社会停车场、临时停车场、路内停车泊位等数据统一纳入平台。目前,“五区一体”智慧停车平台已完成联网接入线下停车场228个,接入停车泊位4.61万个。力争2023年底前完成355个停车场联网接入工作,基本形成“一次扫码、五区通停、先离后缴、无感支付”的智慧停车网络,实现五区停车资源高效利用、停车管理规范有序便捷。下一步还将以赣州市五区一体智慧停车平台为基础,推进各县(市、区)停车平台进行数据对接,打通信息联通渠道,实现数据共享,有效满足市场主体、人民群众停车需求,逐步实现全市停车“一盘棋”格局。
三、鼓励社会资本参与停车设施建设,让车方便停。自2010年市政府印发《赣州市中心城区鼓励社会力量投资建设公共停车场(库)的实施意见》(赣市府发〔2010〕29号)以来,我局一直坚持政策引领、统筹规划、市场运作、综合施策,通过PPP等模式扎实推进一批城市公共停车场运营建设,目前以PPP模式完成了中心城区公共停车场一期工程,总投资4.37亿元,合作期30年,运营期内财政支出责任中标金额为0.01元/年,共增加公共停车场13处,约3000多个停车位;正在开展中心城区公共停车场二期工程小华兴街停车场、宝福院路停车场、栎木坑路停车场建设,二期工程总投资11.3亿元,合作期30年,运营期内财政支出责任中标金额为1153万元/年。预计今年年底完工,届时可新增公共停车位1000余个;2022年安排专项债券资金4000万元支持赣州市五区一体智慧停车平台项目建设。
感谢您对我们工作的关心与支持,欢迎多提宝贵意见。
赣州市城市管理局
2023年5月9日
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