尊敬的钟恢森委员:

您提出的《关于深入推进生态文明建设的几点建议》收悉,现答复如下:

为扎实推进生态文明建设,奋勇争当国家生态文明试验区建设排头兵,2019年我市将重点推进以下四项工作。

一、坚决打好污染防治攻坚战

一是狠抓长江经济带大保护。全面排查整改生态环境突出问题,确保11月底前全面完成问题整改,年底前进行阶段性总结。二是突出环保督察问题整改。严格2016年中央环保督察、2018年中央环保督察“回头看”以及省环保督察反馈问题整改。三是打好污染防治攻坚战八大标志性战役。大力推进空气、水、土壤等重点领域和工业、农业等重点行业污染防治。四是推进城乡环境综合整治。开展畜禽养殖污染、农药化肥污染、农村污水垃圾等专项治理行动。推广实施城乡污水一体化治理。五是实施矿山地质环境治理。加快绿色矿山建设,力争20个矿山进入绿色矿山名录,推动大余县建设国家矿山公园。

二、进一步筑牢生态屏障

一是健全自然保护地体系。开展自然保护地专项整治,全面整改自查认定的自然保护地违规建筑物,严肃查处侵占和破坏自然保护地生态环境等违法违规行为。二是持续提升森林质量。全面落实林长制,完成低质低效林改造110万亩,推动林地“天窗”、裸露地绿化,推进昌赣高铁等生态亟需恢复区森林质量提升工程。三是打造全国山水林田湖草综合治理样板。推动未开工项目开工建设,在治理技术、修复模式等方面形成可复制可推广的典型做法和模式,打造南方丘陵山区示范样板。

三、加快培育绿色发展新动能

一是打造绿色工业升级版。深入实施生态环保领域基础设施建设三年行动计划,因地制宜培育发展环保产业。实施传统产业循环化、绿色化、清洁化改造,推进固废综合利用,创建一批绿色园区、绿色工厂。加快淘汰过剩落后产能。二是打造生态农业升级版。实施绿色生态产业标准化建设和生态品牌建设等专项行动,做大做强“赣南脐橙”“赣南蔬菜”“赣南茶油”“赣南茶叶”等品牌。三是打造现代服务业升级版。大力推进全域旅游,积极推动“康养+旅游”融合发展,做大做强赣州国际陆港、综合保税区,积极发展智慧物流、无人机快递等新模式新业态。四是启动建设会寻安生态经济区。推进一批重大基础设施项目建设,组织好在广州举办的会寻安生态经济区产业合作推介会。

四、建立健全生态文明制度体系

一是构建环境治理体系。推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,健全生态环境综合执法机制,统一实行生态环境保护综合执法。建立健全大气、水、土壤等污染防治区域联动、定期会商、信息共享等机制。二是完善绿色市场体系。推进崇义生态产品价值实现机制试点,探索生态产品价值实现机制模式和经验。三是健全生态补偿机制。落实生态保护补偿制度,推动建立市内流域上下游横向生态保护补偿机制。加快推进开展新一轮东江流域上下游横向生态补偿。推进上犹生态扶贫试验区建设,加快形成生态保护扶贫经验成果。四是完善生态文明考评体系。常态化开展生态文明建设督查、考核、约谈工作。全面推行领导干部自然资源资产离任审计。抓好生态文明建设目标评价考核制度落实。

感谢您对市发展和改革工作的关心和支持!

附:办理情况征询意见表

                                            赣州市发展和改革委员会

                                               2019年5月7日