尊敬的温建荣委员:

您提出的关于支持民营经济发展的建议提案收悉,现答复如下:

民营经济是国民经济重要组成部分,全市高度重视民营经济健康发展,深入开展优化营商环境工作,增强部门服务意识,多措并举加大扶持力度,推动全市高质量、跨越式发展。

一、加大帮扶力度,缓解用工难题。一是以市政府《关于解决企业招工难问题的若干措施》为引领,督促各地各部门对表对标,谋划帮扶企业招工用工举措,缓解我市工业园区招工难、技能人才短缺问题。二是大力推进校企合作、产教融合。积极探索构建校企合作平台和运行机制,推进中等职业学校校企合作。推进校企共同制定培养方案、共同建设实训基地、共同培养师资队伍、共同开发课程和教材、共同实施管理、共同参与考核评价的校企合作运行机制。三是鼓励职业院校服务本地经济建设。引导职业院校组织学生到本地园区企业顶岗、跟岗实习,市本级职业教育专项资金、专业建设等向服务地方经济职业院校倾斜。四是强化技术技能人才培养。坚持以服务区域经济社会发展为主线,努力培养适用当地经济社会发展的技术技能人才。强化学生技能培训,分层分级定期开展技能比武、质量测评、考试评比,组织师生参加各级各类竞赛,努力提升学生专业化水平和就业竞争力。五是探索基础教育中开展职业教育启蒙教育。鼓励中等职业学校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育,将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。努力改变劳动教育被弱化现象,改变人们轻视技能培训的观念。六是举办企业用工大型招聘会,鼓励和引导高校毕业生留市就业,优先满足市内企业用人需求,为我市高质量跨越式发展提供有力的人才保障。

二、推动“三个信贷通”模式,解决企业融资难题。近年来,我市通过实施“创业信贷通”、“小微信贷通”、“财园信贷通”融资模式,充分发挥财政杠杆作用,按照财政保证金放大5-8倍撬动银行贷款,为因缺少抵押物和担保,难以获得银行信贷支持的中小微企业提供低利率的融资支持,构建了覆盖企业从初创、成长到壮大全过程的立体化融资服务体系,成效明显。截止2018年底,我市“三个信贷通”累计发放贷款513亿元,惠及中小微企业2.5万户次,帮助企业降低融资成本25亿元以上(其中,2018年当年,我市“三个信贷通”共发放贷款126.8亿元,惠及中小微企业6308户,帮助企业降低融资成本6亿元以上)。

加大信贷支持民营经济发展力度。截止3月末,全市贷款余额4389.39亿元,新增329.72亿元,同比多增69.2亿元。全市民营企业贷款余额544.88亿元,比年初新增40.10亿元,占所有新增贷款的12.16%,高于去年同期5.63个百分点。

三、积极扶持高技术民企发展。一是印发了《2018年赣州市工业互联网和智能制造专项资金管理暂行办法》(赣市工信装备字〔2018〕203号),整合专项资金近1亿元支持智能制造发展。二是大力实施自动化、数字化、智能化改造。目前全市已有80家以上企业正在实施自动化、数字化、智能化改造。2018年全市6个项目被评为“智能工厂”,20个项目被评为“数字车间”,8个项目被评为“机器换人”,5个项目被评为“高端智能装备示范项目”,11款产品进入《赣州市首台(套)先进装备产品目录(第一批)》。三是积极支持智能制造试点示范项目和创新平台。国泰特种化工智能制造项目被列为工信部智能制造试点示范项目,章贡高新区被评为“江西省智能制造基地”;与宁波智能制造产业研究院签订战略合作协议,联合共建江西省(赣州)智能产业技术创新研究院。四是加快推进区块链金融产业沙盒园建设。截至3月末,园区已注册企业24家,还有4家企业拟在园区注册。

再次感谢您对发展改革工作的关心和支持!欢迎今后多提宝贵意见和建议!

附:办理情况征询意见表

                                            赣州市发展和改革委员会

                                               2019年6月2日