廖毅代表：

您提出的《关于恳请参照广东、福建等周边省份电度电价，适当下调电度电价的建议》收悉，现答复如下：

一、我省电价管理权限和现行电价水平

我省电价政策实行销售电价全省同网同价，我市执行全省统一的销售电价。2016年国家利用煤炭降价腾出的电价空间，降低一般工商业电价0.0362元/度，降低大工业用电基本容量费2元/千伏安·月。2017年两次降低大工业电价合计0.0394元/度，并从2017年4月1日起在电价中取消城市公用事业附加费。2018年、2019年一般工商业电价连续两年降低10%。通过近几年的电价调整，我省工商业用电价格进一步降低，据了解，我省大工业用电价格在全国范围内排名第10位，一般工商业用电价格在全国范围内排名第17位。

二、我市大工业用电价格与周边省份对比情况

（一）基本电价。目前，我市大工业用电基本电价按变压器容量计收的为26元/千伏安·月，按最大需量计收的为39元/千瓦·月。高于广东省（23、32）、湖南省（20、30）和福建省（24、36），低于安徽省(30、40)、浙江省(30、40)、湖北省(28、42)。括号内数值分别为按变压器容量计收和按最大需量计收的基本电价标准。

（二）电度电价。目前，我市大工业用电电度价格1-10千伏、35-110千伏、110千伏、220千伏及以上电压等级电价每千瓦时分别为0.6193元、0.6043 元、0.5893元、0.5793元。各电压等级平均价格比广东北部地区高0.12元左右，比福建省高0.04元左右，比湖北省高0.01元左右；比广州五市低0.02元左右；比湖南低0.01元左右，比安徽低0.015元左右，比浙江低0.03元左右。(广东省电价分七个区域不同电价，广州五市：是指广州、珠海、佛山、中山、东莞；广东北部：是指云浮、河源、梅州、韶关、清远)

综上所述，我省大工业用电价格在周边六省中处居中水平。

三、影响我省电价水平的原因

我省电价水平主要是受资源因素、电价结构和用电量的影响。一是江西电网是国家电网的未端，再往南走就是南方电网了，而赣州又是江西电网的未端。自然电量输送成本偏高。二是我省能源匮乏，煤炭资源少、品质低，发电用煤自供只占20%，其余电煤均依靠外省调入，煤炭运距长、成本高。从国家发改委公布的全国电煤价格监测数据来看，我省电煤价格显著高于周边省份。三是小水电发电价格低于火力发电，但我省水电资源也显著低于周边省份，小水电上网比重比福建、湖南、湖北低，只占全省总销售电量的5%；四是用电总量不大，工商业用电占比相对更低，导致综合单价成本高。2019年，江西省全社会用电1535.7亿千瓦时，广东省全社会用电量达到6695.85亿千瓦时,江西省用电量不到广东省的1/4。五是与广东相比，我省没有针对赣南苏区的电价倾斜政策。我市企业常与毗邻的韶关、河源、梅州等市比较电价，但广东省电价划分为七个区域不同电价，其采取发达珠三角地区反哺相对落后粤北地区的政策，所以粤北地区电价明显偏低，而我省是全省同网同价。广东省属南方电网，全国也只有广东不是全省统一电价。

四、我市着力降低企业用电成本的举措

（一）出台电价补贴政策。由市发改委牵头起草，以市政府名义，于2019年12月28日印发了《中国足球彩票关于印发赣州市工业企业电价补贴实施办法（暂行）的通知》(赣市府字[2019]108号），办法规定：按年纳税额1000万元（含）以上的、500万元（含）至1000万元的、100万元（含）至500万元的分三档补贴标准，按企业年用电量分别给予每度电0.12、0.09、0.06元的电价补贴，单个企业最高补贴额度不超过100万元，补贴期限为2019年至2021年三年，每年一补。2019年全市符合电价补贴条件的企业共578家，补贴资金达1.89亿元，缩小了我市与粤北地区电价差距，进一步降低了我市企业用电成本。

（二）认真落实降低企业用电成本政策。为助力坚决打赢疫情防控阻击战，统筹疫情防控与经济社会发展，支持企业复工复产、共渡难关，我市印发《赣州市发展改革委关于降低企业用水用电成本支持企业复工复产的通知》（赣市发改价格字〔2020〕151号），一是对疫情防控期间（至2020年6月30日）暂不能正常开工、复工的企业，放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限，电力用户即日可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。申请变更的用户不受“暂停用电不得小于15天”等条件限制，减免收取容（需）量电费。二是自2020年2月1日至6月30日止，全市除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户，统一按原到户电价水平的95%结算电费。预计可降低我市企业用电成本5800余万元。

 6月24日，国家发展改革委又印发了《关于延长阶段性降低企业用电成本政策的通知》（发改价格〔2020〕994号），将工商业电价按95%结算的政策延续至今年年底。我市将按上级要求，认真将政策贯彻落实到位。

五、下一步打算

我省电价管理权限在国家和省价格主管部门，市级以下价格主管部门没有权限。大工业用电基本容量费收费标准的调整程序是由省发改委根据成本监审情况提出调价方案，报省政府同意后，再报国家发改委审批。

今年，国家将开展第二监管周期江西电网2020-2022年输配电价核定工作。我委将抓住这个机会，向省发改委反映，建议国家发改委在今后调整电价时，尽可能将空间用于降低大工业电价，特别是降低基本容量费。

                         赣州市发展和改革委员会

                            2020年6月30日