市政协文化文史和学习委员会:
贵委提出的《关于超前布局“新基建”, 助力赣州高质量转型发展的建议的提案》收悉,现答复如下:
一、建立工作领导机制。市委市政府高度重视“新基建”工作。炳军书记、文明市长、雪梅常务副市长多次对加快5G等新基建工作作出批示。今年3月在国家层面作出密集部署后,我市迅速行动,4月28日率先在全省出台《关于加快推进“新基建”的工作方案》,确定5G网络基础设施、大数据云计算中心、人工智能、工业互联网、充电桩、城市轨道交通6个领域21项工作任务,成立了“1+6”的“新基建”工作推进机制(即:成立了市长任组长的“新基建”工作领导小组和六个分管副市长挂帅的专项推进小组),各项工作有序推进。
二、着力完善要素保障。一是优化发展环境。出台《赣州市5G发展工作方案》,市政府已批复同意《赣州市5G通信基础设施专项规划(2020-2035年)》,将于近期正式印发。15个县(市)均已完成规划编制,安远、全南已正式印发。《关于加快推进“新基建”的工作方案》明确:研究出台扶持政策,对“新基建”领域相关产业发展给予一定资金补助,鼓励相关产业项目在我市试点、应用并投产;出台促进5G产业发展的若干政策等。目前,我市已起草完成《关于加快5G网络建设的若干措施》。二是加强资金保障。《关于加快推进“新基建”的工作方案》明确:鼓励、支持政策性银行和商业银行增大信贷额度,增加中长期贷款,降低“新基建”项目融资成本,优化地方政府专项债券投向,推广 PPP 等融资模式,吸引社会资本参与“新基建”项目。2020年我市预算安排专项资金7235.3万元支持信息化和大数据(区块链)产业发展,储备县城智慧化改造专项新增中央投资项目145个,总投资343.5亿元。
三、积极搭建创新载体。《关于加快推进“新基建”的工作方案》明确:争取国家科研院所及龙头企业在我市设立人工智能研发创新中心。支持鼓励本地企业联合高校、科研院所、行业龙头企业设立实验室、研究院等人工智能研发创新机构等。目前,江西省工业互联网标识解析综合二级节点已落户章贡区,服装行业标识解析二级节点(江西)已落户于都县。章贡区正在积极争取承建中国工业互联网研究院江西分院及国家级工业互联网大数据江西分中心。中科院稀土研究院一期工程基础设施基本竣工,首批320余台采购设备基本完成安装调试,预计7月底正式投入使用,二期工程预计9月开工。省属事业法人机构“中国科学院江西稀土研究院”及中央事业法人机构“中国科学院稀土研究院”获批复,成立了学术委员会,落实科研团队15个(其中院士团队8个),已进驻科研人员120余人。已启动筹建国家稀土功能材料制造业创新中心。
四、加快“新基建”建设。一是推进5G网络基础设施建设。截止6月底,全市累计开通5G基站1991个(电信787个、联通787个、移动417个),实现重点区域和重要场景连续覆盖。龙南实现全省首个县级城区5G全覆盖。二是推进工业互联网建设。全市上云企业数达3000家,约占全省14%。建成赣州特色产业(众服联)工业互联网平台,已有上平台工业企业765家,其中服装企业81家。能源管理云平台已有上平台工业企业30家。龙南骏亚、赢家时装、深联电路、瀚蓝工业、于都万年青5家企业获评全省首批“ 5G+工业互联网”应用示范企业(全省14家)。三是加快大数据云计算中心建设。赣南数据湖一期项目正在试运营,二期科创园已启动前期工作。建成天翼华为云、国信浪潮2个云计算中心并投入使用。市数据资源管理平台启动政府采购程序,打造“中国家居云上小镇”大数据平台,建设中国实木家具大数据展厅。稀金谷特色产业大数据中心推出稀金行业首个垂直搜索引擎——“稀金搜”。四是推进人工智能。设立赣州市智能产业创新研究院,打造国内首个家具产业智联网平台——5G南康家具产业智联网,建成实木家具共享备料中心、共享喷涂中心。赣州区块链金融产业沙盒园已有注册入园企业73家,全国首个区块链服务大厅正式揭牌,正在积极筹备2020年全国(全球)区块链创新发展大会,预计8月初召开。五是推进充电桩建设。截至6月底,全市已投运充电桩11425根,占总任务数(15600根)的73.2%,其中公用和专用桩6725根,占总任务数(7770根)的86.6%。今年1-6月新增投运公用和专用桩1235根,其中公用快充桩421根,占比公用桩(667根)的63.1%。赣州经开区、上犹、安远、崇义、大余、赣县、宁都7个县(区)提前超额完成年度目标任务。六是加快轨道交通前期工作。我市城市轨道交通线网规划已获市政府批复,已启动轨道交通第一轮建设规划编制单位招标工作。七是扎实推进项目建设。建成全市“新基建”重大项目储备库,梳理出赣州市“新基建”补短板项目88个,总投资929.44亿元,年度计划投资136.04亿元。明确由六个专项推进小组对项目实行动态管理、滚动实施、考核调度,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的梯次推进格局,促进“传统基建+新基建”双轮驱动,稳步推进传统基础设施的“数字+”、“智能+”升级,不断壮大经济发展新动能。
您提出的意见建议非常具有参考价值和现实意义,我们将在今后的工作中认真吸收借鉴。下一步,我们将立足市情,组建“新基建”专班研究,谋划编制赣州市“新基建”专项规划,并做好与“十四五”规划有效衔接。依托现有发展基础,充分利用赣南苏区振兴、省域副中心城市、粤港澳大湾区桥头堡等政策优势,积极做好北上对接南下融入,明确“新基建”发力点,尽快补齐“新基建”发展短板,做好统筹协调推进,探索出符合赣州实际的“新基建”发展路径。
感谢您对改革工作的关心和支持!欢迎多提宝贵意见建议。
赣州市发展和改革委员会
2020年7月13日
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