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关于赣州市政协五届五次会议第116号提案的答复

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市政协社会法制和民族宗教委员会:

您提出的《关于加快推动会寻安生态经济区建设的几点建议》收悉,现答复如下:

2019年我市启动会寻安生态经济区(以下简称“经济区”)建设,聚焦顶层设计、完善机制,聚力改革攻坚、绿色发展,加快探索实践发展和保护协同共生的新路径,“经济区”单位GDP能耗分别下降4.8%1.5%1.6%国考、省考断面水质优良率达100%,城市空气质量优良天数比例达97.5%以上,城镇、农村居民人均可支配收入增长8%10.7%,走出了一条生态与经济协调发展的新路子。

一是聚焦建章立制,顶层设计做实做优。成立会(昌)寻(乌)安(远)生态经济区建设领导小组,建立协调联络、每月调度、不定期会商、督促指导、跟踪报告等机制,高位推动、市县联动、统筹推进,形成齐抓共管格局。2020年,制定年度工作要点,召开三县发改委主任会议,年度重大工作书面函送三县党政主要领导,委务会每月听取工作落实情况。形成《关于进一步推进会寻安生态经济区产业发展的调研报告》《十四五时期会寻安生态经济区基础设施建设研究》《赣州市会寻安生态长廊建设规划》等专项研究成果,指明发展方向。同时,20205月,《赣州市会寻安生态经济区发展规划》作为区域规划,列入市“十四五”专项规划和区域规划编制目录清单,目前正着手规划研究工作,并积极争取“经济区”建设列入省“十四五”规划。

二是聚焦创新突破,改革试点加快探索。在生态保护、环境治理、改革试点、产业发展等领域,出台支持要素保障、资金安排、人才培育等政策30余项。创新开展山区河道“河权到户”和林权抵押贷款改革,完成“河权到户”试点协议签订,林权抵押贷款金额达6000万元,推动浙江丽水经验加快落地见效。全面开展第二轮东江流域、市内流域上下游横向生态补偿,加快生态补偿项目建设,建立流域上下游横向生态补偿机制,加快探索多元化生态补偿方式。会昌县政府和社会资本合作(PPP)模式被国务院表彰。

三是聚焦系统治理,示范样板加快打造。扎实践行山水林田湖草生命共同体理念,9个山水林田湖草生态保护修复试点项目全面开工,完成投资20.65亿元。强化农业面源污染治理,关停禁养区规模养殖场37家,畜禽粪污综合利用率达到95%修复治理持证矿山50.04公顷,寻乌探索实践南方废弃稀土矿山综合治理“三同治”模式,治理经验获得中央政治局委员、中宣部部长黄坤明和省委书记刘奇的肯定,治理案例编入全国省部级干部培训教材

四是聚焦绿色发展,“两山”转换通道加快打通。新增林下经济15.48万亩、有机水稻基地24.66万亩、标准化生态果园40个,三品一标农产品认证数量达到116个。寻乌县赎买重点生态区低质低效林地1.47万亩打造集复绿和康养一体的生态公园。成立赣州“会寻安”旅游联盟,创新实施“引客入赣”,会昌“风景这边独好”、“寻乌调查”、“安远不远、景在眼前;金山银山三百山”旅游品牌进一步唱响。2019年旅游人次达1300万人次,同比增长35.3%

五是聚焦优化环境,基础设施短板加快补齐。瑞梅铁路完成可研及可研鉴修评审,寻(乌)龙(川)高速公路于425日开工建设,厦蓉高速白鹅互通工程获批立项赣州南至安远版石列入省高速公路网规划,拟在“十四五”开工建设。会昌和寻乌建制镇污水处理设施建成投运,规模以上入河排污口全部安装在线设备联网监测,会昌红狮10万吨/年处置能力危险废物协同处置项目建成投运。寻乌开展5G应用试点。同时,着手开展会寻安大道前期研究工作。

下一步,将聚焦勇争先、做示范、打造样板,聚力攻坚一批改革试点,在河权到户、林权抵押贷款、流域上下游横向生态补偿、生态综合执法等方面取得重大突破,积极争取省发改委等省级试点平台政策、资金支持。聚力推进一批重大项目,力争瑞梅铁路开工,启动赣州南至安远高速公路前期,加快建设寻(乌)龙(川)高速、省天然气管网、安远生活垃圾焚烧发电项目。聚力推广一批典型经验,加快打造山水林田湖草治理样板、东江流域生态保护与修复试验区和赣粤闽边绿色发展先行区。 

 

2020620

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