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关于市政协六届一次会议第137号提案答复的函

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农工党市委会:

您提出的《关于稳定推进碳达峰,助力工业高质量倍增建议的提案》收悉,现答复如下:

一、强化顶层设计

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署要求,我们多次赴省发改委(省碳达峰碳中和工作领导小组办公室)、省能源局对接汇报,密切掌握省工作动态,会同市有关部门组织工作专班,经深入讨论研究、确定工作思路、集中起草文稿、广泛征求意见、多轮修改完善,历时4个多月,形成了《赣州市碳达峰实施方案》,并经市碳达峰碳中和领导小组审议通过。

《赣州市碳达峰实施方案》提出“1104”的工作思路,即:围绕“一个总目标”,实施“十大行动”,健全“四大政策”,推动生态优先绿色低碳发展走在全省前列,全力打造革命老区高质量发展示范区。主要目标。在达峰时间上确保与全省同步实现碳达峰,在达峰质量上力争走在全省前列。重点任务。实施能源、工业、城乡建设、交通运输等4个重点领域绿色低碳行动;配套实施节能减污降碳增效、循环经济降碳、低碳技术推广、固碳增汇强基、绿色低碳全民、试点示范创建等6个保障行动,形成“4+6”碳达峰十大行动重点任务。政策保障。提出了碳排放统计核算、财税金融、交易市场、交流合作等4大政策。组织实施。明确了领导小组及其办公室,各地、各部门抓好任务落实落地的具体要求。下一步,我们将加强与省“双碳办”及相关单位衔接,待省里正式印发碳达峰实施方案后,进一步完善我市举措和指标,经报请省“双碳办”审核后印发实施。

二、制定印发《赣州市碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》

329日,以赣市双碳办[2022]1号文印发了《赣州市碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》,为切实加强碳达峰碳中和工作的统筹协调,加快形成目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的政策体系和工作格局,研究制定覆盖顶层设计、重点领域方案、县级方案、专项保障方案在内的4个层面18项实施方案(如:能源领域、工业领域、交通运输领域、城乡建设领域等),且明确了责任单位、时间节点和工作要求。

  三、强化“两高”项目管理。一是严把“两高”项目准入关口。严把招商引资审核关,会同市行政审批局印发《关于进一步做好固定资产投资项目节能审查工作的通知》,加强对新上项目审核把关,坚决杜绝高耗能、低产出项目上马。二是开展“两高”项目全面梳理清查。经多轮摸排核查,我市年综合能源消费量5000吨标煤以上的“两高”项目共72个,其中:存量46个、在建7个、拟建19个。

  四、积极引导发展绿色能源

近年来,在市委、市政府正确领导下,我市加快推进风电、光伏、生物质等新能源开发利用,取得了显著成效,为持续改善我市能源结构、构建清洁低碳安全高效的现代能源体系发挥了积极作用。“十四五”以来,全市新能源累计新增并网装机规模74万千瓦,累计达385万千瓦,占全省新能源装机规模的1/4,装机和发电量均保持全省第一。瑞金电厂二期项目于2021年实现投产,信丰电厂首台机组于今年324日投运,第二台机组计划今年6月底前实现投运,我市“十四五”期间无新增煤电项目。经积极争取,赣县、寻乌、信丰和全南抽水蓄能电站成功纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035)》项目库,总装机387万千瓦,项目容量、装机总数居全省第一(占全省1/3)。积极推动特高压入赣,特高压入赣项目现已纳入《江西省“十四五”电力发展规划》,省能源局正在开展相关前期研究工作。

五、强化科技研发和成果转化

市科技局正在研究制定《赣州市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》,明确将大力推动低碳、零碳、负碳技术研发,支持开展低碳采冶、零碳非电能源、新型储能技术研究、二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)大规模全链条集成技术与应用示范,探索利用矿坑资源优势挖掘二氧化碳封存潜力研究。实行绿色低碳技术领域科技型企业梯次培育,推广绿色技术成熟应用推动市内重点科研平台和高校结合产业发展进行科技成果转化,加速低碳领域科技成果在我市推广应用。同时,加强“一带一路”绿色发展伙伴研发主体对接,推广科创飞地、科技企业孵化器模式,开展绿色低碳创新对外合作。

下一步,我们将加强与省“双碳办”及相关单位衔接,吸收采纳提案中好的意见建议,进一步完善我市举措和指标,经报请省“双碳办”审核后印发实施。同时,督促继续推进光伏、风电等新能源发展,做好工业、交通运输、城乡建设等重点领域节能降碳,加快绿色低碳转型。


                               

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