市妇联:
肖素莲等六位委员提出的《对农村留守女童关爱保护的几点建议》收悉,现将涉及我局有关工作进行简要答复,供你单位回复时参考:
一直以来,市教育局高度重视留守儿童关爱工作,下发了《关于进一步加强全市农村留守教育关心关爱工作的通知》《关于在中小学(幼儿园)开展农村留守儿童“五关爱”活动的实施方案》,不断加强全市农村留守儿童关爱工作,充分发挥教育部门在农村留守儿童关爱保护中的积极作用,建立健全家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系,切实维护未成年人合法权益,优化农村留守儿童健康成长环境。
一、完善学校留守儿童动态信息
各地各校对在校留守儿童进行全面摸底,建立健全本校留守儿童信息数据库,一人一档,如实记录留守儿童的学习状况、心理状况、生活状况、家庭状况和监护人状况等情况,并根据情况变化对数据适时更新,实行动态监测。确保对留守儿童关爱缺失的风险和隐患掌握全面、报告及时、关爱到位、处置妥当。重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、存在学习或心理问题、无监护人、身体残疾等农村留守儿童,及时发现并采取针对性的措施,进行分类教育关爱与保护,精准施策。
二、加强农村寄宿制学校建设
加强农村寄宿制学校建设,改善办学条件,为留守儿童提供良好的学习、生活环境。完善寄宿制学校图书室、学习室、亲情电话室、娱乐活动室、课外活动场地等,同时加强宿舍生活、用餐、小组学习、课后作业、课外活动等环节管理,注重培养留守儿童自主生活和自主管理能力,弥补留守儿童家庭功能的不足,让留守儿童在住校期间感受家的温暖。
三、加强留守儿童关心关爱
(一)加强心理辅导,关爱留守儿童心理健康
加强留守儿童心理辅导。全市乡镇中心小学以上学校全部建立了心理辅导室,配备专兼职心理健康教师7551名,为每所农村学校培训至少1名具有一定专业素养的心理健康教师。加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训,提高班主任和宿舍管理人员关爱照料留守儿童的能力。组织1.26万名班主任和任课教师参加全省中小学(幼儿园)教师心理健康教育辅导能力培训,常态化组织心理健康专业人员,将心理辅导覆盖至学生在校学习和生活的全过程,对有异常心理和行为学生及时进行干预。
(二)加强安全教育,关爱留守儿童安全素养
充分利用网上《学校安全教育平台》向全市中小学(幼儿园)学生、家长宣传安全知识和健康卫生常识,以“防范化解灾害风险、筑牢安全基础”为主题,通过学校安全教育平台,给学生普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。实现安全教育常态化、科学化和系统化,提高师生安全防范意识和能力,最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害,保障中小学生健康成长,全面提升中小学安全教育工作整体水平。全市中小学开展安全教育课15万课时,学生参与人数467万余人次,配合公安、文化、市监等部门持续推进“净网”“护苗”等专项行动,全面净化未成年人健康成长环境。构建政府、社会、学校、家庭“四位一体”预防少年儿童溺水群防群治工作机制,织牢织密防溺水“安全网”。中心小学以上学校选聘“法制副校长”“卫生健康副校长”开展法制讲座,教师、家庭、学生健康教育培训辅导。
(三)开展课后服务,关爱留守儿童素质提升
广泛开展课后服务。各地认真贯彻落实《关于做好全省中小学生课后服务工作的指导意见》《关于进一步规范全市中小学生课后服务工作的通知》文件精神,积极在农村学校开展课后服务。整合学校资源,对闲置校舍或图书室、活动室、心理辅导室、乡村学校少年宫等功能室进行改扩建,配备完善必要的学习生活、文化娱乐、心理辅导、网络通信等方面的设备器材,在课余时间和节假日为留守儿童提供课业辅导、文体活动、心理抚慰、安全教育等综合服务,加强留守儿童兴趣培养,促进留守儿童心理健康成长。
(四)家校社协同,关爱留守儿童社会认同
加强校家社合作。构建“家长—教师—学校”沟通桥梁和网络,开设心理健康咨询服务平台,依托家委会、家长学校、家校联系群等,加强日常沟通交流。利用家访日、家长开放日、新生报到日等,面举办心理健康教育专题讲座,提高家长预防、识别留守儿童心理危机能力。2022年,我局联合市卫健部门、检察院,开展“法治心育进百校 检爱同行护成长”校园宣讲活动,邀请卫生健康副校长、赣州市第三人民医院心理治疗专家和学校心理健康教师等,走进百所中小学校开展心理健康知识宣讲活动。成立突发心理危机干预工作组,组建心理健康应急团队,及时排查识别风险,稳定学生心理状态,确保学生能够获得及时有效的心理支持,推动心理育人精准高效开展。截至目前,全市中小学对重点关注学生开展6万余次家访,组织3万余名教师挂点联系帮扶重点关注学生。发挥家庭、学校和社会教育的合力作用,齐心协力为留守儿童创造良好的社会化条件。
(五)开展“送温暖·关爱农村留守儿童”活动,关爱留守儿童归属感
广泛开展“送温暖·关爱农村留守儿童”活动。各地各校结合《关于开展农村留守儿童和困境儿童课外服务工作的实施方案》,加强对留守儿童的情感关爱,充分动员老党员、老专家、老教师、老战士、老模范等“五老”人员与留守儿童结对,帮助解决思想困惑;组织学校教师为留守儿童提供精神慰藉、心理疏导,帮助化解负面情绪;充分发挥学生会、班委会、班集体等的作用,对留守儿童充分关注,对他们的学习、生活给予关心,营造关爱留守儿童的良好氛围。让老师成为留守儿童的临时父母,让学校成为留守儿童的第二个家,让留守儿童拥有“大家庭”的心理归属感。各地各校开展“送温暖·关爱农村留守儿童”活动,开展安全教育、心理健康教育、素质教育活动,丰富学生课余生活,关心关爱农村留守儿童,让学生感受到温暖。
赣州市教育局
2022年4月21日
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