尊敬的谢文才委员：

您提出的《创新住宅单元建筑设计 构建新时代邻里关系和居家互助养老新模式》（第069号）提案已收悉，您的建议很有启发性，对于促进邻里和谐，满足老年人的养老服务需求具有积极作用。现就您提到的相关问题答复如下：

一、关于“给予政策支持”方面

根据我国传统养老习惯，大多数老人选择居家养老，习惯在小区内、社区中生活和开展老年活动。为此，我国大力推行居家和社区养老服务，2017年11月我市也获批全国第二批居家和社区养老服务改革试点城市，居家和社区养老服务全面推进。为确保给社区老年人提供活动场所和优质方便的服务，规范我市新建住宅小区社区居家养老服务设施的建设、移交和管理，我市出台了《赣州市养老服务体系建设发展三年行动计划（2019-2021年）》《赣州市新建住宅小区社区居家养老服务设施和社区管理服务用房的建设、移交与管理办法》，实行新建住宅小区配套建设养老服务用房，通过同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的“四同步”机制，对小区配建居家养老服务设施作了明确具体的、可操作性强的要求，要求新建住宅小区在规划时留出居家养老服务用房，以每百户不少于20平方米建筑面积配建居家养老服务设施，老城区连片改造居民区、棚户区项目和已建成居住（小）区按每百户不少于15平方米建筑面积配建居家养老服务设施。我市在闲置资产盘活、社区资源共享、老旧小区租赁、闲置民房再利用等方面充分整合闲置资源，通过适老化改造，建设居家养老服务设施，解决场地问题。同时，我市市本级和各县（市、区）均出台了居家和社区养老服务补助资金管理办法，采取以奖代补方式，对新（改、扩）建的居家养老服务设施给予建设补助和运营补助，为设施建设和可持续运营提供了强有力资金保障。截止2020年7月底，我市新（改、扩）建成城市和农村居家养老服务设施共2327个，其中城市居家和社区养老服务设施404个，让老年人在家门口与同龄群体一起享受吃饭、打牌、跳舞、聊天等助餐、助娱、助医等服务，受到老年人普遍欢迎。

二、关于“加强教育引导”方面

一是努力构建新时代“守望相助”邻里关系。宣传尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，鼓励地方广泛开展“敬老月”评比活动，积极开展“敬老、为老、爱老”志愿服务活动。指导各地打通各类资源的衔接渠道，强化社区资源整合，建立社区、社会工作者、志愿者等多方联动机制，为居家老年人提供及时、高效的服务。我市大力营造“敬老为老爱老”良好氛围，鼓励在村级组织开展为老志愿服务。陆续印发了《赣州市“敬老为老爱老”新时代文明实践志愿服务活动实施方案》等，各县（市、区）开展了形式多样的志愿关爱服务活动。二是积极推广“时间银行”服务模式。充分利用互联网+时间银行云平台，整合政府、街道、社区及志愿者力量，建立起四级志愿服务网络，实现数据、信息的融合与共享，不断扩大志愿者队伍，不定期、不定员、不间断地为老人开展精神慰藉、送餐等服务。三是合力完善志愿服务机制。联合文明办、团市委、妇联、义工联合会等单位，发动干部职工、志愿者深入社区，每周安排一天提供为老爱老上门志愿服务。据统计，2018年以来共有3万余人次参与了各类志愿服务活动。

再次感谢您对民政工作关心，恳请您一如既往地关心支持和帮助我们改进工作，多提宝贵意见！

赣州市民政局联系人：文承坚，联系电话：8991042。

2020年8月19日