杨明福委员：

您提出的《关于加快我市康养人才培养的提案》（第240号）已收悉，结合市卫健委、市人社局和市教育局的协办意见，现答复如下：

随着老龄化程度不断增长，康养人才需求不断加大，为做好康养人才培养工作，我市多部门共同发力，从以下四个方面加快推进康养人才培养。

一、构建科学康养人才培养体系

将康养人才队伍建设分别纳入《赣州市卫生健康和养老服务发展规划》和《赣州市“十四五”康养产业发展规划》。《赣州市“十四五”康养产业发展规划》明确提出：加大康养人才培养力度，构建以职业教育为主体、应用型本科和研究生教育层次相互衔接、学历教育和职业培训并重的康养服务人才培养体系，大力鼓励市属、驻市院校培养老年医学、中医学、护理学、康复技术、营养学、心理学以及健康管理、智能制造、家具设计等康养产业发展所需各类中高级人才。市政府办印发的《关于加快技工教育发展加强技能人才队伍建设的实施意见》和市人社局、市民政局、市卫健委、市商务局、市财政局、市妇联、市残联等7部门印发的《赣州市康养职业培训计划实施方案》，均对康养行业职业技能培训提出了明确要求。

二、创新康养人才培养模式

一是依托赣州高等院校积极探索设立赣南康养职业学院，致力于为康养产业发展培养专业人才。积极解决康养人才紧缺现状，加大对中医、康复、健康管理、心理咨询等专业人才引进力度，做好住房、待遇、职称、配偶及子女安置等方面的综合配套保障。引导社会资本与政府资本相结合，建立康养人才培训与服务示范基地。目前，赣南卫生健康职业学院与章贡区国投天同沙石康复院建立了合作关系，并在康复院建立了实训基地。二是统筹现有资源，设立一批康养人才培训基地，鼓励我市有关院校根据康养（医养结合）机构需求，开展委托培养、定向培养，引导相关专业毕业生到康养（医养结合）机构执业就业。三是创新养老服务人才培养模式。7月11日，我局与赣南卫生健康职业学院签订养老服务人才定向培养协议，定向培养120名（2021-2023年）养老服务相关专业的大专学生，为我市公办养老机构（或有需求的较大民办养老机构）输送养老服务专业人才。

三、强化康养人才培养政策保障

鼓励引导普通高校、职业院校(含技工院校)增设相关专业和课程，加强老年医学、康复、护理、健康管理、社工、老年服务与管理等专业人才培养，扩大相关专业招生规模。赣州市政府《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》：“赣州市区域内普通高校和职业院校开设经有关部门批准设立的养老服务专业且有计划培养我市养老服务人才的院校，市级给予一次性10万元的奖励”；“建立医师多点执业、轮岗执业、人才交流、签约服务、返聘执业等人才供给机制。实施千名护理员免费培训工程，对达到一定规模、具备培训条件的医养结合机构新进护理员在6个月内进行岗前培训的，由同级财政给予300元/人的培训补贴”；“鼓励大中专院校和职业学校毕业生到医养结合机构和社区从事养老服务工作，医养结合服务机构可根据自身从事养老服务的经营方向，制定有针对性的薪酬计划，对初、中、高级及以上护理员适当提高有关岗位待遇”；“养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入卫生计生部门统一管理，在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面，与其他医疗机构同等对待”。

四、完善康养人才继续教育培养机制

2021年，我市养老护理员在养老护理职业技能竞赛中斩获佳绩，代表我市、我省参加省级、国家级职业技能竞赛收获诸多荣誉；我局推介的优秀养老院院长、养老护理员荣获了省级“最美养老院院长”“最美养老护理员”荣誉称号；在全省乡村振兴职业技能大赛中，赣南卫职院包揽养老护理员比赛项目职工组（学生组）金银铜牌，并在全国乡村振兴职业技能大赛总决赛中，获养老护理员2个优胜奖。2021年至今，我市共培养养老服务管理、护理人员9350人，其中养老院长533人、护理员7085人，专兼职老年社会工作者1732人。依托网络平台开展线上招聘、直播带岗，积极搭建养老服务行业招聘平台，帮助广大劳动者求职就业。今年以来，市人社、市民政等部门积极开发公益性岗位，全市累计开发养老服务行业公益性岗位99个，发放公益性岗位补贴金额32.88万元。积极引导技工院校增设养老服务康养专业，康养类专业年毕业生3000人以上。鼓励增设康养类职业技能培训机构，已培育壮大康养培训机构100多家，三年来开展养老护理员、家政服务员、医疗护理员等康养职业技能培训4万多人次。今年7月-9月中旬，我局将举办2022年市县养老护理员职业技能竞赛选拔赛，不断提高养老服务从业人员的服务能力、管理水平和综合素质。

康养人才培养虽然做了一些工作，但还有许多需要努力的地方。下一步，我局将联合市人社局、市教育局、市卫健委等部门持续加强养康养人才的培养，加大对继续教育和职业技能的培训力度，鼓励更多的企业、医院投入到康养人才的培养、培训中来，提高人才培养质量。继续实施养老服务人才“领头雁”计划和养老服务人才素质提升工程，加强对养老服务机构负责人、管理人员和养老护理员的岗前培训及定期培训。2022年安排50万元资金支持培训养老护理员2450人次，养老院院长100人，专兼职老年社会工作者160人。支持赣南医学院、赣南卫生健康职业学院、和君职业学院等院校开展校企合作，将有意愿且符合条件的养老机构作为实训基地，提高养老机构人才培训培养能力。

非常感谢您对我市康养人才培养工作的建言献策，希望继续得到您对我市康养产业的关心和支持。

2022年7月20日