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我市“五个聚力”持续推进建设工程消防设计审查验收管理工作
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编者按:2月17日,全省住房和城乡建设工作会议召开,会上下发了《2022年度全省住房和城乡建设重点工作排行榜》,对住建系统35项重点工作进行了排名,由市住建局牵头负责的25项工作中14项工作排名全省前三(《2022年赣州市住房和城乡建设多项工作排名全省前列》)。为展现工作成果,营造比学赶超氛围,进一步推进各项重点工作取得新进展、实现新突破,即日起,市住建局微信公众号推出“重点工作纪实”栏目,陆续刊发相关重点工作情况。
近年来,在市委、市政府的高度重视和各县(市、区)党委、政府的共同努力下,我市通过“五个聚力”,持续推进建设工程消防设计审查验收管理工作。截至目前,全市建设工程消防设计审查建筑体量约1.6亿㎡,消防验收建筑体量约2.4亿㎡,备案抽查建筑体量约0.9亿㎡。2022年,我市建设工程消防设计审查验收管理工作获评全省第一的好成绩。
一是印发《关于进一步规范全市建设工程消防设计审查验收管理工作的通知》《赣州市建设工程消防设计审查验收业务办理有关问题解答(一)》等系列文件,不断规范全市建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查管理。二是强化消防技术专家库管理。组建赣州市建设工程消防技术专家库,制定出台《赣州市建设工程消防验收现场评定专家管理工作细则(试行)》,严格落实技术专家双评价制度。三是强化消防技术服务机构管理。印发《关于规范开展建设工程消防设施检测技术服务机构信息登记的通知》,对在赣州市从事建设工程消防设施检测技术服务的机构进行信息登记,规范从业行为。截至目前,全市共有61家技术服务机构完成登记。
一是落实基层工作保障,积极争取县(市、区)党委政府支持。目前,有8个县(市、区)住建局成立了消防审验业务股室,其他县(市、区)通过业务科室加挂消防审验股室牌子落实机构保障。同时,还有不少县(市、区)专门增加消防审验人员编制。二是着力提升基层工作人员业务能力。先后组织举办6期建设工程消防设计审查验收技能提升培训班,通过专家授课结合标准化工地实地观摩学习等形式,提升基层工作人员的业务能力和技术水平。
一是将建设工程消防审批事项及审查人员进驻市行政审批局“一站式集成”审批专区,建设工程消防审批事项统一由审批专区受理、审核、办结,极大提升办事效率。二是统一全市办理标准。2022年2月印发《赣州市建设工程消防设计审查验收办事指南》(2022年修订版),对标大湾区,进一步精简审批材料、压缩审批时限、优化审批流程,确保“接得稳、管得好、办得快”。三是加强重点工程服务指导。主动对接省市重点、大型项目和民生工程,开辟审批“绿色通道”,组织召开特殊建设工程消防设计技术审查会32次,顺利完成赣州黄金机场T2航站楼、兴泉铁路和赣深高铁江西赣州段等重大工程项目消防验收工作。
一是联合市消防救援支队印发《赣州市住建部门与消防救援机构消防安全工作协作机制》,建立健全部门间协作配合机制,深入推进建设工程消防设计审查验收备案和消防安全日常监督管理、灭火救援等工作有效衔接。二是扎实开展全市建设工程消防设计审查验收“双随机、一公开”检查。2020年至2022年,连续三年开展双随机检查工作,对检查情况及时进行通报。同时强化消防执法,先后给16个县(市、区)住建部门下发62份执法建议书,对14家违反国家工程建设消防强制性标准的设计单位、图审机构进行行政处罚,共计罚款64.5万元。
2022年10月16日,《中国足球彩票办公室关于实行建设工程消防技术服务市场化改革的通知》(赣市府办字〔2022〕105号)印发实施,我市为江西省内首个实施消防审批制度改革并实行建设工程消防技术服务市场化的地级市。通过实行建设工程消防技术服务市场化改革,进一步加强和改进建设工程消防设计审查验收管理,优化我市工程建设环境,促进公平竞争,提高建设工程消防设计审查验收审批效率。