2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，我市文广新旅工作的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，大力实施市委、市政府“三大战略 八大行动”，认真落实省文化和旅游厅“三三三六”工作要点，坚持以文塑旅，以旅彰文，集中力量推进一批重大文旅项目落地、重点项目投营，在新征程上谱写好赣州文广新旅事业新篇章。

一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

1.持续抓好理论学习。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,按照“五个牢牢把握”“七个聚焦”“九个深刻领会”的要求,引导党员干部全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。把学习党的二十大精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,与学习习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述、指示批示和视察江西赣州重要讲话精神结合起来,推动党的二十大重大决策部署在全市文广新旅系统落地生根、开花结果。

2.积极做好宣传贯彻。大力营造学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚氛围，组织党员干部原原本本学习党的二十大精神，发挥文化和旅游系统优势,策划推出形式多样、各具特色的学习活动，推动党的二十大精神入耳入脑入心。

3.全面落实意识形态工作责任制。深入贯彻落实中国共产党宣传工作条例和党委(党组)意识形态工作责任制实施办法,压紧压实各级党组织意识形态工作主体责任。紧盯重要阵地、重点领域、重大时间节点，加强意识形态风险研判和监督检查，采取有力措施，筑牢意识形态安全防线。

4.压实全面从严治党主体责任。全链条压实管党治党政治责任，推动“两个责任”一体落实,发挥“关键少数”带头作用,巩固建立落实整改长效机制。强化日常教育和监督管理,聚焦关键少数和关键岗位,紧盯重要节点和重点领域,狠抓中央八项规定及其实施细则精神落实，大力纠治“四风”,深入开展纪律教育和警示教育,深化“三不腐”一体推进,全面建设勤廉单位。

5.强化基层党组织建设。认真落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，强化与湾区的交流合作，大力实施党建质量过硬行动，深入打造让党放心、人民满意的模范机关，为推动文化和旅游高质量发展提供坚强政治保证。

二、持续提升文化供给质量

6.实施文艺作品质量提升工程。积极争取省厅支持，推进省、市共建“江西省采茶戏剧院”，在传承和创新中做大做强赣南采茶戏品牌，促进赣南采茶戏走出江西、走向世界，成为传播中国文化、讲好中国故事的主力载体。持续推进《一个人的长征》展演，推动《长征第一渡》《长征组歌》对外演出，启动“寻乌县圳下战役”题材文艺精品创排。组织各院团积极开展节目排演，参加国家、省、市文化大赛活动，加快赣南客家文化走出去步伐。

7.持续提升公共文化服务质量。完成市图书馆、市文化馆、市美术馆新馆二次装修并全面对外开放，通过国家一级馆评估验收；实施全市文化服务高质量发展提升三年计划，借助新媒体宣传造势，提升公共文化场馆人次；加快推进公共文化数字化服务，进一步实施智慧图书馆体系和公共文化云建设，提供沉浸式服务体验。持续开展赣南文化大讲堂等群众文化活动。

8.充分发挥基层文化阵地作用。积极发挥综合文化服务中心功能作用，丰富活动内容、保障开放时间，不断满足新形势下基层群众文化新需求，助力农家书屋提质增效；依托赣州市图书馆微信公众号平台，完善农家书屋随时随地在线阅读的数字配套资源，提高农家书屋利用率。

三、不断深化文化遗产保护利用

9.加强文物安全管理。加大对瑞、兴、于等中央苏区旧址、遗址的保护修缮力度，实施于都、信丰等6县26处红一方面军、兴国中国工农红军总医院等革命旧址展陈项目；完成全市文物安全监管平台建设和文物监管智慧小程序的开发；对濒危损毁文物进行抢救性保护，完成文庙、陈毅谈判旧址等中心城区文保单位的修缮工作。

10.推进文物活化利用。指导瑞金、于都完成第一批全省革命文物保护利用示范县创建验收工作；推进龙南关西围、岗上围屋群、通天岩石窟等历史文化遗产保护利用；丰富市博物馆、于都中央红军长征集结出发地纪念园、瑞金中央革命根据地纪念馆等场馆业态，提升全市博物馆的公共服务水平，推动场馆开展沉浸式、交互式体验。

11.加强非遗保护传承。纵深推进客家文化（赣南）生态保护实验区建设，确保客家文化（赣南）生态保护实验区顺利通过验收；开展与港澳台及“一带一路”国家和地区非遗交流合作；指导龙南市办好第32届世界客属恳亲大会文化活动，建设好世界客家文化非遗展示中心。

四、大力推进文旅产业繁荣发展

12.夯实文旅产业基础。统筹推进《赣州市“十四五”文化和旅游发展规划》、《赣州市旅游产业高质量发展三年行动计划（2021年-2023年）》实施；积极推进方特二期、七鲤古镇、功夫动漫、峰韵龙井等重大文旅项目建设，力争全年实现接待旅游人次、旅游综合收入同比增长超10%。

13.切实推进招大引强。落实《赣州市文旅产业发展扶持措施（试行）》惠企政策，扶持壮大文旅企业；推动各县（市、区）配套制定出台文旅产业发展扶持政策；会同相关职能部门进一步优化和完善文旅产业招商、民宿补贴、引客入赣奖励、重大项目用地等政策。通过以商招商、龙头企业引领、配套企业跟进，重点面向北京、上海、深圳、广州等城市开展深入对接和专题招商，形成以商招商效应。不断优化营商环境，推动签约项目落地落实。

14.提升文旅产业品质。开展景区管理运营调研，研究制定全市国有景区管理运营体制改革的指导意见，促进景区加快市场化运营。压实属地责任，推进共和国摇篮、三百山两个5A级景区提升辐射带动周边经济能力。督促重点景区主动开展营销，不断提升发展经济水平。坚持以创促建、以建促旅，指导石城温泉度假区、龙南武当山、宁都翠微峰、会昌风景独好园、龙南安基山、阳明心谷、经开区台湾部落、蓉江新区米花谷、兴国红兴谷等基础条件好的景区，列入今年高等级品牌创建计划。

15.大力推动红色旅游发展。高标准建设长征国家文化公园（赣州段），推动红色旅游景区提档升级；做强方特东方欲晓主题乐园等红色旅游新业态，推出红色旅游精品线路；推进红色景区与红培研学深度结合，加强核心景区周边管理与开发，提升红色景区市场化运营水平。

五、加快做活文旅市场营销

16.做强新媒体营销。结合重要节点举办短视频大赛、话题挑战赛等各类线上活动，打造爆款短视频，保持全网关注热度。面向主要客源市场精准推流，持续培育好“来赣州乐享美好旅程”“来赣州过客家年”旅游热点，对“方特东方欲晓”“共和国摇篮”“东江源头”“大余丫山”等文旅IP，常态化开展文旅直播。加强与携程、美团等OTA平台合作，推出符合市场供需的旅游线路产品，进一步打通线路产品推广、售卖渠道。

17.做活引客入赣。推动落实赣州与深圳等对外文旅合作框架协议，深化文旅资源整合和交流协作，加强与外地旅游协会、头部旅行社的交流合作，共同开发“专列游”“自驾游”等旅游产品线路；深入实施“引客入赣”项目，在深圳等客源市场，策划开展线上线下推介会、产品路演等系列推广活动，引导大湾区、海西、省内等区域旅游专列、自驾、大巴旅游团队、OTA平台的游客到赣州开展红色研学、休闲度假。

18.高质量办节办会。集中力量办好第13届中国红博会、全国革命文物保护利用智汇论坛、中国旅游产业发展年会，指导龙南办好第32届世界客属恳亲大会，积极申办首届中国客家非遗大会，推动各县（市、区）积极申办、承办国家级、省级节会和论坛活动。以会促旅，提升一批重点项目质量、推出一批精品旅游线路，不断提高赣州旅游城市形象。

六、全面提升文旅行业管理质量

19.提升安全监管水平。充分发挥市文旅专委会商协作机制作用，从制度建设、宣传教育培训、风险识别及管控、安全隐患排查治理等方面构建文旅行业安全监管体系；聘请第三方专业机构开展文化旅游服务质量监督“体检式”暗访，提升文化旅游服务质量监督水平；做好2023年全市旅游业高质量发展监测工作，从消费端和产业端着手，探索构建全市旅游业高质量发展指标监测体系。

20.提升行业自律水平。做好文化和旅游信用体系建设先行先试工作，推动信用应用在文旅市场中的创新发展，全面完成全省文旅行业信用体系建设试点工作；充分运用我市高铁沿线景区“质量提升年”调研成果，切实提升景区质量；做好旅游协会换届工作，监督所主管行业协会严格行业自律，助力文旅高质量发展。

21.持续开展市场整治。改善文旅市场执法装备，提升文旅市场管理和执法水平；加大文旅市场、文物安全执法力度，组织开展2023年文化和旅游市场“风暴”专项整治行动，常态化开展文化和旅游市场“体检式”暗访和旅游服务质量社会监督员暗访工作。

22.着力抓好新闻出版(版权)工作。强化版权全链条保护，推进使用正版软件工作，持续开展打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。加强发行单位活动日常管理，完善重要活动事前报备和事后报告制度，严格监管出版物市场。加强图书发行阵地建设，开展中小学教科书发行专项检查，严厉整治中小学教科书发行特别是网络发行乱象，切实规范出版物市场秩序。

23.扎实做好“扫黄打非”工作。以打击非法出版活动为重点，统筹网上清理与网下打击两个战场，抓好源头治理和末端处置关键环节，深入开展网络社交平台有害信息、涉未成年人有害出版物及信息等八大专项整治。

24.加强广播电视安全播出管理。严格对照《广播电视安全播出管理规定》及各专业实施细则，完善应急预案、加强值班值守、落实报告制度，全面提升保障能力，做好日常及重要保障期的广播电视安全播出重要保障工作，确保安全播出、网络安全、设施安全。

25.加快县级应急广播体系建设。严格按照国家广电总局技术标准和省广电局技术方案要求，积极筹措资金推进应急广播体系建设，在2023年内完成“每个行政村所辖区域建有不少于5个终端”的目标任务。同时，探索应急广播的运维机制，发挥好应急广播平时宣传、

26.加快推进智慧平台建设。加快“文化旅游智慧监管”平台建设，积极配合省文化和旅游厅推进“一部手机游江西”项目提质升级，完善旅游大数据汇集、统计分析、投诉监管、预约管理等功能，推动5G、物联网、AI、VR、大数据、云计算等新技术在文旅行业的广泛应用。

27.加强人才队伍培养。落实旅游职业经理人培养计划，加强对已有职业经理人的培养考核。提升全市导游员、讲解员的综合素质，积极选派年轻干部和中青年业务骨干参加各类业务培训和学习，积极申报各类人才项目或工程，争取新招录一批专业人员。