赣州市政务服务中心月报
第 20 期
赣州市行政审批局(赣州市政务服务中心) 2018年8月10日
【工作动态】
我市公布第三批“最多一次办结”事项清单
自去年开展“最多一次办结”改革以来,我市前后公布了两批“最多一次办结”事项清单,通过实行“最多一次办结”改革,极大方便了群众办事,减少了办事成本,压缩了办理时限。
为进一步提升“最多一次办结”改革成效,让改革成果更多的惠及于民,根据国务院办公厅印发的《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》中提出的省市县各级30个高频事项实现“最多跑一次”的要求,我市加大了“最多一次办结”事项的转化力度。截至目前,经市直、驻市有关部门前期梳理论证,市行政审批局汇总形成了《市本级第三批“最多一次办结”事项目录清单》,并对外公布。18个部门(单位)的413项政务服务事项可实现“最多跑一次”,占行政许可和公共服务事项的80.5%。企业核准登记、药品(零售)经营许可、机动车注册登记、外地就医备案、公积金租房提取等一批与群众生产生活密切相关,且办事频率较高的事项实现了“最多一次办结”。
市本级取消调整126个证明事项
群众办事更加方便快捷
为着力解决困扰企业和群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、重复证明、推责证明”等问题,按照“六个一批”原则(即:取消废止一批、告知承诺一批、信用查验一批、证件代替一批、部门核查一批、信息共享一批),我市开展了“减证便民”专项行动,分别对涉及企业和个人的证明材料进行了清理规范。
此次列入清理范围的证明事项主要是指企业和群众向政府部门申请办理政务服务事项时,被要求办事企业和群众提供的用以佐证身份关系、劳资关系、社保关系、户籍关系、资质资格、权属状况、经济状况等情况,且由第三方开具并加盖公章的文字性材料或审核意见。截至目前,共梳理汇总了59个部门(单位)报送的231项证明事项。经市编办(市审改办)、市政府法制办和市行政审批局(市政务服务中心)联合审查,可取消调整证明事项126项(其中取消废止52项,取消代替74项),清理率达54%。
此次取消调整的126项证明事项将由市政府发文对外进行公布,对已取消调整的事项,各有关部门(单位)不得再要求企业和群众提供,并及时对办事指南及相关网站信息进行更新,简化办事流程,完善信息共享和部门核查机制,做好取消调整证明事项的衔接配套工作。
市行政审批局开展体验办事 查找各类堵点问题
为进一步查找各类办理事项中存在的“堵点”“难点”问题,防止“灯下黑”,市行政审批局近期组织全体干部开展了体验办事活动,重点查找企业群众在实际办事过程中,是否存在“一次性告知”不到位,办事指南指向不明确,服务事项承诺不到位及办事环节程序复杂等问题。
此次活动采取交叉体验模式,要求每一位工作人员选取其他业务科室的事项进行一次模拟办事,从咨询、递交材料、审核,一直到事项办理结束,站在办事人的角度进行全程体验,从中找出事项办理过程中存在的问题,可改进的环节,可精简的材料,可压缩的时限。通过开展此次体验办事活动,并结合“减证便民”专项行动,市行政审批局在原来清理精简142项申请材料的基础上,又取消调整各类证明事项23个,发现存在的各类问题20多个。
不动产自助查询机来了“刷脸”可办查询业务
“没想到,现在不动产登记中心的查询这么先进便利,刷脸就可开具证明。”前来办理不动产信息查询业务的市民张女士说。
从今年7月26日起,赣州市民可在市政务服务中心的不动产信息自助查询机上,凭二代身份证“刷脸”就可以自助查询并打印不动产信息查询证明,无需到窗口排队等候。自助查询打印系统分为身份证验核、人脸比对、查询证明打印三个流程,整个操作高效快捷,仅需半分钟就能开具加盖查询专用章的证明。使用不动产信息自助查询机,可支持本人查询、委托人查询、家庭成员查询等;还可出具不动产的抵押、查封情况证明。
【工作通报】
6月份12345平台受理情况
2018年7月全市话务量10713个(其中市本级6349个),形成有效工单1544个,其中:求助类1167个、投诉类274个、咨询类65个、举报类19个、建议类16个、其它类3个。6月份超时工单72个(其中市本区5个、信丰县54个、石城县9个、章贡区4个)。
6月份话务接听及工单办理异常情况:
1、信丰县2018062500000004工单。嘉定镇张先生来电:6月24日17点左右在延江南路华鲜饭店门口停车(赣B46182),在商店买东西不足一分钟,交警(编号3607227800218998)没有吹哨提醒就开了罚单,认为不合理。市本级接听的电话,下派工单嘉定镇政府后,至今未答复。
2、石城县2018062700000004工单。丰山乡丰山村匿名群众来电:他小孩在“丰山中学”上学,但学校每个学期都要收取学生的补课费和资料费共150元,咨询了其它中学都不需收取。市本级接听电话,下派至石城县教育局后,至今未答复。
3、市本级2018060800000014工单。章贡区林先生来电:水南片区的申通快递代收点拒不上门送货,要收件人到代收点上门取货,且在没有收到快递的情况下快递显示签收,林先生认为不合理。市本级接听电话,下派工单至赣州市邮政管理局,至今未答复。
1-2季度堵点问题处理解决进展情况统计
序号 |
季数 |
规定期限 |
问题 |
是否解决 |
1 |
第一季 |
5月10日 |
到政府办事,每次都要在各种表格间重复填写姓名、性别、身份证号、地址等个人信息,很麻烦! |
市本级、寻乌县、瑞金市、兴国县已解决;赣县区、南康区、于都县、经开区、崇义县、石城县、大余县、定南县、全南县、龙南县、上犹县、章贡区、宁都县、会昌县、安远县、信丰县未解决。 |
2 |
第一季 |
5月10日 |
去政务大厅办事,之前已提供过身份证复印件,办理其他事项时仍需重复提供。 |
市本级、寻乌县、瑞金市、兴国县、宁都县已解决;赣县区、南康区、于都县、经开区、崇义县、石城县、大余县、定南县、全南县、龙南县、上犹县、兴国县、章贡区、会昌县、安远县、信丰县未解决。 |
3 |
第一季 |
5月10日 |
办理房产过户本来就环节多,还需要准备身份证复印件,自己找地方复印很麻烦。 |
市县两级均已解决 |
4 |
第一季 |
5月10日 |
平时收寄快递、缴纳停车费、入户查水表燃气表等,不知道工作人员身份真假,能有方便的办法进行官方核实就好了。 |
(此为探索性问题,已在局部地区取得试点验证,并有明确解决期限,可视为已解决) |
5 |
第一季 |
5月10日 |
网上预约医院挂号、购买火车票时,黄牛猖獗,造成票号紧张,网络身份核验也需加强。 |
(此为探索性问题,已在局部地区取得试点验证,并有明确解决期限,可视为已解决) |
6 |
第一季 |
5月10日 |
办理公积金贷款或提取公积金时,不光要核验身份证原件,还要提供复印件。 |
市本级、赣县区、于都县、经开区、崇义县、石城县、定南县、龙南县、章贡区、信丰县、瑞金市、南康区、全南县、寻乌县、兴国县已解决;大余县、上犹县、宁都县、会昌县、安远县未解决 |
7 |
第一季 |
5月10日 |
到政府办事往往需要现场提供身份证原件核验身份,要能在网上办事在线验明身份就方便多了。 |
(此为探索性问题,已在局部地区取得试点验证,并有明确解决期限,可视为已解决) |
8 |
第一季 |
5月10日 |
未带身份证入住酒店需要到派出所开具临时身份证,造成不便。 |
(此为探索性问题,已在局部地区取得试点验证,并有明确解决期限,可视为已解决) |
9 |
第一季 |
5月10日 |
身份证异地办理不够方便。 |
市本级、赣县区、南康区、于都县、石城县、定南县、龙南县、上犹县、章贡区、宁都县、安远县、信丰县、会昌县、全南县、瑞金市已解决;经开区、崇义县、大余县、兴国县、寻乌县未解决 |
10 |
第一季 |
5月10日 |
办理乘机手续时忘带身份证,补办临时证件需要排长队,造成不便,影响出行。 |
(此为探索性问题,已在局部地区取得试点验证,并有明确解决期限,可视为已解决) |
11 |
第一季 |
5月10日 |
办理生育服务证明,还要提供夫妻双方身份证复印件。 |
市县两级均已解决 |
12 |
第一季 |
5月10日 |
平时工作忙,办事时才发现身份证过期,最好对快过期人员进行提醒。 |
(此为探索性问题,已在局部地区取得试点验证,并有明确解决期限,可视为已解决) |
13 |
第一季 |
5月10日 |
办理结婚登记时,已提交身份证原件核验身份,为何还要留存复印件。 |
市县两级均已解决 |
14 |
第一季 |
5月10日 |
申请办理职业技能等级评定或初级、中级、高级职称,要提交学历和学位证书原件和复印件。 |
市本级、赣县区、经开区、崇义县、瑞金市、寻乌县、石城县、会昌县、兴国县、于都县已解决;南康区、大余县、定南县、全南县、龙南县、上犹县、章贡区、宁都县、安远县、信丰县未解决 |
15 |
第一季 |
5月10日 |
办理工商注册登记时,需要提供法人及委托人身份证复印件。 |
市本级、上犹县、寻乌县、宁都县、瑞金市、全南县、南康区、石城县、兴国县、于都县已解决;赣县区、经开区、崇义县、大余县、定南县、龙南县、章贡区、会昌县、安远县、信丰县未解决 |
16 |
第一季 |
5月10日 |
中小学省内转学,需要提供纸质学籍证明。 |
市本级、南康区、于都县、经开区、崇义县、石城县、全南县、龙南县、兴国县、章贡区、安远县、信丰县、会昌县、瑞金市、宁都县已解决;赣县区、大余县、定南县、上犹县、寻乌县、宁都县未解决 |
17 |
第一季 |
5月10日 |
在外地上学时丢失身份证,要补办还得学校开就读证明。 |
市本级、赣县区、南康区、于都县、经开区、石城县、定南县、全南县、龙南县、上犹县、寻乌县、章贡区、宁都县、会昌县、安远县、信丰县、瑞金市、于都县、兴国县已解决;崇义县、大余县未解决 |
18 |
第一季 |
5月10日 |
补办学历、学位证书,时间长、流程繁琐。 |
市本级、赣县区、南康区、经开区、崇义县、石城县、大余县、定南县、龙南县、兴国县、寻乌县、章贡区、会昌县、信丰县、于都县、宁都县、安远县、瑞金市已解决;全南县、上犹县未解决 |
19 |
第一季 |
5月10日 |
中小学生跨省转学,需要回原籍地开具纸质学籍证明。 |
市本级、南康区、于都县、经开区、石城县、全南县、龙南县、兴国县、章贡区、安远县、信丰县、会昌县、宁都县已解决;赣县区、崇义县、大余县、定南县、上犹县、寻乌县、瑞金市未解决 |
20 |
第一季 |
5月10日 |
在校大学生申请贫困助学资格需要去学校开具就读证明。 |
市本级、南康区、于都县、经开区、崇义县、石城县、全南县、龙南县、寻乌县、章贡区、安远县、信丰县、瑞金市、会昌县、宁都县、兴国县已解决;赣县区、大余县、定南县、上犹县未解决 |
21 |
第二季 |
7月31日 |
到政府办事,企业申报各种表格中反复填写企业名称、统一社会信用代码、法人姓名、经营范围等信息,很麻烦! |
市本级、南康区、寻乌县、会昌县、宁都县、大余县已解决 |
22 |
第二季 |
8月31日 |
办理营业执照,特别是公司的开办,需要携带的材料多、程序复杂、办理时间长。 |
市本级、南康区、崇义县、章贡区、兴国县、全南县、寻乌县、石城县、会昌县、大余县已解决 |
23 |
第二季 |
8月31日 |
办理营业证照很麻烦,如果能直接在网上办理,就会更方便。 |
市本级、南康区、崇义县、于都县、章贡区、兴国县、全南县、寻乌县、石城县、会昌县、安远县、大余县、瑞金市已解决 |
24 |
第二季 |
持续推进 |
企业在银行变更信息程序复杂,银行没有从工商获得企业信息变更的资料,需要企业提供证明去排队办理。 |
(此为探索性问题,已在局部地区取得试点验证,并有明确解决期限,可视为已解决) |
25 |
第二季 |
8月31日 |
办理三方协议要先到开户银行签订协议,再到税务机关签订协议,要能在网上办理就方便了。 |
(此为探索性问题,已在局部地区取得试点验证,并有明确解决期限,可视为已解决) |
26 |
第二季 |
7月31日 |
拿着营业执照原件和身份证原件去税务部门办事,还要逐张表手工填写完整的企业信息、个人信息等。 |
市本级、崇义县、龙南县、于都县、章贡区、兴国县、会昌县、瑞金市、全南县、南康区已解决 |
27 |
第二季 |
8月31日 |
没有官方统一认可的电子营业执照,参加招投标活动或者办事要带营业执照原件到现场核验。 |
市本级、南康区、崇义县、于都县、兴国县、寻乌县、大余县已解决 |
28 |
第二季 |
7月31日 |
在网上办理了纳税申报,想更正申报却不能从网上办理,需要去大厅现场办理,造成不便。 |
兴国县、全南县、于都县、瑞金市已解决 |
29 |
第二季 |
6月30日 |
办理食品经营许可证时,已经办理了营业执照,还要提供身份证复印件和身份证原件、房本原件及复印件等证明文件。 |
市本级、经开区、章贡区、兴国县、全南县、于都县、寻乌县、瑞金市已解决 |
30 |
第二季 |
6月30日 |
纳税人需要携带税控设备前往税务局进行变更发行,影响正常开票业务的进行。 |
市本级、经开区、章贡区、会昌县、瑞金市已解决 |
31 |
第二季 |
6月30日 |
在办理建设规划许可证时,之前在同一部门办理的用地规划许可证已提供营业执照复印件还需要反复提交。 |
市本级、赣县区、南康区、崇义县、经开区、于都县、章贡区、兴国县、全南县、寻乌县、龙南县、安远县、会昌县、瑞金市已解决 |
32 |
第二季 |
6月30(第一阶段) |
办理各类生产许可证时,都需要提供企业的营业执照复印件。 |
市本级、赣县区、经开区、于都县、寻乌县、南康区、兴国县、会昌县、瑞金市、全南县已解决 |
33 |
第二季 |
6月30日 |
企业及分支机构已完成清税,在办理注销手续时仍需提供清税证明。 |
市本级、经开区、全南县、寻乌县、瑞金市已解决 |
34 |
第二季 |
7月31日 |
网上办理增值税申报,申报比对时不允许合理的尾数误差,导致反复调整申报数据,带来不便。 |
于都县、章贡区、兴国县、寻乌县、石城县、瑞金市、全南县已解决 |
35 |
第二季 |
6月30日 |
在大厅办理代开发票业务,需要在不同系统中重复录入数据,等待时间较长。 |
市本级、赣县区、南康区、崇义县、经开区、龙南县、章贡区、于都县、会昌县、兴国县、石城县、瑞金市、全南县已解决 |
36 |
第二季 |
6月30(第一阶段) |
办理企业社会保险参保登记时,需要提供企业的营业执照复印件。 |
市本级、赣县区、南康区、崇义县、经开区、全南县、章贡区、兴国县、瑞金市、于都县已解决 |
37 |
第二季 |
7月31日 |
大学毕业生与企业单位签订就业协议后,回学校办理高校毕业生就业协议鉴证手续时,需提供企业的营业执照复印件。 |
赣县区、崇义县、于都县、会昌县、章贡区、兴国县、南康区、寻乌县、瑞金市、全南县已解决 |
38 |
第二季 |
6月30(第一阶段) 8月31日(第二阶段) |
企业办理房产证时,需要携带营业执照原件核验,还要提供营业执照复印件。(第一阶段) |
市本级、经开区、章贡区、寻乌县、石城县、会昌县、瑞金市、兴国县已解决 |
39 |
第二季 |
6月30(第一阶段)8月31日(第二阶段) |
办理烟草专卖零售许可证,无论是新办、延续、变更都需要提供营业执照复印件。 |
市本级、赣县区、南康区、于都县、经开区、石城县、大余县、定南县、龙南县、上犹县、兴国县、寻乌县、章贡区、宁都县、会昌县、安远县、信丰县、瑞金市、全南县、崇义县已解决 |
40 |
第二季 |
6月30日 |
办理企业扣缴税款登记时,需要提供企业的营业执照复印件。 |
市本级、南康区、经开区、龙南县、章贡区、寻乌县、会昌县、瑞金市已解决 |
【办件通报】
市本级专业办事大厅2018年7月办件统计
受理窗口及单位办事大厅 |
7月办件数 |
全累计办件 |
市人才交流中心 |
5368 |
12452 |
市质监局办证大厅 |
5243 |
46565 |
市税务局办税服务大厅 |
3274 |
22551 |
市税务局车购税征收大厅 |
5880 |
43241 |
市税务局直属分局办税大厅 |
23457 |
109760 |
市房产交易管理中心 |
2985 |
17884 |
市不动产登记中心 |
23463
|
124561 |
市公安局交警支队车管所业务大厅 |
135906 |
1030900 |
市公安局交警支队直属大队 |
7165 |
51695 |
市公安局出入境管理接待大厅 |
5438 |
31857 |
市住房公积金管理中心 |
17742 |
98627 |
市医保局业务经办大厅 |
16620 |
206334 |
市社保局养老保险经办大厅 |
11497 |
73896 |
合 计 |
264038 |
1870323 |
2018年审批服务事项7月办件统计
办件科室 |
事项 类别 |
7月份办件情况 |
全年累计 |
|||
办件数 |
行政许可类 |
非行政许可类 |
其中:网上审批 |
|||
社会事务审批一科 |
城管 |
39 |
0 |
0 |
39 |
351 |
交通 |
41 |
26 |
0 |
41 |
238 |
|
教育 |
692 |
57 |
518 |
57 |
1870 |
|
社会事务审批二科 |
民政 |
8 |
8 |
0 |
8 |
66 |
民宗 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
人社 |
13 |
13 |
0 |
13 |
109 |
|
卫计 |
169 |
169 |
0 |
169 |
1050 |
|
司法 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
安监 |
12 |
12 |
0 |
12 |
679 |
|
人才办 |
10 |
10 |
0 |
0 |
99 |
|
市场服务审批一科 |
工商 |
3454 |
3454 |
0 |
3454 |
23841 |
文广新 |
6 |
6 |
0 |
6 |
36 |
|
国税局 |
578 |
0 |
0 |
0 |
3247 |
|
地税局 |
5404 |
0 |
0 |
0 |
32661 |
|
市场服务审批二科 |
食药监 |
239 |
0 |
0 |
239 |
1060 |
质监 |
713 |
0 |
0 |
713 |
2975 |
|
商务 |
217 |
0 |
217 |
0 |
1414 |
|
投资项目审批科 |
发改 |
18 |
18 |
0 |
18 |
109 |
建设 |
137 |
137 |
0 |
137 |
654 |
|
房产 |
10 |
10 |
0 |
10 |
159 |
|
环保 |
1 |
1 |
0 |
1 |
53 |
|
防震减灾 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
人防 |
3 |
3 |
0 |
3 |
31 |
|
水保 |
4 |
4 |
0 |
4 |
7 |
|
财政局 |
98 |
0 |
98 |
98 |
1332 |
|
规划局 |
33 |
33 |
0 |
33 |
192 |
|
国土局 |
478 |
0 |
0 |
0 |
2433 |
|
消防支队 |
63 |
63 |
0 |
0 |
349 |
|
气象局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
农业事务审批科 |
农粮 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
林业 |
6 |
6 |
0 |
6 |
35 |
|
水利 |
5 |
5 |
0 |
5 |
13 |
|
进驻窗口 |
天然气 |
690 |
0 |
0 |
0 |
5438 |
烟草局 |
100 |
0 |
0 |
0 |
1102 |
|
矿产资源管理局 |
9 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
交通局港航管理处 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
市海事局 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
合计 |
13252 |
4035 |
833 |
5066 |
81619 |
行政审批中介服务超市办件统计
2018年7月份“行政审批中介服务超市”共完成了79宗项目,其中公开摇号项目33宗,自主委托项目36宗,公开竞价项目10宗。
截止7月底总共进驻各类中介服务机构817家,其中工程咨询评估类436家,工程勘察设计类390家,工程测量类126家,工程检测类138家,工程监理及招标代理类397家,其他类85家;共完成各类中介服务项目820宗,其中公开摇号项目371,自主委托项目425宗,公开竞价项目24宗。
抄报:市委副书记、市长曾文明,市委常委、常务副市长刘文华,市委常委、纪委书记唐舒龙,市委常委、副市长徐新宇
抄送:市纪委党风政风监督室,市委巡察工作领导小组办公室,市纪委信访室,市人社局,各有关窗口单位,各县(区)行管委,瑞金市行政审批局,赣州经济技术开发区企业综合服务中心
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