赣市政务字〔2021〕7号

赣州市政务服务管理办公室关于印发

《关于在全市政务服务系统开展“窗口作风

整顿月”活动的实施方案》的通知

各县（市、区）政务服务办、行政审批局，市局各科室、下属单位，各进驻单位（窗口）：

经研究，现将《关于在全市政务服务系统开展“窗口作风

整顿月”活动的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

赣州市政务服务管理办公室

2021年8月6日关于在全市政务服务系统开展

“窗口作风整顿月”活动的实施方案

为进一步改进窗口作风，提升行政审批和政务服务工作效能，更好地服务企业、服务群众、服务发展，树立政务服务系统良好形象，营造干事创业良好氛围。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，在全市政务政务服务系统开展“窗口作风整顿月”活动，制定实施方案如下。

一、主要目的

坚持问题导向，通过开展“窗口作风整顿月”活动，不断增强为民服务意识，提高行政审批效率，提升窗口服务水平，进一步锤炼“政治过硬、能力过硬、作风过硬，人民群众满意”的政务服务干部队伍，为建设政务服务满意度一等地市，打造一流营商环境金字招牌提供坚强作风保障。

二、时间安排

2021年8月6日—9月30日。

三、参加对象

全市各级政务服务大厅工作人员、窗口工作人员、一线审批服务人员，各进驻单位（窗口）人员。

四、聚焦重点

重点整顿全市各级政务服务系统工作人员存在的以下突出问题。

（一）担当精神够不够。是否存在工作人员针对群众反映强烈的难点堵点问题，办法措施不多，担当精神不够,工作推诿扯皮,能推就推、能躲就躲的问题。

（二）审批效率高不高。是否存在审批服务人员办理行政审批和公共服务事项效率不高，不到最后时限不审批、不办结,甚至超时审批、办结的问题。

（三）业务能力强不强。是否存在窗口工作人员素质不高，政策法规掌握不牢，业务知识不熟，办事效率低下的问题。

（四）服务态度好不好。是否存在窗口工作人员服务意识差，态度不热情、言行冷硬横，落实首问责任和一次性告知不到位，导致群众“多次跑”的问题。

（五）工作作风实不实。是否存在审批服务人员“吃拿卡要”；窗口工作人员着装、服务不规范，未按要求执行延时错时服务；工作人员上班时间做与工作无关的事情等违反工作纪律的问题。

五、主要措施

大力整治窗口工作人员在担当精神、审批效率、业务能力、服务水平、工作作风等方面的问题，营造风清气正、清正廉洁的政务服务环境。

（一）思想先行，切实增强主动服务意识

1.召开动员部署会。组织召开全市政务服务系统“窗口作风整顿月”活动动员部署会，明确活动目的和任务要求，将全市上下政务服务人员思想行动统一到作风整顿上来。

2.开展问题查找“大讨论”。各地各部门要结合党史学习教育专题组织生活会，开展作风建设问题查找“大讨论”，对照五项聚焦重点开展自查自纠。要以科室（部门）为单位深入查摆问题，市局各科室、下属单位至少查找5个以上问题，个人至少查找2个以上存在问题，并提出整改措施和整改时限，建立整改台账，实行销号管理。

（二）流程再造，不断提高行政审批效率

3.开展一次“全流程”办事体验。由市局领导牵头领题，开展“问题我来找，办事我体验”专项调研活动，分六个组，以办事人身份深入市、县级政务服务大厅走流程、找问题，对标粤港澳大湾区做法，提出1-2个有针对性、可操作的改进措施和意见建议。

4.推动事项梳理流程再造。以办好“一件事”为主题，开展事项流程再造，科学细化量化政务服务事项标准，逐步实现事项精细化、要素颗粒化、指南标准化、办事场景化，完善直观易懂的审批服务事项办理流程图（表）。

（三）强化培训，着力提升业务能力水平

5.举办审批业务培训班。着力提升窗口工作人员业务能力，由市局各审批科长带头授课，组织科室工作人员及对口“一窗式”人员系统学习审批业务相关的法律法规，解答在办理业务过程中遇到的疑难问题。

6.组织窗口人员文明礼仪培训会。由大厅管理机构负责，邀请专职礼仪培训师给全体“一窗式”人员讲授文明礼仪培训知识，针对政务服务礼仪、文明服务用语等进行系统培训，增强窗口工作人员文明礼仪服务意识和职业道德修养。

（四）总结提升，大力营造比学赶超氛围

7.表彰优秀窗口和服务标兵。由大厅管理机构牵头，结合“优秀窗口单位”评比实施办法，通过综合考评和量化评分，评选出优秀窗口单位和窗口一线服务标兵，发挥先进典型示范作用，激励干部在服务群众中当模范、争先锋。

8.举办政务业务技能比拼。由大厅管理机构牵头，联合各审批科室组织“一窗式”人员举办业务技能竞赛，重点考察“一窗式”人员对政策法规、规章制度、审批业务资料等知识的掌握情况。

9.建立健全窗口规范化管理制度。各级大厅管理机构要完善窗口规范化管理机制制度，推动作风建设常态化、长效化，确保“窗口作风整顿月”活动后窗口人员精神状态明显提振，审批效率明显提高，服务水平明显提升，服务环境明显改善。

六、有关要求

（一）提高思想认识。各地各部门要以高度负责的态度来抓作风整顿，始终把窗口作风建设摆在突出位置，积极引导全体窗口工作人员自觉遵守各项规章制度和工作纪律，不断加强内部管理，切实维护政务服务系统良好形象。

（二）明确职责分工。各县（市、区）要结合工作实际制定相对应的窗口作风整顿活动方案，迅速安排部署“窗口作风整顿月”活动。大厅管理机构要加强对大厅规范化建设和窗口工作人员管理。各审批科室要加强对口“一窗式”人员的日常监管、工作指导和业务培训。作风建设办公室要全方位多角度督导窗口作风整顿活动开展情况。

（三）确保活动效果。市政务办将把窗口作风整顿工作纳入各县（市、区）年度高质量发展政务服务考核内容。并将采取明察暗访、视频监控等多种形式对工作人员遵章守纪情况进行重点督查，对违反作风建设的行为或个人进行通报批评。

附件：7.（附件）市政务办开展窗口作风整顿月活动安排表