医保基金是人民群众的“看病钱、救命钱”,习近平总书记多次对加强基金监管做出重要批示,医保部门作为重要的民生部门,基金监管始终被定义为医疗保障部门的首要任务。赣州市医疗保障局自2019年1月成立以来,对全市2669家定点医疗机构和定点零售药店检查全覆盖,追回基金本金1.94亿元,行政处罚罚款3297.49万元,扣罚违约金110.04万元;公开曝光典型案例709例,极大震慑了欺诈骗保行为,医保基金监管综合成效连续多年位居全省第一,基金监管信用体系建设国家试点工作在中期评估和总结评估中获“双优秀”。
2022年以来,我市在部分县先行试点的基础上,全省首创制定医保基金“网格化”管理新模式,将监管延伸到两定机构“末梢神经”,努力走出全市定点医药机构“精细化、全覆盖、常态化”管理新路子。全市分为三级监管网格(一级网格18个、二级网格151个,三级网格2716个),建立“网格长+片长+网格员”共计592人的网格化管理团队,依托赣州市医疗保障基金监管为总引擎,执法、稽核、监测协同发力的“1+3”基金监管机制,下沉执法力量,制定统一的网格员工作规范和实务操作流程,实行“全覆盖巡视+分级分类监管”,切实加强对两定医药机构的监督管理,“网格化”监管中发现的问题,都依程序责令退回违规资金、暂停医保服务协议、移送执法部门行政处罚。目前,第一轮医保基金网格化监管已经结束,全市共巡查定点医药机构420家次,巡查发现事件数202件,已办结事件数202件,办结率100%,排查“无盲区”、监管“齐参与”的基金监管格局正逐步形成。
2022年4月,我市开展主题为“织密基金监管网 共筑医保防护线”的医保基金监管集中宣传月“春雷行动”。构建“监管主体、医药机构、参保对象”三位一体宣传机制,累计粘贴海报47886份、发放折页40000份,18个县市区结合本地特色制作的宣传节目,循环播放宣传片共计2.3万次;通过官网、微信公众号公布举报投诉电话及邮箱等举报渠道,曝光典型案例5例,向欺诈骗保行为“亮剑”;组织参加“百万网民学法律”《江西省医疗保障基金监管行政处罚裁量权实施细则(试行)》专场知识竞赛活动,全市医保系统、两定医药机构参与率100%;在做好疫情防控工作的前提下,邀请人大代表、政协委员、企业代表、律师、参保群众开展基金安全开放日活动,组织参观市医疗保障监测中心、开展座谈会;组织全覆盖信用约谈、信用承诺等工作,提升了医药机构的敬畏意识、守法意识,营造了“全民医保,全民监督”的良好氛围,不断增强“不想骗”的自觉。
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