2014年是我国落实中共十八届三中全会系列改革部署的“开局年”,我局将在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十三届七次全体(扩大)会议和市委四届四次全体(扩大)会议精神,牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本理念,努力推进加快发展、转型发展、跨越发展,全力推动为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州提供强有力的优质统计保障服务。总体考虑是:“围绕一个目标、突出两个重点、抓好四项工作”。
(一)围绕一个目标
即围绕服务苏区振兴发展这个目标切实抓好经济指标在全省进位赶超工作。努力把握经济形势发展脉络和走向,准确研判经济运行走势,全方位、多角度、高频率地做好经济形势分析,客观、准确、快速反映经济运行状况,并做到主要指标数据、重要信息和经济形势分析报告在第一时间报送当地党委政府。主动围绕全市经济社会发展现状,进一步加强对工业、能源、投资、消费等重要领域的跟踪调查,密切监测主要敏感指标的速度升降、结构变动、位次变化及目标任务完成情况,紧密关注苗头性、突发性和系统性问题,为党委政府提供及时、准确、可靠的统计预警服务。围绕赣南苏区振兴发展,紧扣全市经济社会发展的实际,确定每一阶段的分析研究重点,加大对重点领域分析研究的攻关力度,形成各阶段、各节点的系列统计分析与研究成果。加强和完善与全国“同类”城市主要经济指标的比较分析,加强与周边地市主要统计指标的对比、分析和研判。开展重点课题和专题分析,并进行考核评选,促进分析研究水平和服务苏区振兴能力的提升,提升建言献策的水平,全力做好及时高效优质的统计保障服务。
(二)突出两个重点
一是健全完善高效联动协作机制。协调各部门加大对基础数据和综合数据的审核、评估力度,加强对数据异常企业的业务指导和督促,加强部门之间、上下之间、政企之间的协调配合,切实解决数据不匹配、指标不协调的问题。一要健全部门联动机制。积极探索部门合作新方式,挖掘部门统计潜力,加强双向互动,形成政府综合统计与部门统计相互协调、相得益彰的工作格局。扩大信息共享,提高对部门统计资料、财务资料、行政记录的利用水平,健全信息报送制度。二要健全上下协作机制。引导相关部门加强与上级对口单位的沟通、汇报及请示,及时准确掌握本部门主管指标在全省的变化动态、位置升降及发展趋势,加强与各县(市、区)对口部门的业务指导,帮助解决工作中存在的具体问题。三要健全政企互动机制。建立与企业之间便捷的沟通渠道,准确掌握企业生产经营中各要素变化趋势和市场运行态势,及时为企业提供宏观经济信息、行业运行信息和统计咨询服务。
二是认真做好市县科学发展考评工作。省委、省政府出台《市县科学发展综合考核评价实施意见》后,结合苏区振兴发展工作,我局起草了《赣州市2013年度县(市、区)科学发展综合考核评价办法》,经过多次征求市直有关部门和各县(市、区)党委、政府的意见,形成了较完善的考核评价办法。下一步,我局将认真做好市县科学发展考评工作,加大对考评结果的运用,。
(三)抓好四项工作
一是抓好党的群众路线教育实践活动,强化机关作风效能建设。根据中央和省委的工作安排,明年上半年将在全省开展第二批党的群众路线教育实践活动。实践活动时间紧、任务重、要求高、政策性强。为确保实践活动顺利开展,取得实效,我局将充分做好各项准备工作。结合部门实际和群众期盼,搭建群众工作平台,不断推进联系服务群众工作,切实强化机关作风建设。把党的群众路线教育实践活动和机关作风建设紧密结合起来,将每项工作细化分解到具体环节当中,完善建立一套科学系统的、操作性强的量化考核体系,以机制创新推进机关作风效能的再提升。大力营造对照先进找差距、转变作风争先锋的氛围,有效提高统计工作的执行力和落实力。
二是抓好第三次全国经济普查工作,确保数据质量。第三次经济普查是今明两年统计工作的重中之重。2014年年初将进行正式普查登记,要全力做好入户登记、留档备查和数据传输等工作,组织开展好数据审核、数据检查和数据验收工作,实施好数据快速汇总、全面汇总、专题汇总和推算汇总,做好事后质量抽查和数据评估工作,及时发布经济普查主要成果。通过普查数据进一步检验和强化工业、投资、贸易等统计工作,积极开展企业景气调查、人口变动抽样调查和劳动力抽样调查工作,认真组织实施好农业、保障性安居工程、就业、服务业、文化产业、社会科技等常规统计调查工作,确保数据的完整性、及时性和准确性。
三是抓好基层基础建设,加强统计队伍建设。按照国家和省统计局对县级统计机构统计工作规范考核评价工作的要求,进一步加强以统计机构和统计人员、统计调查、统计服务、统计信息化、统计法制及统计管理为主要内容的基层基础建设,重点加强基层统计机构和人员队伍建设,强化统计信息化建设,稳步提高统计规范化建设水平。加强乡镇统计工作力量,按要求规范乡镇统计机构建设。进一步加强企业统计基础工作,督促企业加强网络、硬件、业务及统计队伍建设,健全企业统计台账及内部报表制度,加大企业统计基础建设力度,规范企业统计行为。
四是抓好企业一套表统计改革工作。按照国家、省里要求,企业一套表改革工作将进一步拓展范围,实施范围扩大到重点服务企业,将交通运输、信息传输等9大行业门类以及房地产中的物业管理、中介服务两个行业纳入企业一套表联网直报平台。同时,“三上企业”一套表统计制度将进一步完善,对基层统计部门及企业都提出了更新更高的要求,我们要把业务培训、技术指导、分析评估等基础工作做得更细更足,将困难估计得更充分一些,把措施考虑得更周全一些,确保我市数据指标实现进度“不拖后腿”、报表“不开天窗”、数据“不掺水份”的总体目标。
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