一、2020年工作特色亮点

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府决策部署及市政府工作报告中体育事业发展重点目标任务，超前谋划、自我加压，全年体育重点目标任务完成情况达到预期目标，各项工作处在全省前列。主要目标任务完成情况如下：

（一）体育基础设施建设持续改善。已争取各类补助项目140个、资金逾6557万元。市政府工作报告明确的各项体育目标任务已全部完成，其中社会足球场完成127片（超过任务数24片，完成率123.30%），篮球场194块、羽毛球场（馆）161块、社区体育设施770个，社区体育设施实现全覆盖，建成健身步道5552.30公里，每个县均超300公里。列入全市40个重大项目的“定南县足球训练中心”项目进展顺利，截止10月底已完成年度投资2.3亿元。同时，市老年人体育活动中心已完成拆迁，近期将动工建设，市全民健身中心等市、县级体育设施有序推进。与赣南师范大学合作编制全市体育事业、体育产业“十四五”规划及建设项目。

（二）群众体育赛事活动亮点纷呈。在全省率先复工复产，成功举办五省城际网球邀请赛、安远马拉松赛等全国及周边省市线上线下一系列赛事活动，做到周周有活动、月月有赛事，开展有影响有规模的全民健身赛事活动500余项，参与人数达500余万人。一是各项赛事活动创新启动。指导体育协会、俱乐部推动居家健身并创编健身小视频进行网上评比，多个居家健身小视频被国家体育总局采用推广。创新举办“8·8全民健身日”多点展示系列活动，受到体育总局宣传推广。组队参加所有17项省六健会竞赛项目，竞赛成绩全省前列。“体育·惠民100”，市级、县级群众性体育联赛等持续开展。二是提升全民健身服务水平。完善体育社会组织管理办法、考核办法等制度。完成全国第五次国民体质检测数据收集工作。举办社会体育指导员培训班5个，培训人员300多人，超额完成培训任务。市本级体育社会组织达到73个、全市达到298个，基本实现党组织全覆盖。三是深化体医融合，与赣州市人民医院合作成立“赣州市运动员医疗保障中心”。扎实做好保文创卫工作，为全市成功保文创卫贡献体育力量。

（三）竞技体育综合实力持续提升。成功举办全国“体校杯”足球总决赛等数十项高水平体育赛事，攀岩等三项省青少年及锦标赛团体位居全省第一，获中国攀岩速度系列赛女子三人速度接力赛铜牌，赣州学子彭建华首获全马冠军，竞赛水平、竞赛氛围保持全省前列。一是市政府专门出台了《关于打造市级青少年足球强队工作方案》及推进措施。市体校与定南足球项目后备人才基地、市足球协会等签订人才梯队培养合作协议。目前全市范围内遴选的近300名U9至U15优秀足球苗子在定南县、信丰县等地学习训练。二是推动体育项目“一县一品”发展，坚持体育项目进校园，走好体教融合的路子，大力推进项目基地校、传统校、特色校建设，完善市级重点项目后备人才基地建设，抓紧后备人才发现、培养工作。三是市政府印发《关于赣州市运动员及教练员参加国内外重大赛事奖励办法》，进一步调动了教练员、运动员训练积极性。出台新周期《市级体育项目后备人才基地管理办法》，推动竞技体育发展基础进一步夯实。四是成功举办足球等5个市青少年锦标赛，参加各类省级以上培训班11个、举办各项目教练员培训班9个、各级裁判员培训班12个，参训、培训人员超千人。

（四）体育产业发展动力持续增强。安排资金1200万元专项购买体育赛事活动服务、开放体育夜市、发放体育消费券、健身一卡通等，持续推动体育消费升级。一是深化体教融合，召开全市学校体育场馆向社会开放现场会，推动学校体育场馆全面对外开放，助力“身边健身”与产业发展双促进。二是章贡区马祖岩环山栈道等3条步道获评省级示范健身步道，参选数及获评数均列全省第一。申报国家体育旅游精品赛事2个、国家精品线路2个、国家精品景区3个，续报精品景区1个、精品线路1个。申报江西省体育产业示范单位6个。大余章源生态旅游有限公司被评为国家体育产业示范单位。三是完成体彩销售9.7亿元，排名全省第一，实体在售网点超1000个。支持章贡区投入体彩公益金40万元，通过线上形式首批发放10000张“全民健身一卡通”（体育健身类电子消费券），提振体育类企业经营信心和群众消费信心。

二、存在的主要问题

一是受疫情影响，举办的赛事活动规模性、层次性未达预期。二是县级体校作用发挥不够，竞技体育赶超跨越压力较大。三是全市体育产业业态布局不够全、产业链未形成，高水平体育人才缺乏。

三、2021年工作计划

（一）抓规划编项目。全面贯彻习近平总书记关于体育的系列重要讲话精神及国办《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》等要求，编制好“十四五”全市体育事业、体育产业发展规划，同时精心谋划、贮备和编制好明年体育项目，以“项目为王”，带动体育事业的发展。

（二）抓群体助健康。全面落实全民健身国家战略，完善全民健身公共服务体系，助力健康赣州建设。一是制定、实施新一轮全民健身计划，以问题为导向，全力抓好群众身边的健身设施等全民健身“六个身边”工程建设。二是推动全民健身场地设施建设。用好新一轮苏区振兴发展扶持政策，主动对接国家体育总局等上级相关部门，争取更多资金、项目扶持。积极创建全国全民运动健身模范县（市、区），加强全民健身中心、体育健身公园、健身步道等便民利民场地设施建设。三是广泛开展全民健身活动。发挥建设省域副中心城市、粤港澳大湾区桥头堡等优势，构建多层次全民健身活动体系，打造具有区域特征、行业特点、影响力大、持续性强的品牌赛事活动，打造区域赛事联盟，推动城际体育人文交流。继续办好“新时代·新长征”赣州马拉松系列赛，多形式组织老年人等各类群体体育活动及企事业职工体育活动，推进全民健身与全民健康深度融合。四是优化全民健身组织网络。推进新时代文明实践体育志愿服务工作，发挥体育社会组织示范作用，完善覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络，带动各级各类单项、行业和人群体育组织开展全民健身活动。

（三）抓竞技夯基础。抓好2022年省运会备战工作，坚持以赛促训、扎实备战，确保竞赛水平保持全省前列。一是进一步改革竞技体育发展模式。坚持开放办体育，推进体教融合，着力形成政府办与社会办相结合的竞技体育管理体制和运行机制。二是以打造足球强市、足球强队为目标，加强对足球改革发展的组织领导，全面落实市政府关于打造市级青少年足球强队工作方案及推进措施要求，形成全社会积极支持足球运动发展的氛围。大力支持定南国家青少年足球训练中心建设并发挥示范作用，持续做好青少年足球人才梯队培养等工作，选拔精兵强将，食宿训三集中，努力提高竞赛水平，着力打造青少年足球强队。三是持续推进体育“一县一品”和特色体育项目发展。推动各县（市、区）结合实际发展重点和特色体育项目，积极打造竞技优势项目的人才梯队。加强与教育部门的协调沟通，坚持体育项目进校园，大力推进项目基地校、传统校、特色校建设，抓紧后备人才发现、培养工作，走好体教融合的路子。四是推动市体校训练机制和文化教育改革创新。持续做大做强攀岩、水上、田径等重点项目，科学选定省运会参赛队伍，全面提升争金夺银竞赛能力。引入社会资源，创新、放开、搞活体育后备人才培养路径，提升青少年运动员文化教育和业余训练水平。以创建高水平基地为契机，加大经费投入，为选材、训练和教学提供全方位保障和支持，力争赣州籍运动员在全国以上大赛上有上佳表现。五是发挥总局杜兆才副局长一行在赣州调研的成果，争取国家体育总局青少司、中国体校联合会、中国足球发展基金会、中国足协对我市政策、人才培养、赛事活动的支持，抓好全市县域足球发展座谈会成果落实工作，积极创建县域足球发展示范县、示范乡。

（四）抓产业增动力。用足用好国家发展体育产业的相关政策，全力培育经济发展新动能。一是顺应大众健康需求，推进体育健身产业市场化发展，鼓励大众体育消费，推动发展体育竞赛表演、运动健身休闲、健康养老等产业，培育新的经济增长点。二是推进赣州智慧体育APP建设，进一步整合各类资源，丰富完善体育资源数据库。适时推出“体育年卡”服务，全面提升平台社会价值和经济效益。三是充分利用定南国家足球训练基地、大余丫山运动休闲特色小镇，以及即将在于都县等地实施的数个项目综合体市场化运营模式，吸引社会资本、社会力量进入体育设施建设、体育场馆运营、体育赛事运作、体育用品制造等领域，推动体育与旅游、文化、康养等产业融合，打造体育项目综合体。四是进一步推动全市中小学校体育场馆向社会开放工作，完善公共体育设施免费或低收费开放政策。全力做好体育彩票销售工作。

赣州市体育局

2020年12月3日