签发人：李诒芸                赣市体提字〔2023〕5号                                                                〔A1〕

                          〔同意对外公开〕

关于市政协六届三次会议

第0080号提案意见答复的函

尊敬的谭晓芳委员：

    您好！您在市六届三次会议提出的《关于加强青少年体育锻炼，强健体魄、焕发青春力量的建议》收悉，我局对您所提的建议进行了认真研究，现答复如下：

近年来，赣州市体育局在市委、市政府领导下，在上级体育部门指导下，始终坚持“健康第一”发展理念，不断深化体教融合，积极推进创建全足球改革试验区，加大青少年校园足球改革力度，持续加强制度建设，认真落实“双减”相关工作任务，促进儿童青少年身心健康、全面发展。

一、以体教融合促进校园体育发展

近年来，国务院及有关部委先后出台了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》等有关文件精神，明确指出，要深化具有中国特色体教融合发展，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。为此，我市率先全省启动深化体教融合工作，先后开展了一系列行而有效的举措。一是市体育局联合市教育局率先全省制定出台了《深化体教融合加强和改进新时代中小学校体育工作的实施意见》，明确了学校体育工作规范、完善青少年竞赛体系、深化市体校改革、扩大优化体育项目布局、打造体育传统特色学校、完善体育后备人才培养网络体系、改善体育场地设施等七项具体工作举措，全市22所学校成功申报入选全国青少年校园足球特色学校，69所学校入选由省体育局、省教育厅命名的“2023-2026周期省级体育传统项目学校”，同比“2019-2022周期省级体育传统项目学校”增加了130%。二是全面启动全市中小学“一校一品、一校多品”体育项目进校园活动，篮球、足球、武术散打、武术套路、攀岩、射击、田径、乒乓球等多个项目成功进入校园并开展训练。自2022年我市中小学校开展游泳教育试点工作以来，信丰县、于都县、安远县、石城县被评为省级游泳教育试点县，培训四至六年级学生总数达42567人，游泳师资培训总人数达378人。三是全面实施青少年体育后备人才培养战略，着力发展“一县一品”，成功打造了定南的足球、举重，章贡区的游泳，南康区的乒乓球，石城县陆地冰球、散打，于都的射击、水上、冰雪，全南的攀岩，安远的摔跤等一系列特色体育项目，推动形成了“百花齐放”“百家争鸣”的体育后备人才培养发展局面。

二、以足球改革促进体育改革创新

为深入学习贯彻习近平总书记关于足球改革发展的重要指示批示精神，我市抢抓足球改革发展机遇，印发了《赣州市创建全国足球改革试验区实施方案》，普及推广“四个落实、三不脱离”的赣州足球发展模式,构建了以“政府引导、学校主体、社会参与”的校园足球发展格局。一是实现足球运动项目进校园全覆盖，推动落实以校园足球为主的“1+3+N”活动模式（即校园足球+跑、跳、投3项基本运动技能+其他体育运动和艺术活动项目）；抓好体育课教学计划制定和执行，严格落实小学阶段每天1课时，初中阶段每周至少3课时，高中阶段（含中职学校）每周至少2课时体育课的基本要求，同时将课外阳光体育锻炼纳入教学计划，确保每天一小时校园体育活动时间；因地制宜，全力保证小学阶段每周开设不少于2个课时，初高中阶段每周不少于1个课时的足球体育课，专门用于开展足球教学和足球技能训练，并将足球基本技能纳入学生体育测试内容。二是大力推动公共体育基础设施建设，乡村、社区、公园等城乡公共体育设施得到持续改善，全市现有足球场954块（社会足球场292块，校园足球场662块），实现足球场地万人比（0.9块/万人），篮球场6242块、 羽毛球场（馆）3430块、社区（行政村）体育设施3590个（实现社区体育设施全覆盖），村级农民体育健身工程2994个，社区全民健身设施示范工程76个、乡镇多功能运动场37个、建成健身步道5552.30公里（每个县均超300公里），全市人均体育场地面积达2.53平方米，城市社区15分钟健身圈基本建成，有效解决了群众“健身去哪儿”的问题。三是注重加强师资队伍建设，目前我市义务教育阶段学生共123.73万人，专任体育教师5301人，每一百名学生约有0.43个专业体育老师；现有足球教练员1381人，裁判员683人，专（兼）职足球老师1127人，同比增长86.8%；2022年以来，中国足球协会、中国足球发展基金会和省足协对我市足球教练员、裁判员和足球老师培训予以了大力支持和政策倾斜，仅在2022年全市就举办了39期培训班，共培训足球教练员和裁判员1177 人，轮训足球老师853人，“三支队伍”得到有效壮大。

三、以赛事活动促进参与体育热情

坚持以省运会、省锦标赛、市运会、市锦标赛和市“英东杯”中小学生运动会为重点，不断完善班级、年级、校内、校际、县级、市级等六级体育竞赛体系，已连续20年举办“英东杯”中小学体艺展示活动，每年近百万中小学学生参与活动。一是抓住机遇主动作为。今年以来，市体育局先后3次进京对接青少年体育发展工作，争取一系列全国性、区域性青少年体育赛事活动和教练员、裁判员的培训工作落户赣州，如“全国青少年游泳锦标赛”、“全国青少年足球冠军赛”、“全国青少年家庭健康跳绳大赛（赣州站）决赛”、“全国青少年乒乓球比赛（南方赛区）”等一大批高规格体育赛事达数十项，同时还申办了“新长征杯”系列赛及国家级青少年体育赛事落地赣州，形成具有赣州特色的品牌赛事项目。二是创新路径。通过以赛促训、以赛促普的方式做法，营造浓厚的训练氛围，每年坚持把队伍拉出去锤炼、请进来交流，扩大省外交流和联合办赛机制。截至目前，我市已经举办国家级体育赛事10项，省级体育赛事7项，同时将举办“新长征杯”“融湾杯”“深赣杯”“客家杯”等青少年足球联赛、邀请赛和交流赛，累计承接举办40余项足球赛事活动。三是以举办赣州市第六届运动会为契机，不断激发广大青少年参与体育赛事热情，本届市运会是赣州历史上参赛人数最多、设置项目最全、办赛规模最大的一届体育盛会，也是为民而办、全民参与的一次盛会，此次市运会共有20支代表团近1.1万名青少年运动员参加了青少部20个大项868个小项的竞赛项目，这势必对推动青少年体育活动体系建设，培养青少年终身锻炼习惯，促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展起到极大的促进作用。

附件：市政协提案办理情况征询意见表

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                            2023年7月4日

抄送：市政协提案委、市政府督查室

联系人及电话：市体育局竞技科 郭训辉  13755761520

附件

市政协提案办理情况征询意见表

提案号：0080号

提案人签名：

年  月  日

此表由提案承办单位随同办理答复寄送提案者。提案者填写后，请及时寄送市政协提案委（邮编：341000）、市政府督查室（邮编：341000）和承办单位各一份。