为加快构建现代化综合交通体系，进一步提升赣州全国性综合交通枢纽中的战略地位，市交通运输局代为起草并于2022年7月21日印发了《中国足球彩票关于赣州革命老区交通运输高质量示范区建设实施方案的通知》，现对此文件进行解读。

一、《实施方案》出台背景

落实党中央、国务院关于新时代支持革命老区振兴发展、交通强国建设和国家发改委等四部委关于“十四五”革命老区基础设施建设、国家发改委关于赣州革命老区高质量发展示范区建设，以及省委、省政府关于交通强省建设的决策部署。

二、主要内容

《实施方案》分为四部分，分别为指导思想、工作目标、主要任务及工作要求。

第一部分，明确了指导思想和基本原则。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神以及党的十九大和十九届历次全会精神，按照市第六次党代会的要求，坚决落实国家支持革命老区振兴发展、加快推动革命老区基础设施建设、赣州革命老区高质量发展示范区建设和交通强国、交通强省建设以及市委、市政府“三大战略、八大行动”决策部署，坚持稳中求进、适度超前原则，推动交通运输发展方式转变，加快构建现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、全省前列的赣州交通，实现与全国相通、与湾区相融、与群众相连，使人享其行、物畅其流，为赣州建设革命老区高质量发展示范区当好开路先锋。

第二部分，提出了工作目标。分别提出了到2024年、到2025年、到2035年以及到本世纪中叶的工作目标。

到2024年，全面完成交通强国建设试点任务，打造交通运输引领革命老区高质量发展的“赣州样板”。基本形成赣州综合立体交通网络新格局，公共交通服务水平显著提升，智慧交通融合高效，形成一批可复制、可推广的经验做法。

到2025年，初步形成安全、 便捷、高效、绿色、经济、可持续的综合交通运输体系，综合交通运输服务能力和水平位居全国革命老区前列。基本构建“赣州123出行交通圈”（1小时通达各县市区；基本实现2小时通达周边省会、设区市；基本实现3小时通达全国主要城市）和“赣州123快货物流圈”（1天到达市域内所有建制村；2天到达国内其它物流枢纽城市；3天基本到达“一带一路”沿线主要国家）。全市铁路运营里程达1000公里左右，铁路覆盖全市75%的县（市、区）；全市高速公路建成通车里程达到1877公里，密度达到4.77公里/百平方公里；全市普通国道二级及以上比例达95%，普通省道基本达到三级及以上标准；县道三级及以上比例达到70%以上，乡镇通三级路比例达到100%；赣州黄金机场实现民用运输、航空口岸、通用航空功能齐备、融合发展的良好运营态势，黄金机场三期改扩建项目前期完成，瑞金机场投入运行并步入健康发展轨道。

到2035年，建成全国性综合交通枢纽，高质量完成交通强省建设目标任务，交通综合实力位居全省前列，基本实现交通治理体系和治理能力现代化。全市铁路运营里程争取达到1500公里左右，力争实现县县通铁路；全市高速公路建成通车里程达到2200公里以上，密度达到5.59公里/百平方公里，“四纵四横九联”高速公路网全面形成；全市普通国省道等级基本达到二级及以上公路标准，主要国道达到一级公路标准；县道三级及以上比例达到100%，乡道双车道四级及以上比例达到100%；赣州黄金机场T3航站楼、赣州航空物流产业园、七大通用机场陆续投入运营，国际国内客货集疏能力提档升级，我市“一干一支七通用”的区域性航空机场群布局完成。

到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力的赣州交通，交通基础设施规模质量、运输服务品质、开放合作水平、安全保障能力全国领先，科技创新、治理能力达到全国先进水平。

第三部分，明确了主要工作任务。形成功能完备的城市交通系统，完善立体互联的交通基础设施布局，构建便捷高效的运输服务网络，健全富有活力的科技创新体系，建立完善可靠的安全保障体系，完善生态环保的交通运输体系，健全规范高效的交通治理体系。

第四部分，提出了工作要求。加强组织领导，建立组织机构；强化资金保障，市财政每年安排资金用于示范区建设补助；保障用地需求，加大对交通建设项目用地需求的保障力度；鼓励先行先试，探索积累可复制、可推广的典型经验，为交通强国、强省建设贡献“赣州样版”；严格督查考核，对推进情况进行督查考核，纳入年度工作目标考评和高质量发展考核评价指标体系。

三、《实施方案》印发的重要意义

    1、巩固拓展脱贫攻坚成果，保障群众便捷出行，促进物流高效通达。

2、通过构建高效通达的综合立体交通网络和物流运输网络，提升运输效率，降低物流成本，更好的推进赣州“两城两谷两带”建设，发挥省域副中心城市、全国性综合交通枢纽城市、对接融入粤港澳大湾区的桥头堡和“一带一路”重要节点城市的作用。

3、推动红色文化旅游产业发展，需要强化“交通+旅游”、“运输+旅游”融合发展，发挥好交通运输高质量发展纽带作用。