2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下之年，是交通强国试点和革命老区交通运输高质量发展示范区建设深入推进之年，做好2023年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，按照省委十五届三次全会、市委六届四次全会和全省交通运输工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，更好服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，坚决落实交通强国、交通强省建设和“三大战略、八大行动”决策部署，聚焦建设革命老区交通运输高质量发展示范区目标任务，全力以赴抓项目、扩投资、优服务、防风险、强党建，大力实施交通强国试点提效、“大交通”攻坚提速、“四好农村路”提档、运输服务品质提升、安全保障提标、党建品牌提质六大工程，努力当好开路先锋，助力谱写赣州革命老区高质量发展新篇章！

一、坚持先行先试，大力实施交通强国试点提效工程

（一）加快综合立体交通网络建设。认真贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》《江西省综合立体交通网规划》，以“大交通”攻坚行动为抓手，强力推动一批标志性、引领性交通基础设施项目加快建设，多方位做好要素保障，推动项目能开尽开、应开早开、尽快落地，加快构建综合立体交通网络，有效支撑交通强国试点建设。

（二）加快便捷舒适出行服务系统建设。推动现代化公共交通系统建设，完成《赣州市公共交通发展规划》编制，研究出台定制公交开通标准，持续优化中心城区、城乡公交线路。加快出台《赣州市交旅融合公共服务平台系统建设方案》并组织实施，积极打造“畅游赣州”旅游客运品牌，推动“交通+旅游”融合发展。

（三）加快商贸服务型国家物流枢纽建设。加快物流通道、物流枢纽和物流网络建设，协助推进龙南综合物流园、于都智慧公路港、赣县智创公路港等物流项目建设，完善主导产业物流网络。加快水运设施建设，配合推进赣州五云水运物流园建设，推动内河航运加快复兴发展。

（四）加快绿色高效城市配送体系建设。支持南康探索无人机物流运输在乡村、城市场景的综合应用。优化城市物流基础设施布局，完善城市物流配送服务体系。完善县乡村三级农村物流服务体系，逐步实现快递服务站点到建制村。持续推广新能源车辆应用。

（五）加快打造智慧化交通运输管理系统。加快建成新一代交通综合信息监测与应急指挥中心和大数据中心。制定农村公路智慧化养护配套管理制度和办法，不断推进交通基础设施智慧化管养。整合交通信息平台，着力实现数据共享。

（六）加快其他专项试点建设。全面完成宁都县普通国省道公路与城市道路衔接协调发展试点工作。纵深推进南康区无人机物流配送试点工作，支持交通强国智能装备研发制造暨吉利新能源商用车赣州生产基地建设落地。持续推进安远县城乡交通运输一体化发展试点工作，不断完善城乡交通基础设施、推进城乡交通运输协调发展、实现基本公共服务均等化。

二、坚持项目为王，大力实施“大交通”攻坚提速工程

（七）高速公路建设方面。计划完成投资71.8亿元，建成信雄高速、厦蓉高速会昌白鹅互通、泉南高速兴国官田互通等项目，加快推进大广高速吉康段改扩建、遂大高速、大广高速龙南桃江互通、大广高速太窝互通建设，开工建设寻全高速西延、会昌联络线，力争开工兴国至樟树高速项目。加快推动赣安寻高速、兴国至桂东、龙河联络线扩容等项目前期工作，力争赣安寻高速纳入国家“十四五”中期调整。完成赣州绕城高速外移、信雄高速东延、厦蓉高速（城区段）复线、南丰至宁都高速、井大高速南延（至全南）等高速公路路线方案研究。

（八）机场建设方面。完成黄金机场T1航站楼二期项目前期、三期改扩建项目总规审批和启动预可行性研究工作。

（九）水运建设方面。计划完成投资2.9亿元，全面建成赣州港五云码头一期工程项目，建成五云疏港公路一期工程，基本建成五云疏港公路二期工程。协助做好赣粤运河专题一《赣粤运河开发综合效益及必要性研究》和总报告的研究工作，推动赣粤运河先导性工程前期工作。

（十）客运枢纽建设方面。计划完成投资2亿元，加快定南西综合客运枢纽建设，协调推进赣州西、瑞金综合客运枢纽项目前期工作，力争开工建设。

三、坚持示范创建，大力实施“四好农村路”提档工程

（十一）高标准建好农村公路。推进县道升三级、建制村通双车道为主的农村公路升级改造建设，计划新改建农村公路800公里，实施危桥改造35座，完成村道安防工程建设400公里，加快补齐我市农村公路建设短板。大力推广农村公路“四新”技术运用。

（十二）高品质管好农村公路。全面深化农村公路管理养护体制改革，建立覆盖县、乡、村三级的农村公路“路长制”管理体系。建立健全农村公路管理养护支持政策、规章制度和养护资金补助机制，出台《农村公路养护技术规范》赣州市地方标准。加大“四好农村路”示范创建力度，做好现有示范县动态管理和提档升级工作，力争创建1-2个省级示范县。

（十三）高水平护好农村公路。全面落实养护资金，引入企业参与农村公路养护，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。引导专业养护企业加大投入，提高养护专业化、机械化水平。加快提升农村公路技术状况自动化检测比例，不断提高农村公路技术状况评定数据质量。建立健全农村公路自然灾害、事故灾难等突发公共事件应急管理机制。

（十四）高效益运营好农村公路。持续巩固建制村通客车成果，加强农村客运运行情况跟踪监测。因地制宜推进农村客运班线公交化改造或城市公交线路向城区周边重点镇村延伸，优化赶集日、上下学、节假日等特殊时段农村客运服务。严格落实农村客运财政保障机制，及时拨付农村客运保障资金。全面推进农村公路客货邮发展，推广应用客货兼顾、经济适用的农村客运车型。

四、坚持改革创新，大力实施运输服务品质提升工程

（十五）持续推动道路客运转型升级。进一步规范和加强定制客运服务管理，计划新增开通定制客运班线10条以上。加强客运站综合开发利用，依托机场、车站、商场、医院等设立驿站，推动客运站发展“一站多点”模式。推动运游融合发展，探索互联网包车模式，推出丰富多样的运游融合产品。

（十六）不断提升城市客运服务质量。市中心城区计划开通和优化调整公交线路6条以上。深化巩固绿色出行城市创建成果，发展绿色低碳公交，计划新增、更新一批新能源公交车。组织开展城市客运“两类人员”安全考核工作。做好《赣州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》宣贯工作，升级改造网约车行业监管平台，不断提高网约车合规率。深入开展网约车平台抽成“阳光行动”，规范新业态经营行为。

（十七）有序推动危货运输规范发展。细化我市危货运输专用停车场建设标准，加强行政许可与行业监管工作互动，优化危货运输企业准入工作机制。建立危货运输电子运单月通报机制，增强数字化监管手段和能力。加强常压液体罐车管理，提升常压罐车本质安全。

（十八）全力提升交通运输服务水平。大力实施优化营商环境“一号改革工程”，持续深化“放管服”改革，对标大湾区先进做法，进一步梳理优化办事流程。加快推动从业资格考试线上报名系统、道路运输电子证照、驾培监管平台和机动车维修企业电子档案系统的推广应用，不断提升运输服务信息化水平。持续加大道路运输“跨省通办”网上办理力度。加强12328热线知识库建设和话务人员培训，健全业务办结责任制。推广95128服务热线，持续做好适老化交通出行服务。深入开展城乡交通运输一体化示范县创建，指导安远县完成示范创建验收，以点带面提升城乡交通运输均等化服务水平。严格执行省船检质量管理体系,开展省际运输、水上旅游客运、砂石生产三类重点船舶典型问题专项整治，提升船舶检验质量和服务水平。持续做好船舶和港口污染防治工作。

五、坚持底线思维，大力实施安全保障提标工程

（十九）加强安全风险管控。全面推动全行业、全领域安全生产网格化服务管理工作，把安全生产服务管理窗口前移，实现行业管理部门与企业“零距离”。组织第三方机构对各地交通运输企业进行安全生产抽检，压实企业主体责任。道路运输方面，深入开展道路运输“打非治违”及“两客一危”领域等专项整治行动，组织开展普通货运领域安全专项整治行动。持续做好运输企业安全生产帮扶工作。水路运输方面，加强水上涉客运输和渡口渡运安全管理，严防船舶碰撞桥梁安全风险，全力保障水路交通运输安全。公路运行方面，持续推进公路安全设施精细化提升和公路危旧桥梁改造工程，优先实施通行城乡公交、客运班线和接送学生车辆集中的村道。强化急弯陡坡、临水临崖等重点路段排查治理，不断提高农村公路安全水平。在建公路水运工程方面，扎实开展平安百年品质工程创建，组织开展公路水运工程安全治理能力提升行动，压实参建各方责任。消防和燃气安全方面，做好交通运输行业消防安全工作，排查整治消防安全隐患。持续开展交通运输系统燃气安全专项整治。铁路沿线安全治理方面，牵头有关部门严格落实“双段长”制，加强铁路沿线安全环境治理。

（二十）提升科技兴安水平。利用市道路运输安全智能管理平台加强对“两客一危”重点营运车辆的动态监控，有效制止重点营运车辆驾驶员的危险驾驶行为。运用工程质量人脸识别系统加强对在建公路水运工程施工单位、监理单位主要人员的电子考勤，督促参建单位严格落实各项施工安全防范措施。充分发挥市级治超综合管理平台和全市88个不停车检测点作用，不断提升科技治超非现场执法效能。稳步推进交通运输执法信息化平台建设，努力建成信息汇聚、分析研判、决策部署的交通运输执法指挥中心。

（二十一）深化法治交通建设。持续深化交通运输法治政府建设。扎实开展全市交通运输执法规范提升行动，完成24个点位“四基四化”建设任务，定期组织开展“执法宣传月、执法体验周、执法开放日”等活动，全力做好执法“后半篇文章”。进一步推进交通运输信用体系建设，积极创建“信用交通城市”试点。持续开展“亮剑2023”系列专项执法提升行动，精准整治全市交通运输领域各类违法违规行为。深化路警联合执法机制，严格执行“一超四罚”和信用惩戒措施，持续强化区域联防联控、部门联勤联动，全力将超限超载率严格控制在省定范围以内。强化交通运输统计工作组织领导及工作措施，进一步提升统计工作质量水平。

（二十二）筑牢应急保障防线。加快市交通运输应急指挥调度中心建设，整合完善市、县两级交通运输应急指挥机制。开展交通运输行业应急演练，进一步增强各项应急措施的实用性和可操作性。深入推进平安交通建设，持续巩固行业扫黑除恶长效机制，突出做好重点时段、重大活动的反恐防范和信访维稳工作，尤其是加强出租汽车行业稳定工作。科学精准做好交通物流保通保畅工作，确保交通物流网络稳定运行。

六、坚持党建引领，大力实施党建品牌提质工程

（二十三）全面贯彻落实党的二十大精神。组织开展学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动，通过主题党日、赴红色教育基地开展现场教学、到湾区学习先进经验等方式，把学习宣传贯彻党的二十大精神与交通强国试点建设、推动革命老区交通运输高质量发展示范区建设紧密结合起来。抓牢意识形态工作，加强行业宣传和舆论引导。极推进新时代统一战线工作，认真落实统战工作“四个纳入、三个带头”，做好挂点少数民族村的对口支援工作。

（二十四）不断深化“赣路先锋”党建品牌创建。深入推进“赣路先锋”党建品牌创建活动，在交通项目建设、交通运输执法、道路运输服务领域深化“开路先锋”“净路先锋”“暖路先锋”三大品牌创建。在项目施工、技术攻关工作一线设立党员责任区、创建党员示范岗、组建党员突击队，切实发挥党员先锋模范作用。引导党员干部在交通运输执法过程中扛旗争先，对群众反映强烈、行业问题突出的领域果断亮剑。聚焦群众出行的重点领域，坚持“需求指向哪里，服务跟到哪里”，为人民群众提供品质更优的交通运输服务。

（二十五）狠抓基层党组织规范化建设。继续实施基层党建质量提升行动，充分发挥道路运输行业党委作用，进一步完善道路运输行业特别是新业态行业党组织建设，加强新就业群体党建工作，团结带领广大道路运输从业人员共同促进交通运输行业健康发展。

（二十六）落实全面从严治党政治责任。坚决落实“一岗双责”，定期研究党风廉政建设工作。坚持以严的基调强化正风肃纪，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持有腐必反、有案必查，着力营造风清气正的政治生态。