2023年，在市委、市政府的坚强领导和省统计局的精心指导下，赣州市统计局认真学习党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于统计工作重要指示批示精神，按照国家和省、市统计工作整体部署，扎实开展各项统计调查、统计核算和统计监测，不断深化统计改革，努力提升统计数据质量和服务水平，各项工作迈出新步伐、取得新成效，现将有关情况报告如下。

一、2023年工作开展情况

（一）坚持政治引领，红色统计品牌持续擦亮。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，严格落实“每月学习日”制度和“第一议题”等制度，深化“3+X”学习模式，发挥局党组理论学习中心组领学促学作用。2023年开展中心组学习14次、专题研讨13次，邀请专家专题辅导2次，学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示48篇次，扎实推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和省委、市委决策部署在全市统计系统落地生根、取得实效。进一步传承红色统计基因，2023年5月，成功举办江西统计调查系统大兴调查研究暨中央苏区调查统计局成立90年座谈会，得到国家、省、市领导的高度评价。2023年8月，制作并开播首个大型地方历史文化电视节目《档案里的赣州——共和国统计从这里走来》，在央视频、学习强国等“国字号”媒体平台刊播，社会反响良好。加快统计“融湾”步伐，与深圳、惠州、梅州、郴州等统计部门建立对口协作联系，并组织市县统计干部赴湾区实地考察学习。

（二）强化部署指导，主题教育高效推进。第一时间成立主题教育领导小组，召开主题教育动员部署会议，组建综合协调、材料宣传、整改整治三个工作小组，定期研究部署、推进落实工作。制定6个专题学习计划，每月开展专题研讨，强化学习效果。主题教育开展以来，已组织开展理论学习中心组集体学习6次、专题研讨4次、局领导上专题党课6次。结合年度党建工作安排，组织赴瑞金中央苏区调查统计局旧址、兴国长冈乡调查纪念馆、寻乌调查纪念馆等地开展“红色走读”教育实践活动。高质量承接完成省统计局主题教育专题读书班在瑞金、寻乌、于都开展的现场教学活动。认真制定调研方案，确定1个正面和1个反面案例和服务高质量发展、防治统计造假、统计基层基础规范化建设等7个调研课题，采取“四不两直”形式，深入基层一线找问题、查原因、定措施。目前，局班子成员共开展调研30余次，发现的18个问题已完成整改。积极落实整改整治工作，梳理的6个问题20条整改落实措施已全部完成销号。聚焦省主题教育统计造假搞“虚假政绩”专项整治问题，扎实开展专项数据核查、重点执法检查、统计法治教育，全面落实落细整改举措，先后多次组织各专业人员力量赴各县（市、区）开展实地核查，切实提高源头数据质量。

（三）深入分析研判，监测预警精度不断提高。面对疫情后经济发展复杂多变形势，充分发挥统计监测预警职能，常态化开展主要经济指标月监测、重点月份GDP周监测，加强经济形势分析研判，全力抓好重点行业、重点企业、重点项目的跟踪监测、预警研判，对经济运行中出现的新情况、新问题早预警、早报告，助力全市经济平稳增长。2023年，全市10个主要经济指标中，GDP增长5.3%，比全省高1.2个百分点，列全省第4位；规上工业增加值增长10.3%，比全省高4.9个百分点，列全省第4位；固定资产投资下降1.7%，列全省第4位；社会消费品零售总额增长5.9%，列全省第9位。我市2023年GDP总量首次超过全省的1/7，增速连续13年超过全国、全省平均水平。

（四）树牢大局意识，统计服务能力有效提升。紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持“用数据说话、为决策服务”，及时发布《2022年赣州市国民经济和社会发展统计公报》，编印《2023年赣州统计年鉴》，编发《统计分析》63期、《统计专报》108期，获领导批示98篇次。紧盯主要经济指标完成情况，向市委市政府呈送主要经济指标预警研判分析10篇；围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点开展统计调查和统计分析，撰写报送《当前经济复苏需关注三方面问题》《关于我市汽车消费市场调研情况的汇报》等问题建议信息，及时反映经济运行中趋势性、苗头性问题。针对脐橙等农产品零售统计反映不够的问题，实地调研并呈报《关于我市农产品零售情况的调研报告》，推动市政府出台《关于支持农产品销售企业入规入统的若干措施》17条，目前已推动43家重点监测摸排的农业龙头企业和专业合作社入规纳统，当好了市委市政府决策的参谋助手。

（五）抓实法治建设，依法统计堤坝不断筑牢。推动市县两级党委政府、统计部门及有关单位将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神纳入理论学习中心组学习会、常委会、常务会学习内容。扎实开展《中华人民共和国统计法》颁布40周年系列宣传活动，组织开展法治征文比赛。会同市委组织部，将统计法纳入各级党校（行政学院）主体班次“必修课”，安排局领导深入各地开展依法统计专题辅导授课，全市各级领导干部统计法治意识显著增强。推动成立由市委、市政府主要领导任双组长的专项治理行动领导小组，印发《赣州市统计造假屡禁难绝问题自查自纠、立行立改工作方案》，从5个方面提出17条具体整改举措，目前已整改落实到位并长期坚持；出台统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案、贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神工作方案，制定统计造假搞“虚假政绩”问题专项整治方案，全面清理纠正违反统计法精神文件和做法，指导100多家违法企业进行信用修复，全面完成国家统计督察“回头看”整改落实工作，专项治理工作有力有序推进。印发统计调查制度执行情况、一套表单位（项目）入退库自查自纠方案，开展单位名录库专项整治，组织对统计调查制度执行情况进行自查，制定并严格执行工业、投资、贸易等8个专业自查自纠方案，形成问题清单并及时纠治到位。坚持多方协同，会同市纪委市监委联合印发《赣州市纪检监察监督与统计监督贯通协同工作机制（试行）》，建立“定期会商、信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享”五项工作机制，提升监督效能。会同市场监管部门，扎实开展部门联合“双随机”执法检查，发现并查处个别企业少报、漏报等统计违法行为。

（六）精心谋划安排，普查调查工作顺利推进。从早谋划部署。坚持“市级出思路、县级抓落实、市县共督导”的工作机制和质量第一的工作导向，迅速组建领导小组，明确细化34个成员单位责任分工，全市上报清查底册86.8万个。积极造势动员。在章贡区成功举办“第十四届‘中国统计开放日’暨赣州市第五次全国经济普查单位清查宣传周活动”、南康区举办“赣州市第五次全国经济普查（统计法）宣传月暨惠享虔城·温暖如春—2023全市暖冬消费季启动仪式”等活动，多维度宣传造势，形成了社会各界理解、支持、配合普查的良好氛围。强化业务指导。市普查办分批对全市统计业务骨干及“两员”开展“五经普”投入产出调查单位电子台账填报培训会、“五经普”方案暨数据采集处理业务培训会，并组建6个督导组下沉20个县（市、区）开展业务指导，现场发现、反馈、解决问题。狠抓清查质量。严格落实“地毯式”单位清查要求，坚持即报即审即编，做到每天日报日审、日编日清；成立单位清查数据质量内控小组，开展实地暗访和电话抽查核查，有效提高单位清查数据质量，得到省经普办高度认可。摸清发展“底数”。全市共上报清查对象81.8万个，其中法人单位、产业活动单位18万个、个体经营户63.8万个，较第四次全国经济普查接近翻番。

（七）立足强基固本，统计基层基础持续夯实。接续开展基层基础规范化建设“三年行动”，对首批规范化建设单位进行了“回头看”，全面完成第二批规范化建设创建任务。着力帮助解决基层统计工作中的难点、痛点、堵点，与市委编办联合印发关于加强基层统计工作机构编制保障文件，推动14个县（市、区）下发加强统计基层基础建设实施意见，统计工作环境持续改善。瑞金市统计基层基础“1234”工作法、石城县乡镇统计资料台账规范化试点工作，均得到省统计局领导肯定。扎实推动统计信息化建设，建成运行“智慧统计”系统，开发文稿呈阅、文件流转、请假出差审批等功能，实现文件和事项办理“一网通办”。学习借鉴湾区经验，编印《统计基层基础规范化建设参考资料》《各专业报表填报指引》等“工作指南”“口袋书”，以简明易懂方式提升基层统计规范化水平；首次召开全市统计基层基础建设经验交流现场会，开展统计基层基础规范化建设示范单位和先进个人评选工作，推出一批先进典型，增强统计人员职业荣誉感和使命感。创新编印投资项目入库指南、规范凭证要求等手册，实现重点项目单位发放全覆盖，有效帮助提升各地及行业主管部门统计人员业务水平。首次组织外出赴厦门大学举办2期全市统计系统干部业务知识培训暨综合能力提升培训班，教育引导党员、干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，坚持学思用贯通、知信行统一，提高全市统计系统干部的理论素养和实际工作能力。

（八）聚焦创新创特，统计重点领域改革不断深化。结合经普试点、常规报表需求，自主探索开发“赣州市统计数据信息系统（GSDS）”功能，积极推动统计现代化信息技术运用，2023年3月，在全市首批数字技术应用场景示范项目拟认定名单中，赣州市统计数据信息系统项目位列第1名。参与开发了全市项目流动现场会电子化评分系统，数据处理更加实时准确，有效提升了工作成效，获市领导高度肯定。学习借鉴湾区城市改革创新事项，建立“统计沙龙”机制，共举办“聚焦现代家居产业，助力民营经济发展”“以法为谋 共话数海”2期统计沙龙主题活动，进一步深化统计改革创新，营造了良好统计氛围，凝聚了统计工作合力。积极开展企业电子统计台账试点，组织章贡区、南康区、赣县区等试点县区开展了第四轮试点，及时发现企业电子统计台账存在的问题，提出优化完善软件功能的意见建议，得到省局充分肯定。常态化开展“统计大讲堂、基层大调研、干部大练兵”三大活动，制定2023年“统计大讲堂”暨“统计业务提升年”活动方案，每季度一主题开展干部大练兵，着力打造高素质统计干部队伍。

二、当前工作中存在的主要问题

在看到统计服务发展成效的同时，也还存在一些问题和不足，需要引起重视。一是统计分析深度广度不够。围绕全市“三大战略、八大行动”等重大部署推进及经济运行中的重难点问题，开展“蹲点式”调研和“解剖麻雀”较少，解决问题的办法不多。二是基层基础建设仍要加力。当前，统计工作要求不断提高、任务不断增加，但基层统计人员变动频繁、人员力量不足、干部成长空间窄等问题较为普遍，基层统计力量与调查任务需求之间的矛盾突出。基层基础规范化建设进展不均衡，一些行业部门和企业规范化建设较为薄弱。

三、2024年工作打算

2024年，我局将深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和考察江西重要讲话精神，紧紧围绕省委、市委决策部署，聚焦统计主责主业，扎实有效发挥统计职能作用，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的统计保障。

（一）紧扣围绕高质量发展这一主线，提供更加优质高效的统计服务。一是提升经济监测的精度与效度。强化经济预研预判，在关注主要经济指标及GDP核算基础指标的同时，对重点产业、重点行业、重点企业运行情况以及结构、效益、比例等方面指标开展精细化跟踪监测，对其中的勾稽关系开展深入分析，多角度、全方位反映经济运行的质量效益、走势趋势，聚焦短板弱项，及时发现、真实反映经济运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题。二是拓展统计分析的深度与广度。强化对“三大战略、八大行动”等重大战略实施进展，以及“1+5+N”主导产业、“7510”产业计划、“双碳”等新兴领域发展情况的分析研究，为宏观决策和政策制定提供科学依据。围绕房地产运行、汽车消费、民营经济、企业入规、项目入库等重点难点问题，深入调查研究，提出对策建议。发挥统计专业优势，加强对主要指标排位靠后、问题突出的县区指导分析，找准问题症结，助力县域经济发展。三是提高数据服务的质量与时效。聚焦市委、市政府重大部署及工作热点难点，每月梳理形成统计信息报送要点，精心选题、潜心研题、用心解题。落实每月信息通报制度，不定期调度，传导压力、到点验收、倒逼落实。认真落实“4·2·1”新闻发布制度，及时解读月（季）度经济运行情况，有效回应社会各界“数字关切”。用好“赣州统计”微信公众号、赣州市政府信息公开网等平台，及时上传不涉密、可公开数据，更好满足各方统计数据需求。

（二）紧抓标准化规范化建设这一核心，全面夯实统计基层基础。一是推动出台更多“硬举措”。巩固统计基层基础建设“提升年”行动成效，抓好《赣州市市县部门（乡镇、园区）首席统计员管理制度》落实，强化统计人财物各方面保障，在提拔使用、职级晋升、职称评定等方面给予统计干部倾斜支持。积极推广基层统计员“县聘乡用”制度，严格落实乡镇统计员调整备案制度，稳定基层统计员队伍，加快建立全市“五上”企业统计人员信息库，实行动态监管，推动落实非在编统计人员津补贴，强化正向激励引导。加强示范引领，扎实推进剩余30%比例“双基”达标单位创建。二是着力打造统计“专业军”。加强统筹安排，市、县两级分层次、分专业、分领域组织开展培训，有针对性开展“面对面”指导服务。主动对接邀请国家局、省局专业力量为我市统计干部开展针对性培训，在国家局、省局举办的各类业务培训班中，争取在指标和名额分配上给予倾斜支持。进一步加大干部交流力度，积极争取选派基层统计干部到国家局、省局挂职锻炼或跟班学习，开阔视野，提升业务能力水平。三是严把数据报送“入口关”。探索出台统计源头数据质量管理办法、统计源头数据质量基本标准等相关制度文件，进一步明确部门领导、专业人员以及基层统计员数据质量责任。严格落实局领导班子分片挂点联系县（市、区）制度，完善专业数据评估办法，持续加大数据审核评估力度，加强日常检查核查，切实提高源头数据质量。

（三）紧贴全面摸清经济“家底”这一重点，确保“五经普”工作取得扎实成效。充分利用各类宣传渠道，深入开展全方位、高频率普查宣传，努力营造良好普查环境。加强普查“两员”业务培训指导，强化部门协作，共同做好经济普查和投入产出调查工作。进一步做好名录库、统计地理信息系统更新，及时摸清核实法人单位发展情况。做好普查数据评估审核，加强数据质量的全流程管控，客观反映经济发展真实情况，确保五经普各项工作圆满完成。同时，认真做好农业、工业、服务业等国民经济行业以及科技、投资、消费、人口、就业、工资、能源等领域统计调查和重大专项调查。

（四）紧盯上下贯通左右协同这一目标，推动形成协调联动的大统计格局。一是深化统计重点领域改革。以服务构建具有赣州特色的现代产业体系为导向，紧跟国家和省统计方法制度改革，不断健全现代化统计调查体系，拓展统计调查领域，加强对数字经济、碳排放统计核算的统计监测，积极反映新经济新动能带来的新变化新成效。持续跟进支持农产品销售企业入规入统若干措施的落地落实情况，进一步加强涉农销售企业入规纳统监测，做到定期更新汇总，推动商贸消费做大做优。开发基层统计人员信息管理系统，及时准确掌握基层统计队伍人员变化情况，适时作出动态调整，为强化统计队伍建设提供有力信息支撑。二是狠抓市县工作一体化推进。在出台政策举措、推进工作落实中，统筹考虑县区之间特色差异，注重工作的一体化推进落实，上下联动，形成整体工作合力。对工作短板突出的县区，针对性开展帮扶指导，促进工作水平整体提升。优化统计工作考核管理，严格落实考核奖惩措施，形成比学赶超的浓厚氛围。三是推动部门统计与政府综合统计无缝衔接。参照工业、消费、投资统计专班经验做法，推动建立服务业统计会商机制，组建服务业统计专班，定期召开调度会，推动问题研究解决。推动部门协作、统计指导，打破“信息壁垒”、打通“信息孤岛”，积极分享各方信息，及时准确掌握准入规企业情况，联动解决企业入规过程中的堵点问题，提高入规入库时效，共同下好全市高质量发展“一盘棋”。