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关于开展全市房屋市政工程安全生产大检查的通知

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2021358


各县(市、区)住房和城乡建设局,各有关单位:

为认真贯彻落实全省安全防范工作电视电话会议及近期市委、市政府主要领导有关安全生产批示精神,扎实推进建筑施工安全生产专项整治三年行动集中攻坚各项任务落实,严厉打击房屋市政工程安全生产违法违规行为,坚决遏制房屋市政事故多发势头,经研究,决定开展全市房屋市政工程安全生产大检查,现将有关事项通知如下:

一、检查范围

全市在建房屋建筑与市政基础设施工程项目。

二、检查主要内容

(一)贯彻落实省住建厅《关于在全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域开展违法建设和违规违章作业行为专项整治百日行动的通知》(赣建城镇〔202130号)、《中国足球彩票办公室关于印发赣州市安全生产“打非治违”百日行动工作方案的通知》(〔202193号)、市建筑施工安全专委会《关于全面推进全市建筑施工安全生产高质量发展的通知》(赣市建专委〔20218号)等有关安全生产文件情况。

(二)落实建筑施工安全生产法律法规和规范性文件情况,主要包括完善建筑施工安全生产管理制度、开展建筑施工监督执法检查等情况,新《安全生产法》学习宣贯情况。

(三)危大工程安全管控情况,突出检查高支模、脚手架和深基坑工程专项施工方案及其编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收情况,以及施工现场与方案是否吻合等情况。

(四)建设、施工、监理企业及从业人员落实建筑施工安全生产责任制情况。

(五)施工现场安全管理情况,从业人员岗前培训、班前安全技术交底、日常安全教育落实情况,项目管理人员、关键岗位人员到岗履职情况,防高处坠落、防坍塌措施落实情况、分包单位(含劳务队伍)管理情况,疫情防控措施落实情况等。

(六)落实冬季施工和应对大风、低温、雨雪等极端恶劣天气安全防范措施落实情况。

三、检查方式

企业自查、属地检查、市级抽查

四、检查安排

项目参建各方要立即开展自查自纠,各县(市、区)住建局结合有关要求和自身实际迅速开展检查,市住建局将派出检查组,采取明察暗访的方式对房屋市政项目进行随机抽查,检查组人员及分组等安排另行通知。

五、市级检查时间

114日—1112日(具体时间各组自行安排)。

六、工作要求

(一)认真开展自查。项目参建各方要严格落实企业安全生产主体责任,全面开展自查自改,深入查找安全隐患,对排查的安全隐患进行认真梳理,要按照风险管控级别,制定风险管控措施,并抓好整改,整改要做到“责任、措施、资金、时限和预案”五落实,实行闭环管理。

(二)深入开展检查。各县(市、区)住建局要开展专项执法检查,对属地在建项目进行全数检查。重点查隐患台账、查整改进度、查责任落实、查改进措施。对检查中发现的隐患和问题,要督促进行整改;对重大隐患要及时挂牌督办;对整改不力的,要追究相关人员责任。严格落实“五个一批”和“四个一律”要求,曝光一批违法违规在建工程项目和企业,进一步夯实各方安全生产责任。

(三)严肃工作纪律。各检查组要严肃认真开展工作,轻车简从,廉洁自律,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。检查期间车辆和费用由各检查组自行负责,同时严格遵守疫情防控相关规定,最好个人防护。

(四)及时汇总上报。一是各检查组于1112日前报送此次检查的汇总报告,报告内容包含:1.总体情况;2.存在的主要问题,要针对检查内容逐一查找部门、企业层面存在的问题,要有具体事例;3.下一步工作建议;4.被检查单位存在的问题隐患清单。二是各县(市、区)住建局要根据隐患整治内容,举一反三组织相关单位开展整改工作,并在整改时限内将整改销号资料统一汇总报送市住建局工程质量管理服务中心 汪孟彦,电话:8286787,邮箱:974622202@qq.com

附件:1.全市房屋市政工程安全生产检查用表(监管层面)

2.全市房屋市政工程安全生产检查用表(项目层面)

3.整改通知单

4.安全生产检查汇总表

                    赣州市住房和城乡建设局

                    2021114


附件1

全市房屋市政工程安全生产检查用表

(监管层面)

时间:     

序号

检查项目

县(市、区)

自评

检查组

核查

存在

问题

符合

不符合

符合

不符合

1

学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况

2

《赣州市建筑施工安全专项整治三年行动集中攻坚行动实施方案》十大攻坚任务落实情况

3

《关于全面推进全市建筑施工安全生产高质量发展的通知》落实情况

4

学习宣传贯彻新《安全生产法》情况

5

中秋、国庆期间安全生产检查隐患整改闭环情况

6

建筑起重机械、高支模、深基坑、脚手架等危大工程专项治理情况

7

落实冬季大风、低温、雨雪等天气安全管理制度情况

8

部署违法建设和违规违章作业行为专项整治百日行动工作并公布违法建设和违规违章作业行为举报相关

信息情况

9

开展违法建设和违规违章作业行为专项检查情况

10

对建筑施工违法违规行为查处情况

11

建筑施工疫情防控部署和检查情况

汇总

情况

共自查   项,符合   项,不符合   项,符合率    

共核查   项,符合   项,不符合   项,符合率    

检查组:                县(市、区)住建局(签章):

     

附件2

全市房屋市政工程安全生产检查用表

(项目层面)

项目名称:                                  工程规模:

建设单位:                                  项目负责人:

施工单位:                                  项目负责人:

监理单位:                                  项目负责人:

序号

检查

项目

检查内容

项目自评

检查组核查

符合

不符合

符合

不符合

1   

安全

行为

学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况

2   

建设、监理、施工总承包、各专业分包等单位落实安全生产责任制情况

3   

办理施工许可、质量安全监督手续的情况

4   

施工总承包单位无层层转包,无违法分包的情况

5   

施工单位建立风险管控与施工安全管理的台账的情况、施工单位整改安全隐患的情况

6   

施工单位现场设置“一图、一牌、三清单”的情况

7   

安全管理人员、特种作业人员未按要求持证上岗的情况

8   

工程施工可能对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等造成损害,现场采取专项防护措施的情况

9   

基坑

工程

安全技术交底及对照方案验收的情况

10  

基坑坡顶、坡面和坡底有排水措施

11  

基坑安全监测的情况

12  

基坑周边防护栏杆及工人专用梯道设置情况

13  

基坑边堆置土、料具等荷载是否符合支护设计允许要求

14  

同一垂直作业面上下层隔离防护情况

15  

模架

工程

立杆基础是否满足方案要求

16  

钢管、扣件、顶托等材料是否进行质量检测

17  

顶托螺杆伸出长度是否符合规范要求

18  

架体与主体结构的拉结、附着情况

19  

安全技术交底及对照方案验收的情况

20  

安全监测情况

21  

起重

机械

办理安装告知、验收、使用登记情况

22  

按规定时间维护保养情况

23  

设备基础是否积水

24  

防坠器是否在标定期内

25  

附墙装置是否符合要求

26  

工地

消防

动火审批手续履行情况

27  

在建高层建筑随层消防水源管道设置、器材的配备情况

28  

临时用房采用A级不燃材料的情况

29  

生活区用电线路乱搭乱接及超负荷使用情况

30  

高处坠落预防

临边及洞口安全防护情况

31  

通道口搭设的防护棚严密、牢靠,防护棚长度符合坠落半径要求

32  

悬挑式物料钢平台设置是否符合规范要求

33  

电梯井口脚手架架体与主体之间的防护措施

34  

疫情

防控

个人防护措施(戴口罩、测体温、扫码管理)

35  

是否建立人员疫情防控工作台账登记

36  

疫苗接种情况,是否做到“应接尽接”,禁忌者未接种疫苗是否提供有效证明。

37  

冬季

施工

相关安全防范、措施是否到位

38  

实体的其他安全隐患

共自查   项,符合   项,不符合   项,符合率    

共核查   项,符合   项,不符合   项,符合率    

注:此表由各受检单位自评后,报检查组核查。

检查组:                  受检单位人员(签字):

     

附件3

整改通知单

编号:第   组   号

      县(市、区)住建主管部门:

经检查                         项目发现存在以下问题:

上述第   条按下列意见第   款落实,上述第   条按下列意见第   款落实:

1.立即停工整改,限在         日前整改完毕,在未整改完毕及验收合格之前不得继续¨施工、¨使用。

2.限期整改,在         日前整改完毕。

3.采取有效技术管理措施,以确保工程质量、施工安全符合要求。

请有关项目参建单位举一反三,立即开展问题隐患排查整改工作,并将整改落实情况以书面形式报告(附整改前后对比照片)报工程所在地住建主管部门复查,赣州市住建局视情况组织核查。

送达单位人员

施工单位签字:

     

检查组:

       

监理单位签字:

     

建设单位签字:

     

签收单位:


附件4

安全生产检查汇总表

检查组长:                                                       填报时间:        

序号

所属县(市、区)

工程名称

建设单位及项目负责人

施工单位及项目负责人

监理单位及项目负责人

存在主要问题

整改单编号

备注

1

2

3

4

1.按检查情况由好到差排名。

2.检查项目个,下发整改通知单:份(其中停工   份),发现隐患条数:



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