赣市建专委〔2022〕2号
各县(市、区)建筑施工安全专业委员会,市建筑施工安全专业委员会各成员单位:
为贯彻落实中央、省、市安全防范工作会议精神和《冬奥全国“两会”期间安全生产明察暗访方案》《赣州市安委会办公室关于全力做好全国两会期间安全防范工作的通知》等要求,持续推进常态化疫情防控条件下安全生产各项措施落实,着力防范化解重大安全风险,严防各类安全事故,确保“两会”期间建筑施工安全生产形势持续平稳,就有关事项通知如下:
一、提高思想认识,从严压实安全生产责任
各地、各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,充分认识做好当前安全防范工作的极端重要性,进一步提高政治站位,强化安全发展理念,紧紧围绕“防疫情、保冬奥、稳经济、稳大局”重大政治任务,提前研判,周密部署,深入建筑施工领域重点项目、紧盯重点环节,逐级传导安全防范压力,压紧压实部门监管责任和企业主体责任。
二、紧盯工作重点,强化安全防范措施落实
一是强化“危大工程”安全管控。结合开(复)工安全管理,加强起重机械设备、高大模板、深基坑、钢结构安装等危大工程管控,严格把控专项施工方案编制、审核、实施和验收关口。“两会”期间,“危大工程”施工需提前报备,施工、监理、建设、安拆单位项目负责人和企业驻赣州主要负责人要全程带班作业,安全管理人员和安全措施落实到位后方可施工。二是强化春季火灾防控。近期气温显著回升,要加大对施工现场、生活区、易燃物品存放区、活动板房等重点区域消防隐患的排查,严格现场焊接作业管理,严禁无证上岗操作。三是强化施工现场疫情防控。各有关单位要认真按照工地防疫管理相关规定,抓好工地封闭管理、人员进出佩戴口罩、测体温、“三码联查”、防疫消杀等各项措施。
三、加强安全教育,筑牢建筑施工安全防线
充分运用好建筑工地安全“四小”培训,及时将贵州毕节市建筑工地“1·3”事故等全国、全省典型案例传达至每一个项目、每一位人员,深刻汲取事故教训,结合新《中华人民共和国安全生产法》、《刑法修正案》相关内容,认真开展好安全警示教育。同时,突出节后新招及调岗职工、高危岗位和现场作业人员等重点人群,组织开展好岗前培训和安全技术交底,提升从业人员安全意识和自我保护能力。
四、加大监管力度,深入开展明察暗访行动
各地、各成员单位要针对本地和本行业领域特点,采取“四不两直”的方式,对项目安全生产落实情况(参考附件1)进行明察暗访;各成员单位还要结合项目检查情况对本行业属地监管部门工作落实情况(参考附件2)进行监督检查。对检查项目发现的各类问题隐患由属地下发整改通知单,涉嫌违法违规的,各成员单位要向属地下发执法建议书。相关检查情况于3月28日之前报至市建筑施工安全专业委员会办公室。
五、强化值班值守,提升突发情况处置能力
各地、各有关部门要严格做好“两会”期间应急值班值守工作。值班领导要准时到岗到位,关键岗位要24小时安排值班值守,不得脱岗离岗顶岗。要建立健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,落实防风、防雨等安全提示,做到早预警、早准备、早防范。督促项目进一步完善应急预案,做好救援队伍、装备、物资等应急准备,如遇突发情况要及时上报、妥善处置。全国“两会”、冬残奥会期间,实行安全生产“零报告”制度。
市建筑施工专委办联系人:汪孟彦,联系电话:8286787;15770854808,邮箱:aqfwk8286787@163.com。
附件:1.全市建筑施工领域“两会”期间安全生产明察
暗访检查样表(检查项目)
2.全市建筑施工领域“两会”期间安全生产明察
暗访检查样表(检查监管部门)
赣州市安委会建筑施工安全专业委员会
2022年3月1日
附件1
全市建筑施工领域“两会”期间安全生产
明察暗访检查样表(检查项目)
项目名称: 工程规模: |
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建设单位: 项目负责人: |
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施工单位: 项目负责人: |
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监理单位: 项目负责人: |
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序号 |
检查 项目 |
检查内容 |
检查组核查 |
存在的具体问题 |
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符合 |
不符合 |
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1 |
安全行为 |
学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况 |
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2 |
建设、监理、施工总承包、各专业分包等单位落实安全生产责任制的情况 |
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3 |
办理施工许可、质量安全监督手续的情况 |
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4 |
施工单位资质、安全生产许可证情况,施工总承包单位无层层转包、违法分包的情况 |
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5 |
施工、监理单位资质范围内承揽工程的情况 |
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6 |
施工图设计审查情况 |
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7 |
项目建设、监理单位督促施工单位整改安全隐患的情况 |
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8 |
施工单位建立风险管控与施工安全管理的台账的情况 |
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9 |
施工单位现场设置“一图、一牌、三清单”的情况 |
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10 |
正在实施或完成超危工程,专项施工方案的编制、专家论证情况 |
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11 |
安全管理人员、特种作业人员未按要求持证上岗的情况 |
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基坑工程 |
安全技术交底及对照方案验收的情况 |
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13 |
基坑坡顶、坡面和坡底有排水措施 |
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14 |
基坑安全监测的情况 |
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15 |
基坑周边防护栏杆及工人专用梯道设置情况 |
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16 |
同一垂直作业面上下层隔离防护情况 |
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17 |
模架工程 |
立杆基础是否满足方案要求 |
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钢管、扣件、顶托等材料是否进行质量检测 |
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19 |
顶托螺杆伸出长度是否符合规范要求 |
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20 |
架体与主体结构的拉结、附着情况 |
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21 |
安全技术交底及对照方案验收的情况 |
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22 |
安全监测的情况 |
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23 |
起重机械 |
办理安装告知、验收、使用登记情况 |
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24 |
按规定时间维护保养情况 |
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25 |
设备基础是否积水 |
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26 |
防坠器是否在标定期内 |
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27 |
附墙装置是否符合要求 |
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28 |
工地消防 |
动火审批手续履行情况 |
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29 |
在建高层建筑随层消防水源管道设置、器材的配备情况 |
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30 |
临时用房采用A级不燃材料的情况 |
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31 |
生活区用电线路乱打乱接及超负荷使用情况 |
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32 |
高处坠落 预防 |
临边及洞口安全防护情况 |
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33 |
通道口搭设的防护棚严密、牢靠,防护棚长度符合坠落半径要求 |
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34 |
电梯井口脚手架架体与主体之间的防护措施 |
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35 |
安全教育 |
落实“安全教育日”、建筑工地“四小”安全教育培训情况 |
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