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赣州市章贡区:“四心联动”打出组合拳 积案“清仓”化解执行难

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今年以来,章贡法院始终坚持“如我在执”理念,通过“精心、贴心、用心、齐心”四心联动,打出“底数清查、做优服务、集中攻坚、源头治理”四套组合拳,切实解决终本案件进多出少、存量过大问题,全力兑现企业群众胜诉权益,持续优化法治化营商环境。截至目前,已执行完毕恢复案件647件,执行完毕率达82.5%,居赣州市第一,执行到位12617万元,让“无解”案件变成“有解”,推动“终本清仓”取得实效。

“精心”摸排“底数清”。制定《“终本清仓”专项行动的工作方案》,成立“赣鄱利剑·终本清仓”专项行动领导小组及工作专班,由党组书记、院长任组长,统一调度全院力量攻坚积案。按照“全面摸底、分类施策、重点突破、有序推进”的工作原则,对所有库存终本案件进行拉网式排查,根据案件性质、标的金额、未执行到位原因、被执行人情况等因素进行分类,逐案建立详细台账,既实现终本案件整体情况的全面清晰把握,又为后续针对性策略的制定提供可靠的数据支撑,已全面核查终本案件10103件,实质剥离罚金、没收财产、追缴诉讼费类案件421件。

“贴心”服务“不掉线”。全力打造集信息查询、材料收转、来访接待等职能的“终本出清”一站式执行服务中心,实现执行线索核查、线下财产查控、执行立案恢复等多项事务性工作集约完成。该中心成立以来,接待群众230余人次,接收线索反馈150余条,启动恢复执行程序案件647件。对于“见法官”难题,推行“面聊工作法”,安排专人在执行服务中心接待,及时为终本案件申请人提供法律指引,有效提升满意度。主动向社会公布“24小时执行110热线”,方便群众随时提供被执行人具体行踪或财产线索,出动警力512人次,核查终本财产线索358条。

“用心”攻坚“保权益”。不间断开展“赣鄱利剑”之涉金融、涉民生等案件“终本清仓”专项行动,集中优势力量化解存量案件,提高终本出清的质量和效率。依托民事执行协作长效机制,构建“区委政法委-各协作单位-街镇村居”纵向体系,横线上建立“法院﹢”机制,形成攻坚合力。充分发挥“全院执行月”“圩日执行”机制作用,不定期联合开展“一乡一镇一清”行动,通过走访被执行人所在村居委、工作单位、亲朋好友等方式,深入摸查被执行人经济状况、财产线索,对于有可供执行财产的,立即恢复执行,对于被执行人下落不明的,重新提请公安查控,共搜查116次、拘留122人、拘传294人。坚持边梳理边排查,对于符合破产条件的终本案件,启动“执转破”程序,共移送破产16案,清理积案56件,涉及标的金额8292万元,推动了一批僵尸案件有序退出执行程序。

“齐心”治理“控增量”。秉承执行“一次性解决”理念,大力推行执前督、执前调工作机制,通过以保促执,实质性督促或调解115件案件的执结,杜绝“终本-恢复-终本”恶性循环的出现。在全市率先建立“预执废”机制,主动发起核查,对于已经执行且终本的被执行人,直接向金融机构出具《预执废证明》,已发出预执废证明117份,涉案标的669.2486万元。针对执行中发现的可能导致“执行不能”问题,构建内部执行建议制度,发出全市首份《执行建议书》,从源头上减少终本案件增量。

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