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无事不扰 赣州创新优化"安静生产期"制度助企减负

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  “‘安静生产期’制度为我们节省了很多迎检时间和精力,让企业有更多的时间和精力专注于搞好生产,这种‘无事不打扰’的制度,对我们企业来说真的太好了。”连日来,谈起赣州市实施的“安静生产期”制度,许多企业主对记者说。

  法治是最好的营商环境。近年来,赣州市坚持问题导向深化改革,从创新优化涉企执法检查、公务活动、监督管理等方面发力,着力破除顽瘴痼疾,创新实施“安静生产期”制度,让企业在赣州无事不受扰、办事不求人,打造比肩大湾区的一流营商环境。

  “进入企业前需扫码报备,对未进行扫码报备入企的执法人员,企业有权拒绝其进入。”近日,兴国经开区工作人员向园区企业耐心讲解“安静生产期”制度,规范涉企行政执法检查行为,进一步落实企业“安静生产期”制度,最大程度保障企业经营发展。

  兴国经开区工作人员讲解的“安静生产期”制度,是赣州市创新推出的一项助企减负惠企政策。为进一步优化营商环境,提升企业发展动力,让企业集中精力抓好生产经营,2021年9月,赣州市在全省率先出台《关于优化法治营商环境规范涉企行政执法工作的意见(试行)》,探索在赣州市开发区(经开区、高新区、工业园、产业园)建立企业“安静生产期”制度。制度规定,每月1日至25日,除涉及国家安全、公共安全、安全生产、生态环境以及投诉举报、案件查处、上级交办等情形外,各级行政执法部门原则上不入园对企业开展行政执法检查。2022年4月,赣州市又印发了《关于进一步推动企业“安静生产期”制度落实的通知》,在原来基础上进一步明确和细化特殊情形的具体内容。今年5月,赣州市出台《关于进一步保障企业安静发展的若干措施》,在推行企业“安静生产期”制度基础上,进一步规范入企执法检查、宣传宣讲、考察调研、帮扶服务活动,切实减少对企业的干扰。同时,推行分级审批制度,优化执法检查频次,按照“能联尽联、应联尽联”的原则,对检查内容相近、关联性较强的行政执法活动进行统筹安排,对可以通过线上监控、实时视频等方式进行非现场监管的,不再进行现场检查,让企业安静发展,积极营造“无事不扰,有求必应”的发展环境。

  在赣州投资发展的企业纷纷表示,设立企业“安静生产期”之后,企业正常发展的时候,政府绝不打扰;企业有需要的时候,政府就在身边,这种制度非常好。同时,这几年赣州的营商环境越来越好,各部门办事效率越来越高,企业也很愿意到赣州投资兴业、扎根赣南。

  此外,为进一步推动企业“安静生产期”制度的落实,规范涉企行政执法检查行为,深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,赣州市通过精减涉企填表报数、精减涉企公务活动、统筹入企帮扶活动,进一步推进涉企公务活动减量,破解“反复打扰、帮扶过频”难题。同时,还实行入企检查一码管理,推行行政检查监测,创新行政执法案卷评查,推进涉企监督管理提质。

  政府有政策,部门见落实,企业得实惠。自改革实施以来,市县两级行政执法部门提交执法检查审批申请288次,其中审批通过249次、未通过39次,园区企业幸福感进一步增强,受到企业普遍好评。(记者罗敏)

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